本文是一篇区域经济学论文,本文主要研究结论如下:第一,农村人力资本主要通过促进技术进步及优化资源配置影响农业全要素生产率。农村教育人力资本水平提高有利于提升企业及区域创新能力,增加农民职业选择,促进农业产业结构优化升级,从而促进地区农业技术进步、优化农村农业资源配置,提高农业全要素生产率;农村健康人力资本水平提高有利于提升个人劳动参与率,提高农民学习知识和技能的热情和能力,改变农民消费偏好,从而促进农业技术进步、优化农业资源配置,提高农业全要素生产率;农村技能人力资本水平提高有利于提升农村劳动者专业化水平,延长产业链条,形成企业及区域核心竞争力,推动企业及区域招商引资,从而促进农业生产技术创新,提高农业生产经营资源配置效率,进而提升农业全要素生产率.第二,农村人力资本对农业全要素生产率具有正向促进作用,且不同人力资本要素对农业全要素生产率影响程度不同。首先,随着信息时代和科技时代的到来,农业生产要素亟需市场化配置,农村教育人力资本水平的提高对农业技术进步、资源配置优化的影响最大,有力地促进了农业全要素生产率的提升。其次,随着近年来国家高度重视农业农村人才队伍建设,组织实施人才资助项目,为人才培养产业提供了良好的财力物力支撑,导致技能人力资本对农业全要素生产率的影响作用较大。最后,由于农村人口老龄化等问题日益突出,老龄劳动者较难适应现代农业的要求,导致健康人力资本对农业全要素生产率的提升作用较小。
第一章 绪论
第一节 选题背景及意义
一、选题背景
人力资本是指体现在劳动者身上的资本,如劳动者的知识技能、文化技术水平过投资而形成。在“十三五”期间,我国高度重视农村教育和农民培训工作,2017 年,国家财政性教育经费投入 1.8 亿多元用于中西部地区教育工作并向农村倾斜,促进农村教育加快发展;自 2014 年起中央财政累计投入 70.9 亿元,累计培育各类新型农业经营主体带头人超过 200 万名。但目前制约我国农村人力资本水平提高的因素依然很多:农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足、农村劳动力年龄结构偏大、教育水平偏低、人才匮乏等等,以 2016 年为例,我国农业生产经营人员总计 31422 万人,其中 91.8%的从业人员受教育程度初中及以下,而农业专业技术人员数量仅占农业生产经营人员总数的 5.27%①。人才的缺乏严重影响我国农业技术进步和经济的发展。2018 年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中强调,实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约,要把人力资本开发放在首要位置,发挥科技人才支撑作用。
农业全要素生产率是衡量农业科技进步对经济增长贡献程度的重要指标,是提高农业资源配置效率、促进传统农业转型升级的强大动力。改革开放以来,我国农业取得了举世瞩目的成就,实现了农产品供销由长期短缺到总量基本平衡,丰年有余的历史性转变,但也面临着人口增加、耕地不断减少以及水土流失、自然灾害等问题的严峻挑战。2018 年中央 1 号文件指出,要提升农业发展质量,以农业供给侧改革为主线,加快构建现代农业生产体系,提高农业创新能力、竞争力和全要素生产率。
目前我国农业现代化发展落后,自然资源减少、生产成本上涨等矛盾日益突出,必须依靠科技创新,大力发展现代农业,才能实现我国农业经济的持续性增长。毋庸置疑,人力资本作为知识与技术进步的载体是经济可持续发展以及农业全要素生产率持续提高的不竭动力。然而现有农村劳动力水平难以为提高农业全要素生产率提供必要的人才支撑,促进农民工等群体返乡创业,加强农村专业人才队伍建设势在必行。
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第二节 研究思路与内容
一、研究思路
本文研究在农业现代化进程不断推进、农业经济增长动能亟需转换的形势下,农村人力资本对农业全要素生产率的影响。首先对人力资本要素的内涵进行界定,并结合国内外研究和现有理论剖析农村人力资本对农业全要素生产率的影响机制;其次,利用历年统计年鉴的相关数据对农村人力资本现状进行全面的描述性统计分析,运用 DEAP 软件测算中国省际农业全要素生产率,并在此基础上进行特征阐述;再次,运用计量模型论证全国及东中西部地区农村人力资本与农业全要素生产率的关系;最后得出论文的主要结论并提出相关政策建议。
二、研究内容 根据本文研究主题,论文分为六章进行论述,主要框架如下:
第一章,绪论。在对我国农村人才匮乏以及农业发展亟需将农业经济增长动能从依靠要素投入转移到依靠农业全要素生产率提升上来的背景介绍下,阐明本文研究意义、提出主要研究内容及可能创新之处。
第二章,相关理论及文献综述。阐述人力资本理论、全要素生产率理论等相关经典理论;梳理国内外关于农村人力资本、农业全要素生产率以及农村人力资本对农业全要素生产率影响的相关文献,为实证研究提供理论基础。
