1 绪论
1.1 选题背景
当下我国经济发展存在诸多矛盾，产业结构不尽合理，与工业相比，服务业偏轻，经济中投资带来的增长频现乏力。工业中诸多产业产能过剩很严重，创新不够，生产的安全性不高，生态环境问题比较严重，资源有效利用率不高，有效供给不足，总体上经济的质量效益较低。为此国家提出创新驱动、绿色理念，采取改传统、建新兴，调整产业结构，落实京津冀一体化“一带一路”战略。这也是河北省经济发展面临的新形势。
河北省钢铁产业为河北的经济发展贡献了很大的力量，然而在这样的经济形势下，河北省钢铁产业发展存在诸多问题，低端供给产能严重过剩、中高端供给产能严重不足、“三高”、产业聚集度低等，钢铁企业发展十分困难，承担起 CSR(本文中出现的 CSR 是Corporate Social Responsibility 的缩写,意为企业社会责任)的力量不足。
河北省钢铁企业的经营环境发生了剧烈的变化，企业应该顺应经济发展新要求,打造绿色钢铁、拥抱互联网、“走出去”等等，进而提高供给质量和有效性，获取新发展，这也是新形势下经济发展赋予河北省钢铁企业的新责任，因此履行经济新形势下的社会责任成为河北省钢铁企业获取新发展的必由之路。
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1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
首先该研究可以丰富理论界在钢铁企业履行 CSR 评价指标体系方面的内容，其次将新环境与河北省钢铁企业 CSR 评价结合起来研究，对 CSR 动态性原则理论有推动作用。
1.2.2 现实意义
该研究能够为评价新形势下河北省钢铁企业履行 CSR 水平提供有效工具，并且可以间接评价钢铁企业产品供给有效性水平，为企业决策、政府管理等提供依据。
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2 理论基础
2.1 CSR 动态原则
黎友焕(2007)认为企业需要承担社会责任，但是企业生存实施条件等也是动态变化的，生产经营环境的变化、经济政策的变化、法律法规的变化都会对企业承担的 CSR 的内容等产生影响，承担 CSR 离不开对应的历史条件，否则就没有意义。
黎友焕的企业社会责任动态原则，在国内的认同度较高，该理论的核心思想是企业在不同的社会经济发展阶段需要承担的社会责任内容是不同的。河北省的经济发展面临转型，经济环境发生了重大变化，因此河北省钢铁企业所需要承担的社会责任内容也需要做出相应的调整。
Carroll(1979)把企业社会责任分为经济的、法律的、道德的和自由决定的责任。②Carroll(1991) 进一步完善了社会责任模型，提出了企业社会责任“金字塔模型”，新的 CSR 模型中包括经济的、法律的、道德的、慈善的责任。③企业盈利才能获得发展，才能带动经济的发展，经济责任是企业最基本的责任。然而，企业的经济责任并不是其唯一的责任，企业的存在，社会提供产品和服务，一切的生产活动都不能跨越法律的框架，所以企业要承担法律责任。另外，社会公众还希望企业能够遵守经济和法律所未纳入的伦理规范，这就是伦理责任。最后，企业可以自由决定是否履行与社会期望相对应的社会责任，这类社会责任被称为慈善责任。卡罗尔认为这四种责任呈现金字塔形结构，其中经济责任占比最大，法律责任、伦理责任慈善责任在金字塔中的位置逐渐向上，但所占比重逐渐减少。
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2.2利益相关者理论
契约理论以及产权理论为理论基础的利益相关者理论，诞生于二十世纪六十年代，在二十世纪八十年代以来其认可度和影响力逐渐提升，该理论对于 CSR 理论的研究相当重要。
利益相关者理论已经有了一定时间的发展，国际上对利益相关者做出的接受度相对较高定义有以下几种。Freeman (1984)认为利益相关者指的是受到组织的决策、行为以及目标等影响的，或者影响组织相关决策、行为及目标等的人及团体。①Frederikc(1988)认为竞争者、消费者、员工等直接与企业发生市场交易关系的成员，是直接利益相关者；媒体、政府等与企业间接发生交易关系，是间接利益相关者。②Clarkson(1995)认为供应商、员工、政府等是主要利益相关者，因为他们对企业有根本性的影响；环保主义者以及其它特殊的利益集团等是次要利益相关者，因为他们对企业的不产生根本影响。
