第 3 章 A 企业安全管理现状及问题分析 ···················· 12
3.1 A 企业的概况 ································· 12
3.2 A 企业现有安全管理现状 ················· 12
3.3 A 企业安全管理存在问题及分析 ···················· 14
第 4 章 基于双重预防机制的 A 企业安全管理优化方案 ····················· 18
4.1 安全风险分级管 控优化方案 ····························· 18
4.1.1 风险辨识评估动态管理 ························ 18
4.1.2 风险分级管控动态管理 ·················· 23
第 5 章 A 企业双重预防机制优化方案实施保障措施······················ 38
5.1 组织保障 ······························ 38
5.2 制度保障 ································· 38
第 5 章 A 企业双重预防机制优化方案实施保障措施
5.1 组织保障
通过完善组织机构形成强大的保障,才可以使体系高效正常运行。A 企业应当建立一个由主要领导和相关负责人共同牵头的双重预防体系建设机构,结合各所属企业人员的实际情况，让其他班子成员和骨干人员深度参与进来，使得体系全过程能有效运行[44-45]。
此外, A 企业还应当及时配备相应的专职人员对各项任务进行具体的落实。特别是稀有和贵重金属冶炼项目、工业的污水处理项目、城乡环卫一体化等危险性较高的项目，必须及时招聘更加专业的人员，不同的领域对应不同的专业人员，才能真正的起到保障作用。如果碰到企业自身的技术能力或者人员操作性能力不足等特殊情况,还可以聘请外部机构或者专家协调开展相关的工作。
各所属企业及其所属项目人员应充分研究，结合自身工作实际,选取有效、可行的企业风险评价管理方法,进行危险有害性和影响风险因素的正确辨识和运用风险评价。根据每次作业的进行步骤顺序进行数据分解，逐个准确地分析识别并找出每次作业进行过程中每个作业人的不安全作业行为。具备这种技术条件的专业公司人员可以通过使用选择危险和有害可操作性综合分析（HAZOP）工具来帮助开展对于生产工艺过程中的危险和有害物质风险的综合分析。
各所属企业及其所属项目应当按照要求,有针对性地开展安全生产风险评估,并依据本公司以下内容拟订适合于本单位实施的风险评估准则:国家法律、法规；行业要求；设计要求；技术标准等。各个行业的风险评估都应根据本行业特点来选择适当的定性和定量的进行评价的方方法,本办方法中建议推荐考虑使用作业条件下的危险性分析方法和风险矩阵方法作为一种判断风险程度和等级的分析评估方方法。各所属企业及其所属项目应当采用一种科学的方法对各类风险来源中所伴随的各种风险因素进行定量或者定性的评价,形成企业风险清单,划定各类风险的等级,按照"四色图"进行管理,根据国家有关文件及其标准将风险分别暂定为"红、橙、黄、蓝"四级。
第 6 章 结论与展望
6.1 结论
“双重预防机制”建设是对安全管理人员专业知识和技能的考验。“双重预防机制”能够充分展现企业在安全监督管理工作的实质性内容,本身也是一种非常好的工作思路和工作方法。当前，A 企业所属企业产业不断延伸，各企业经营范围和涉及的项目类型纷繁复杂，不同企业的不同工程类、生产类安全风险同时存在，这对安全管理理念和管理水平提出了越来越高的要求。如果只是单一类型的企业，一副药方可治百病，现在可能需要十副药方才能治百病。有鉴于此，A 企业各级安全管理人员要将“双重预防机制”进行不断的优化完善,融入动态管控要素，就可以充分发挥“双重预防机制”的安全引领作用，使得“双重预防机制”高效的运用于 A 企业复杂的安全管理环境。
对于 A 企业而言，一是要提高创新意识，把握方向,通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境，对人的观念、意识、态度、行为等形成无形到有形的影响，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束，这也是安全生产持续健康发展的第一动力。安全生产管理本身没有固定的模式，也是随着时代的发展而发展，随着形势的变化而变化，因此，要树立创新意识，打破成规，针对行业和企业特点，创新思维方式，创新工作方法，才能确保事半功倍。二是要保持一种"临事而惧""半夜惊醒"的警觉,只有有了强烈的危机，才能做好事前防范，才能把隐患当成事故来看，才能未雨绸缪、防微杜渐，防止风险变成隐患。三是要牢固树立"小题要大作、杀鸡用牛刀、矫枉要过正"的安全管理思维,一切工作的出发点都要考虑到安全生产，当安全生产与质量、进度发生冲突时，所有的东西都要让路。因为如果安全生产没有了，一切都将归零。四是要将动态管理的思路融入双预防机制的建设中,从紧、从严、从细、从实开展好安全生产工作,确保 A 企业的长治久安。
参考文献（略）