第三章,农村人力资本影响农业全要素生产率的作用机理。根据人力资本理论将人力资本要素分为教育、健康和技能三个部分并阐述其内涵;从促进技术进步及优化资源配置两方面分别剖析农村教育、健康、技能人力资本对农业全要素生产率的影响效应。
第四章,农村人力资本水平与农业全要素生产率现状分析。深入剖析中国及东中西部地区农村教育人力资本、健康人力资本、技能人力资本现状;利用 DEAP软件测算农业全要素生产率,在测算结果的基础上对中国省际农业全要素生产率的现状特征进行阐述,为进一步研究奠定基础。
第五章,农村人力资本对农业全要素生产率的实证研究。以农业全要素生产率为被解释变量,教育、健康、技能人力资本水平为主要解释变量,城镇化率,财政支农水平、受灾率及农业种植结构为控制变量,运用固定效应模型来研究全国及东、中、西三个区域农村人力资本对农业全要素生产率的影响。
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第二章 相关理论与文献综述
第一节 相关理论
一、人力资本理论
人力资本理论最早萌芽于威廉?配第(William Petty,1623-1687)在《赋税论》中提到的“劳动是财富之父”的著名论断,充分肯定了人的经济价值。亚当?斯密(Adam Smith,1723-1790)较为系统的论述了人力资本的思想,他认为人通过学习获得的知识属于固定资本,是能够得到回报的投入。在其 1776 年出版的《国富论》中,他提出劳动力是经济增长的主要力量,国民后天取得的有用能力都应被看作资本的一部分。萨伊(Jean Baplisle Say)在《政治经济学概论》(1803)中提出即使是纯粹的体力劳动所需要的力气也不是生来就有的,教育、培训包括体力都是通过投资培养而来的,他还将科学知识作为生产力的一部分,为人力资本理论作出了重要的理论贡献。此后,舒尔茨、贝克尔、索洛、罗默、卢卡斯等人在此基础上继续探讨研究,将人力资本理论扩展到更广泛、更深入的领域。
20 世纪 60 年代,在求解经济的持续增长之谜过程中,现代人力资本理论应运而生,其奠基人为美国经济学家舒尔茨(Schultz),其认为,社会不断发展的动力源泉是人力资本,一国劳动者的知识程度、能力水平以及健康状况,即所拥有的人力资本存量与人均产出率存在正相关关系,现代经济的发展已经主要取决于人的质量的提高,而不是自然资源的丰瘠或资本的多寡。舒尔茨对人力资本理论的贡献在于他不仅第一次明确阐述人力资本投资理论的基础上,而且研究了人力资本形成的方式和途径。他的主要观点为人力资本的存量是投资形成的,投资的形式包括保健支出、正规教育、在职培训、成人教育等。与其他类型的投资相比,人力资本投资回报率很高,且决定人类前途的并不完全是空间、土地、自然资源,而更重要的是人的能力。
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第二节 文献综述
一、农村人力资本的相关研究
自 20 世纪 60 年代美国经济学家舒尔茨提出著名的人力资本理论后,国内外理论界在人力资本方面进行了深入的研究,并取得了丰富的成果。但在农村人力资本方面,由于农村经济的发展依赖于自然资源等,近年来,随着自然环境变差,农村经济亟需转变发展方式等问题引起了学术界的广泛关注,而农村人力资本作为传播知识和技术进步的重要载体,对其进行研究的文献相对较少,主要集中在农村人力资本的影响因素、效应及存在问题三个方面。
(一)农村人力资本的影响因素
学术界对农村人力资本积累影响因素的研究一般是基于投资角度来进行探究的。Luo A,Su Z.(2011)证明了增加农村人力资本投资比增加实物投资对农民收入的影响更大。Heckman(2013)认为中国经济从 1979 年开始增长得益于对高技能劳动力进行的大量投资以及对中等技能劳动力和物质资本实行的开放政策。Debowicz and Golan(2013)研究得出在贫困地区进行合理的人力资本投资,对缓解贫困、缩小贫富差距具有重要影响。刘唐宇(2014)农村人力资本投资有利于提高农民的生存能力和生产能力,提升农民就业创业能力,促进农业政策和农村制度的良性变迁,培育新型职业农民。雷明全(2015)认为转变农业发展方式的首要任务是增加人力资本投资,而相比于异质性人力资本,同质性人力资本对传统农业转型升级更加重要。张恂(2017)指出应在基础教育、技能培训、医疗卫生等方面加大人力资本投入,提升低素质劳动力的迁移能力;在生活保障、工资待遇方面加大人力资本回报,提高高素质劳动力回流意愿。舒晓晓、王亚(2018)利用数据分析法指出农户对人力资本的重视度增加,但资本外流现象严重;企业对农村人力资本的投资严重缺位;政府对人力资本的投入主要集中在基础教育,对财政支出的滞后性导致中央财政支出效率降低,地方财政负担增加。吴忠权(2018)提出应用产业发展、教育、培训、保健来激发农村人力资本活力。
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