本文是一篇区域经济论文，在综合考虑吉林省社会经济条件和产业集群现状的基础上，针对吉林省产业集群经济效应发挥存在的问题，本文给出相应的对策建议：在外部规模经济效应方面，要致力于强化政府支持引导，促进集群交流合作；在技术溢出效应方面，要致力于构建产业创新网络，提升集群创新能力；而基于我国高质量发展的新发展格局，还应重点推进区域协调发展，扩大集群经济效应，同时重视资源保护恢复，推动产业持续发展。
一、产业集群经济效应的理论基础
（一）产业集群经济效应的相关概念
1.产业集群的概念
从组织上看，产业集群是在某一特定区域内由各种类型的企业、机构和其他相关组织通过竞争和合作联结而成的空间经济组织。从发展过程看，产业集群是伴随着工业化发展过程，在特定区域内的企业集团纵向一体化发展的必然结果，从本质上看，产业集群则是对某特定产品加工深度的挖掘和产业链条的延伸，科学完善的产业集群对所在地区的产业结构优化调整具有非常重要的影响。当前,随着我国市场经济的深入和发展,产业集群的外延不断扩大，内涵也逐渐丰富，还广泛地涉及到了销售渠道、基础设施、政府部门、培训机构、咨询服务机构和其他经济团体，形成了众多组织相互沟通和联结的共生市场经济体，构成了本地区特有的市场竞争优势，产业集群的规模和发展情况也逐渐地成为了考察一个地区经济水平和竞争力的重要衡量指标。
从发展过程来看，产业集群起步于某个或某些具有竞争优势的大型企业，中小企业受利润的推动在生产和销售上自发地向大型企业依附集聚，政府在发展过程中予以扶持，通过竞争与合作产业集群不断扩大，市场范围逐渐拓展，进一步推动地区经济发展。总体而言，产业集群具有一些显著特征，包括在地理上的高度集中性、围绕的产品具有高度相关性、组织内部专业化分工明显、成员间供需关系密切、集群整体保持较高的市场占有率、企业间学习效应明显等。
产业集群突破了传统单一企业和产业的边界，将视角置于某特定区域，从产业的角度考察区域经济的竞争优势和发展态势，将产业和地区紧密相连，在这其中，企业、政府、科研机构、金融机构和其他相关团体都扮演着重要角色，发挥了重要作用，共同致力于推进产业集群和地区经济的繁荣。
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（二）产业集群经济效应的相关理论
1.产业集群理论
产业集群理论以马歇尔关于规模经济的研究为基础和起点,之后又引进区域经济学、发展经济学和新经济地理学等学者对产业集群进行了深入的研究和分析,产业集群理论日臻完善。产业集群理论主要致力于通过各种角度对产业集群的形成原因和支撑因素进行解释，对了解产业集群的形成和发展具有重大意义。
这些理论阐释了产业集群的形成机制和影响因素,对产业集群理论的发展有着至关重要的影响。
（1）古典经济学的工业区位论
工业区位论由韦伯提出，成为了地方产业形成和发展的重要理论依据。韦伯在他的《工业区位论》中明确提出,工业的区位分布主要是基础性的区位因素和集聚的因素。韦伯从成本与收益的角度阐释了企业集聚的形成原因和影响因素，他认为企业追求成本最小化和收益最大化是一个工业区形成和发展的根本驱动力。在扩大经济利益和缩小成本费用的驱使下,具有关联性的企业相互吸引，联系得到不断强化,逐渐形成了产业集群。此外,韦伯还提出了产业的集聚主要包括初级产业集聚和高级产业集聚两个阶段:第一,是产业集聚的初级阶段,在这个初级阶段,企业可以在利益的驱动下自发联合,形成一个新的产业集群；第二,是产业聚集的高级阶段，在这一阶段，大型企业主要是通过有利的交通条件、资源优势、基础设施等因素来形成强大的市场竞争力同时也会形成一种巨大的吸引力，使得与其同类及相关的企业主动地向大型企业进行聚集，从而逐渐形成了产业集聚。
（2）新古典经济学的外部经济理论
马歇尔作为产业集群理论研究的先驱者，高度重视产业的集中意义，并将对地理的分析纳入经济学研究框架。马歇尔在他的《经济学原理》中，将产业集群定位为产业区，从规模经济和外部性两个方面分析了产业集群的现象，认为一些企业所生产和销售的商品具有一定程度的同质性，这种同质性使得这些企业需要共同的生产技术和管理知识，企业在同一区域内集中，有利于这些技术和知识的获取，进而提高企业资源的使用效率，产生规模经济和正外部性。此外，马歇尔还指出，在空间集聚这一过程中，企业间逐渐形成了紧密的联系网络，加速了要素流动，增强了知识、经验、技术的积累和创新，密切了经济主体间的关系,这些都大大降低了区域内企业的交易成本，促进企业扩大利润。
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二、吉林省产业集群现状分析
（一）吉林省产业结构概况
