本文是一篇区域经济论文,本文以九台区生态经济环境治理为研究背景,以生态经济的概念为基础,对生态经济环境治理进行研究分析,通过对九台区生态经济环境治理现状进行分析,分析九台区生态经济环境治理中存在的问题,得出结论:在九台区生态经济环境治理的问题上,首先,针对民众的生态保护意识淡薄、企业的生态经济发展落后等问题,政府应对民众宣传生态保护方面的知识,鼓励居民进行生态绿色消费、企业清洁生产,对循环经济性质企业政策扶植,带动绿色“GDP”发展,并加大科技投入、引进人才,推动清洁生产与循环经济发展;
第一章 绪论
第一节 研究背景
习近平总书记曾明确指出,“建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来”①。解决贫穷不仅不能以牺牲生态环境来发展经济,更要把发展经济和生态环境治理结合起来。目前国内国际在发展上最大的难题就是解决生态环境问题,我国作为世界第二大经济体,也要在生态环境治理保护与经济协同发展上作出表率,为了能使经济健康、稳定、持续发展,在社会进行经济行为时也必须要将环境承载能力因素考虑进去。应建立一个良性的生态系统,在经济发展中要走好生态之路,就必须坚持把生态环境放在经济效益之前,处理好二者的协调关系,同时坚持以建立生态经济系统为根本目的,在生态经济发展与环境治理保护上,用坚持发展科技、引进人才、优化产业结构、提高资源利用率、引入市场机制为主导,将生态经济发展理论作为我国长期发展的理论依据,使经济发展与环境保护“双管齐下”,在生态资源可持续利用的基础上发展经济,使生态经济原则体现在不同层次的生态经济形式上。
中共中央在“十四五”规划和2035年远景目标的建议中明确提出,要推动绿色发展,加快建设美丽吉林,可以说,发展生态经济加强环境治理保护也是“十四五”时期吉林省经济发展的重要任务,意义重大。发展好生态经济,有助于区域推进新型城镇化建设、农业现代化建设以及城乡一体化发展等。因此,应加快绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率等任务要求。而九台区作为“长吉一体化”的重心地带,拥有着区域优势、产业优势、资源优势等,具有发展生态经济的先决条件。近年来,在政府的支持下,九台区生态经济环境治理保护上取得了显著成效,但其中也存在一些问题与不足。因此九台区生态经济环境治理便成为本文研究的重点。
表 3.4 2019 年长春市各地区水资源总量与地下水资源量
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第二节 文献综述
一、国外文献综述
(一)生态经济理论的发展
美国经济学家肯尼斯.E .鲍尔丁(1960)首次提出“宇宙飞船理论”被公认为生态经济学研究的开拓性理论。该理论将地球比作宇宙飞船,认为人口的过度增长和经济的增长终将造成资源枯竭现象,最终会导致人类的灭亡,因此应该发展多次利用各种资源物质和能量,避免或减少废物排放的循环经济。从此,有关生态经济的理论在全世界越来越受到关注,掀起一股环境运动之风。芭芭拉.沃德(1972)作了《只有一个地球》的论述,这使得人们对自然资源的宝贵程度以及地球承受的污染有了一定的认识。A.佩切伊(1981)发表了《世界的未来》一文,对未来的经济发展模式作出了初步的探索,他指出,人类过度利用资源、破坏生态,并探索转变经济发展方式,即生态经济。生态经济学的正式诞生实在 20 世纪 80 年代,来自世界各国的科学家组织在一起成立了国际生态经济学会,在 1989 年创立并发行了《生态经济学》期刊,从此生态经济研究发展日渐增加。21 世纪开始,美国农业经济学家莱斯特·布朗的观察更加深入,关注的重点从环境转移到全球经济发展上来,在此基础上成立了全球政策研究所,并出版了相关文章,即《生态经济—有利于地球的经济构想》①,文中表示发现了世界经济发展的新途径,即从单纯的发展经济到经济发展与生态保护相结合的生态经济思想,并在之后不断尝试进行科学的评估,以求研究出我们是否可以朝着这个路线前进②”。随着研究的不断深入,越多越多的人开始认可生态经济理论和该种发展模式。
(二)生态经济发展的意义
艾瑞克.戴维森 在《生态经济大未来》中说道,我们当前应重点关注的问题是全球变暖,环境污染问题严重,濒危生物的数量持续增加,以及贫富差距过大而导致的社会问题,甚至当前人类采取的一系列保护自己生存环境的措施并没有起到很好的效果,人们当下应该做的是,改变最初的经济发展理念,利用生态学与经济学,将两者的理念相结合的方式作为“武器”,重新挖掘能够解决问题的方法与道路。因此,社会的发展拥有了新的法则,即生态法则,它不仅仅具有环境意义,而是产生出了从未有过的经济与政治影响力。马克思、恩格斯的《马克思恩格斯文集》中就蕴含着丰富的生态经济观点。其中包含了四方面的主要内容:自然生产力观、生态发展观、生态科技观、生态消费观。深入认识马克思、恩格斯的生态经济观,是人们树立科学发展观和建设生态文明的理论要求,对于人们正确认识人与自然的关系①、规范人类经济行为具有重要的启示作用。
