第一章绪论
第一节研究背景与意义
在这种网络舆情“负能量”井喷式发展的特殊背景下，如何处理好负面性巨大的网络瑶言变成了各级政府部门面前的一个重要命题。在“自媒体时代”，甚至可以说，各级政府部门能否成功治理网络舆情，将直接决定着各级政府处理各种公共事务、群体性事件、公共政策的效果，如果网络舆情治理不好，政府的公信力，政府的形象，政府的软执行力都会受到巨大的影响，因此，可以说，网络舆情负效应，也就是网络瑶言的治理与善治是各级政府部门在新形势下必须要面对的课题。从现实角度来看，网络瑶言所产生的“负能量”随着网民人数的扩大和信息交流的便捷而成儿何倍数暴增。政府在处理社会公共事务的过程，如何引导网络舆情朝着正常化、理性化的方向发展，如何维护社会的正常秩序与安定团结，如何通过网络舆情的治理来理顺群体性事件政府与公众之间的关系，如何通过治理群体性事件网络舆情来推动“民意直通车”和“阳光观服务政府”的建设，如何通过治现来实现政府公政策的执行软实力，都体现着该研究小：题的现实意义，解决了好的现实问题，理论才能焕发勃勃生机。
第二节文献综述与分析
关于网络瑶言的定义，国外的研究学者大多数都认为网络谣言本质上是一种没有经过证实（并不一定是错误的）的言论，由于没有确切的证据，因此在其传播过程中，更多地吸引了各种网民站在各自的立场假如自身的元素，通过在传播过程中有意或者无意的修改，达到使他人相信的目的，从西方的研究成果来看，网络瑶言一般来说都是借助非主流的网络媒体传播的，这与传统的电视媒体和广播媒体以及平面媒体的传播有很大的不同，这也是“网络自媒体时代” 一个不可避免的特征。
关于网络摇言的特点研究，刘毅认为可以将网络瑶言的特点总结成“个性化与群体极化性、情绪化与非理性、隐匿性与外显性、丰富性与多元性、互动性和即时性、自由性与可控性” 全方位的解析了网络瑶言和网络舆情的本质特征。毕宏音则以他学者的视角将普通网民中，实然存在的五个主体特征进行了与网络瑶言和网络舆情的链接跟踪，进行了概括和总结：“网民是社会群体中的一部分，可能同时是现实生活中的舆情主体的一员，但在网络空间重构为一个新的群体；网民的意见和情绪具有多元化，网络舆情能在一定程度上反映社会舆情，但不完全代表全体社会公众的意见；网民表达意见的渠道是网络，网络舆情能影响舆论的方向”。
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第二章“自媒体时代”网络遥言概述
第一节网络瑶言的概念
本文认为瑶言是一种通过利用语言的蔓延和扩散，在人际中暗地的相互间快速传递，形成传播效应，进而误导公众，形成了各种不良的社会影响的社会舆论现象。网络瑶言作为瑶言的一种，并未脱离瑶言的基本特点。之所以称之“网络瑶言”，只不过因为其发布及主要传播过程是通过网络进行的。如果要给网络瑶言下个定义，那就是：在网络这一特定的环境下，网络使用者通过对公众感兴趣的人物事件及问题的阐述或洽释，这种阐述和检释却没有经过证实并且以一种特定的方进行传播。
第二节网络摇言的分类
网络经济瑶言则指内容与经济生活有关的网络摇言。它往往与经济利益有关，会直接导致经济上的得益或失利。它因为直接涉及到经济上的利益得失，危害作用更是巨大。在现代经济领域中，信息的作用是不言而喻的，商场如战场谁掌握了信息谁就掌握了商机，网络经济瑶言是一种充分负能量的信息，它阻碍了人们获得正确的信息，误导人们做出错误的商业决定，而散布这种摇言的人却利用这种信息不对称牟取暴利。最常见的网络经济瑶言就是在网上发布相关上市公司即将破产的消息，从而使得这些公司的股价大幅度跳水，股票艇值，持有该公司股票的人大量抛售手中的股票，造成股市动荡。