如表 3-1，可以看出，吉林省第一产业、第二产业和第三产业的变动趋势分别为：第一产业的所占地区总产值的比例整体减少，从2015年的11.4%下降至2018年的7.7%.；第二产业的所占地区总产值的比例也整体减少，从 2015 年的 49.8%下降至 2018 年的42.5%；第三产业的所占地区总产值的比例则逐年增加，从 2015 年的 38.8%增长至 2018年的 49.8%。同时，地区从业人数的变化于地区生产总值的变化相符合，最显著的变化是第二产业从业人数的减少和第三产业从业人数的增加。
表 3-1 吉林省三次产业比例关系
如图 3-1 可以看出，吉林省产业结构的特征表现由第二产业占居主导向第三产业占居主导转变。按照产业结构的国际判断标准，一个地区随着工业化程度的不断加深，第一产业的比重将逐渐下降，而相应地，第二、三产业的比重则将持续提高，并且第二产业比重提高的幅度也将明显大于第三产业比重提高的幅度，随着时间的推移，第二产业最终将取代第一产业的位置，成为优势产业。而到了工业化发展的后期阶段，第三产业比重将逐渐上升并超过第二产业。但是，吉林省第二产业占地区生产总值的比重虽然下降，但如表 3-1 可知，第二产业生产总值的绝对数也同时呈现了下降趋势，表明吉林省的工业化进程并不完全符合工业化发展后期的特征，应对吉林省产业结构进行优化调整。
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（二）吉林省产业集群概况
吉林省在许多产业上，由于历史的和现实的因素，形成了不同的优势产业，依靠特定的资源禀赋和工业基础，在市场的推动和政策的催化下，以辐射、传导的形式进行集聚、联系，逐渐形成了产业集群。产业集群水平的测算方法丰富多样，各有侧重，本文主要采用区位熵法测算吉林省各产业的集中程度，以识别出吉林省所存在的产业集群。
区位熵法计算简单，可操作性强，可以快速定义某一地区可能存在的产业集群，提供了集群存在于一个特定区域的一个迹象。按照选取指标的不同，区位熵可以分为产出区位熵，就业区位熵，厂商区位熵等等，考虑到统计数据的可得性，本文选用产出区位熵。某产业的产出区位熵即该产业在本地区的产出份额与该产业在全国的产出份额的比值，通过区位熵可以确定某个产业在一定空间内的相对集中程度，从而大致判断出该产业在这一空间内的集聚程度和专业化程度。一般的，区位熵值越大，产业集群越集中，产业集群效应越明显。
表 3-2 2017 年吉林省各行业产出区位熵值
根据表 3-1 可以看到，吉林省区位熵显著大于 1 的工业行业主要包括：交通运输设备制造业为 5.097819745，医药制造业为 3.537210748，木材加工制造业为 2.384611386，农副产品加工业为 2.215947931，石化工业为 1.377295061，农林牧渔产品和服务业为1.037470486，专用设备制造业为 1.172118887。本文聚焦于工业产业集群，因而未将农林牧渔产品和服务业纳入分析范畴；而专用设备制造业的产品主要包括冶金、矿产、石化、农机和医疗等行业的器械，即为其他相关产业提供生产设备，同时由于不同统计年鉴和不同年份的口径不一，专用设备制造业的数据存在较大的偏差和一定的断裂，因此也未将专用设备制造业纳入分析范畴。基于上述原因，本文所识别测量的产业集群就包括：交通运输设备制造业，医药制造业，木材加工制造业，农副产品加工业和石化工业。通过研究分析，本文对吉林省主要产业集群进行大致的阐述。
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三、吉林省产业集群经济效应的实证分析 ..............................30
（一）产业集群效应评估指标体系的构建 ...........................30
1.产业集群效应评估指标体系的构建原则........................30
2.建立产业集群效应评估指标体系..............................30
（二）产业集群效应测度 .........................................32
1.成分提取..................................................32
2.因子命名..................................................33
四、吉林省产业集群的政策建议 ......................................41
（一）强化政府支持引导，促进集群交流合作 .......................41
（二）构建产业创新网络，提升集群创新能力 .......................41
（三）推进区域协调发展，扩大集群经济效应 .......................42
（四）重视资源保护恢复，推动产业持续发展 .......................43
三、吉林省产业集群经济效
