构建城乡一体化社会养老保险体系初探

构建城乡一体化社会养老保险体系初探 [提　要]：中国的养老保险制度起步于50年初国家颁布的《劳动保险条例》，但当时只是一种享受对象经限定的由国家统一管理并保证养老金发放的养老体系。从1986年试行社会统筹以来，经过近20年的改革，目前已初步建立起以基本养老保险为主导，搭建补充保险、个人储蓄性保险的多层次体系框架，建立了社会统筹与个人帐户相结合的制度模式。但是，现行的养老保险制度还有许多不完善的地方，其中最突出的是如何构建城乡一体化养老保险体系问题。因此，对构建城乡一体化社会养老保险体系的主要思路、基本框架和办法进行研究探讨，为建立“低水平、广覆盖、多层次、立体式的适合各种类型劳动者的社会养老保险体系”提供新的思路。