综上，我们可以得知，利益相关者主要包括股东、员工、消费者、供应商、政府、社区等等，这些成员与企业组织存在着直接或间接、主要或次要的利益关系。
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3 河北省钢铁企业存在的 CSR 问题............11
3.1河北省钢铁企业发展现状分析............11
3.1.1 河北省钢铁产业的发展历程...........11
3.1.2 河北省钢铁产业发展的禀赋优势............11
4 河北省钢铁企业社会责任评价体系.............28
4.1 河北省钢铁企业 CSR 评价内容 ...............28
4.2 河北省钢铁企业 CSR 评价指标体系............28
5 河北省钢铁企业 CSR 评价指标体系的应用............34
5.1 河钢集团有限公司简介..............34
5.2 河钢集团有限公司 CSR 评价指标体系的应用.............34
5 河北省钢铁企业 CSR 评价指标体系的应用
5.1 河钢集团有限公司简介
河钢集团有限公司成立于 2008 年，有原来的唐钢和邯钢集团组建成立的，目前集团有 20 余家分公司，主业是钢铁，另外还涉及装备制造、现代物流、金融服务等产业。
该集团自组建以来，钢年产量从三千万吨增长到接近五千万吨，营业收入也从一千二百余亿元增长到两千八百余亿元，总资产增长到近三千五百亿元，实现了总资产翻番。它成为世界第二大钢铁集团公司，综合竞争力和影响力不断提高，连续 7 年跻身世界企业 500 强，2014 年居中国企业 500 强 43 位，2015 年世界企业五百强 239 位，2016 年《财富》世界 500 强企业 201 位。
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6 研究结论
6.1 研究结论
本研究参照国内外相关的 CSR 评价指标体系和 CSR 评价标准等文献，履行 CSR 的原则，以利益相关者理论，CSR 金字塔模型等理论为基础，以评价指标体系的科学性、可行性、创新性、完整性等为切入点，结合前文对河北省新的经济形势下河北省钢铁企业履行 CSR 的方向的分析结论制定了评价体系。研究主要结论如下：
1.尽管以往有学者对钢铁企业尤其是河北省钢铁企业的社会责任评价体系做过相关研究，但研究存在指标体系不够全面、评价体系的建立没有结合企业发展所处的历史条件、评价过程不够客观化等诸多问题。河北省面临着新的经济形势，建立适合这个历史条件下的并且能够保证评价过程比较科学和客观的相对全面评价体系十分有必要。
2.河北省产业集中度较低、产品结构不合理、“三高一低”的产业特征，钢铁企业普遍存在经济责任、法律责任、道德责任的缺失。
3.河北省钢铁企业发展面临着环境压力、资源能源约束压力、低效益压力、压缩落后产能的压力等诸多方面的压力，承担经济新形势下的 CSR 是河北省钢铁企业新发展的必由之路。
4.河北省钢铁企业承担新形势下的 CSR 的方向主要是引进先进设备、提高技术水平、做好兼并重组工作、加强节能减排工作管理、积极应对落后产能淘汰工作、加强企业内部互联网管理平台的建设和应用、采用循环生产工艺、实施“走出去”战略、调整产品结构。
5.建立河北省钢铁企业社会责任评价体系时，本研究从企业规模、营收能力、互联网化三个方面来建立确定经济责任评价指标，从能源消耗、废弃物排放、环保投入三个方面来确定环境责任评价指标，从从政府、员工、顾客等三个方面来选取社会责任评价指标，最终建立了一套包含 1 个一级指标、3 个二级指标、20 个三级指标的评价体系，并选取熵权模型作为本评价体系的配套评价工具。
参考文献（略）
