第三,联合国难民署官方网站中关于乌干达难民响应计划(2022-2023)实施情况的可视化数据,涵盖了乌干达境内13个难民定居点在教育、健康与营养、饮用水与卫生设施、环境与能源、食物安全、生计与复原力②、难民保护等领域的统计数据。
结语
乌干达是非洲最大的难民接收国,同时也是世界上最不发达的国家之一,却以包容、开放的积极姿态容纳了周边国家乃至非洲大陆的众多难民。独立以来,乌干达历届政府不断探索难民自力更生的模式。20世纪90年代,由于北部邻国苏丹国内的政治冲突逐渐加剧,逃至乌干达北部西尼罗河地区的难民越来越多,给当地社会造成了巨大压力。为了解决难民治理难题,同时也为了寻求政权合法性、发展国家经济、构建大国形象以及贯彻泛非主义思想,1999年穆塞韦尼政府正式出台难民自力更生战略,并以此为开端不断调整、优化该政策,着力提升境内难民自力更生的能力,成为国际社会处理难民问题的有益尝试。
在推行难民自力更生政策的过程中,乌干达政府以2006年《难民法》和2010年《难民条例》作为政策的法律依据,通过设置定居点、为难民提供教育医疗保障、分配土地供难民耕种、为难民提供生计支持等方式有效地安置了部分难民,其政策成效较为明显。第一,乌干达政府改善了难民定居点内的学校、卫生、医疗以及道路等基础设施的建设,为难民提供教育、医疗等方面的公共服务,有效地提升了其自力更生的能力。第二,难民自力更生政策使乌干达成为联合国难民署和国际社会推崇的难民治理典范,为乌干达政府吸引了援助资金,同时塑造了乌干达“慷慨友好”的国际形象。第三,难民自力更生政策为难民提供了多种获得生计收入的渠道,不仅为难民的生活提供基本的经济保障,也通过难民就业带动乌干达本国经济的发展。第四,难民自力更生政策使难民与当地社区居民共享公共服务与资源,有效地增强了难民与当地居民之间的融合。
参考文献(略)