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第三章当前我国政府网络谣言治理的现状分析………28
第一节网络谣言治理取得的成效经验……………28
第二节网络谣言治理存在的主要问题………29
第四章当前我国政府网络谣言治理问题的原因分析………36
第一节传统思路难以适应………36
第二节查证制度难以为继………37
第五章治理与善治：“自媒体时代”网络谣言…………42
笫一节道德根治：优化教肓机制 ……42
笫二节管理跟进：强化监督机制………43
第三节舆论引导：觅塑政府信用…………44
第四节技术支持：提高科技水平…………45
第五章治理与善治：“自媒体时代”网络遥言
第一节道德根治：优化教育机制
要想治理网络瑶言首先必须营造一个健康文明的网络外部舆论环境。这个环境的营造离不幵网民和政府的共同努力。网民应该提高自己的自律能力，规范自己的网络行为，而政府在网络瑶言防治过程中应该承担起管理职能，对网民进行教育，加强网络舆论的管理，规范网络传播行为。我们应该用道德范畴来弥补法律和技术手段无法解决的社会问题。在谈到网络传播时著名学者埃瑟?戴森曾经指出：“如果政府对其束手无策的话，那么它就的确需要一种内在的控制机制一一即使那些崇尚自由的网民对此大喊大叫。”要想抑制网络瑶言，对网民进行教育和网民的自我教育无疑是必不可少的。因为网络社会中，人与人的关系相对于现实生活中更具有间接性，道德舆论评价在网络中缺乏力度的，外在的道德约束力更是被弱化，只有通过道德自律才能从道德层面降低瑶言的传播。并且这种自律一旦形成就具有很强的可持续性。
第二节管理跟进：强化监督机制
政价在网络防治过行之冇效的网络摇言管理机制足必不可少的。对不的网络鹿言根据其传播途社和方式的同，政府应该釆収利的防敬力法和手段。对可能对社会、经济生活帶来人震荡的网络摇点防对象。因此，对于在网站上发布的网络新闻，政府必须多方而把好迎、市、发各个关，完善作制度，杜绝网络摇言进入这?影响共人的领域。而对于山网民个体发布的信息，并而向大众的网络传播方式如论坛、聊天审、播客、博客等，可以釆取删、堵以及重复提醒网民等方式，尽量提高其防堵级别，减少网络瑶言的传播。而对于小众传播的网络形式如MSN/QQ等即时聊天工具和邮件，如果通过人工监控会因数量过多而难度很大，这时可以通过软件监控等技术手段，减少网络摇言的传播。同时管理部门和网站应对网络摇言传播过程中不同阶段（如传播之初和广泛扩散后）建立不同的防堵办法和应急对策。
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结语
这样的复杂形势，传统的政府管理方式远远不能够造应，因此如何治理网络摇言，如是实现善治提上了政府议程。对于规范网络信息的传播方式与行为，加强对网络瑶言的治理与纠偏，从根源上斩断网络摇言的来源，这些措施的靈要性与必然性已经不言而喻。我国政府在当前的网络遥言治理工作中，已经取得了相：，大的实践成就，政府各部门在网络摇言的预警、监督、引和宵理巧中充、着+可或缺的角色，积累了相力私度的实践经验。似足山于我国联网发展的迅猛性和网络揺言的史新换代的提速性，地方政府在进而极具嵌名性和隐形性的网络摇言还打点“应接不暇”、“心打余而力不足”，两加前的预警、监管制度和机制尚没冇达到十全十美，漏洞、偏差还大景存在，加之民众与政麻之间存在着严谓的信总不对称，因此网络摇十分容从“钻交子”，冗联网就为网络揺言提供泛滥。
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参考文献（略）