综上,国外学者在当今环境问题日益加剧的背景下,对生态经济的理论进行了总结,提出了经济模式的转变,即由目前的常规经济模式转变为生态经济的发展模式,在发展生态经济的同时更应该注重环境治理以此实现高质量的绿色经济发展之路。
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第二章 概念界定和理论基础
第一节 相关概念界定
一、生态经济的概念
生态经济是指政府、社会、企业或个人在进行经济活动时,要遵循生态发展规律,促进经济与生态的协调,对现有的生态环境加大保护力度,对破坏的环境进行有效治理,保证在不破坏生态环境基础上,发展经济,达到生态经济发展与环境治理保护协同发展的目标。自工业化以来,经济的快速发展促进了社会的进步,人们享受到了经济快速增长的好处,便大肆发展经济,这种行为导致了严重的后果,即环境破坏,资源枯竭,天灾不断,甚至威胁到了人类的生存,人类才逐渐意识到保护生态环境的重要性。在这一背景下,生态经济环境治理的概念和可持续发展的思想应运而生。
生态经济是一种在保护生态基础上、实现生态环境治理保护与经济发展协调可持续的模式与形态,追求的是实现生态与经济的平衡,进而发展绿色循环经济。其内涵主要包括以下方面:生态经济的涵义从广义上讲,人类所有的生活生产等活动,都需要在生态环境中进行,生态经济就是人类在生态环境中所有行为的集合,从狭义说,是指人类为保护生态,将生态与经济活动相结合的经济行为,在生产的过程中保护生态,减少资源的浪费;生态经济的发展目的与以往不同,从前的经济活动只注重利益的取得,而生态经济则将生态环境治理保护与经济发展并重,甚至将生态环境治理保护放在优先地位。实现生态系统的容纳性、完整性、可持续性,进而摒弃破坏生态环境的错误行为。
二、生态与经济的关系
生态与经济是辩证统一的关系。生态保护与环境治理既矛盾又统一,首先,生态环境是一切生物存在的大前提,为人类生活与生产活动提供了空间与资源,只有生态环境的稳定,才能为经济发展提供各方面的保障,因此生态环境保护治理就是维护经济的健康发展。经济的发展会带来科技水平的提高,科技的创新能够为生态保护提供多方面的方式与方法,能够更好地节约资源,减少破坏,经济的可持续发展是生态保护的物质支撑。同时两者也存在矛盾,经济发展势必会造成环境的破坏,资源的消耗,而环境也在一定程度上制约着经济的发展。因此,只有处理好经济与生态环境治理保护的关系,才能促进实现社会经济与人类生存的持续发展。
生态经济最重要的就是要把经济发展建立在环境承载力范围内,应尊重生态原理,通过生态与经济的协同发展,加强对环境的治理与保护,建立人与自然和谐发展的生态系统。遵循生态系统的规律,要保证现有的生态资源不被破坏,使生态资源可以循环地使用,并在此基础上发展经济。发展生态经济,要建立一个以绿色环保产品为主的特色经济体系,建立社会发展、经济发展与资源保护相统一的新型经济。
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第二节 相关理论基础
一、马克思生态经济理论
马克思生态经济学理论认为,“任何生产力都是以一定的自然条件即环境为前提的,离开了环境,离开了一定的自然条件,社会生产力也就失去了存在的意义”①。一方面,目前的经济发展是在商品经济条件下进行的,用于衡量商品价值的唯有货币能做到公平公正,而目前大自然的资源与环境无法被定义为商品来确定其价格,这就导致了一些资本家可以无所顾忌的免费使用着资源,却不用担心生态环境遭到破坏等事情的发生。另一方面,随着城市化、工业化的不断发展,人口集中问题导致了生活污染的加剧,也彻底切断了人与自然进行物质变换的联系。殊不知,我们在城市中产生的垃圾、污染物也可以重新利用起来,作为生产要素并入再生产的过程,他们所发挥的作用大小,完全取决于科技的进步。也就是马克思所说的“所谓的生产废料再转化为同一个产业部门或另一个产业部门的新的生产要素;这是这样一个过程,通过这个过程,这种所谓的排泄物就再回到生产从而消费的循环中”①。马克思的生态经济理论,为九台区现有的生态环境治理提供了理论基础,对于提高生产要素使用率,垃圾废物的循环利用也有指导作用。
二、宇宙飞船经济理论
美国学者肯尼斯.E .鲍尔丁在上个世纪 60 年代中期在其发表的《即将到来的宇宙飞船世界的经济学》一文中提出了“生态经济”,并提出了“宇宙飞船经济理论”,他表示,科学家在宇宙飞船的设计时,会使船舱内的空间利用率达到最大化,在飞船内部,会将乘客所产生的废物进行处理、净化、从而变为乘客所需要的氧气、水等必需品,构成一个宇宙飞船中的良性生态系统。按照他的说法,人类唯一能依靠的只有太阳给予的源源不断的能量,而地球就像浩瀚的宇宙中一个小小的宇宙飞船一样,人类在地球上所