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双向嵌入:政党对社会的再组织机制--基于上海市H组织的个案政治学研究

日期:2020年03月07日 编辑:ad201107111759308692 作者:无忧论文网 点击次数:1226
论文价格:150元/篇 论文编号:lw202003052250032449 论文字数:36998 所属栏目:政治学论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis
注重“党建+公益”的活动开展模式...................... 23

第四章 反向嵌入:H 组织对社会的再组织何以有效 ...................... 36

一、因需求而参与活动.......................... 37

二、因资源而开展合作........................... 39

三、因发展而获取支持......................... 41

第五章 双向嵌入:后单位时代政党再组织社会的一种新机制.............. 47

一、“双向嵌入”的生成逻辑......................... 47

二、“双向嵌入”的本质特征......................... 48

三、“双向嵌入”的价值取向........................ 50


第五章 双向嵌入:后单位时代政党再组织社会的一种新机制


一、“双向嵌入”的生成逻辑

中国共产党诞生于晚清以降形成的“总体性危机”之中,为了应对这种危机,以高度组织化的方式实现了对社会的全面整合。通过将个体和组织纳入到单位体制内,对资源进行全面垄断和配置,以行政化、刚性化的方式将党的政治目标嵌入到社会的方方面面,形成了高度组织化、同质化的“总体性社会”。这一时期,政党对单位社会空间的全面整合是通过行政化的、刚性嵌入的方式实现的。

改革开放后,“自由流动资源”和“自由活动空间”的出现,使得个体和组织生存和发展所需要的资源不再完全由国家进行配置,执政党支配资源的能力出现了下降,但是仍然具有对社会进行全面整合的需求。随着单位制的消退,逐渐进入了后单位时代,原先高度组织化的总体性社会逐渐分化,个体和组织出现碎片化现象,催生出了以“两新”组织及其职业群体为主体的新生社会空间,给执政党对社会的全面整合带来了新的挑战,因此,亟需寻求新的机制实现对社会的再组织。

传统的、刚性嵌入的整合方式在后单位时代不再适用,从而促使执政党角色做出由传统的、刚性的资源控制型政党向新型的、柔性的资源赋予型政党的适应性调整,以柔性、灵活的方式将政党的政治目标和政治意识嵌入到新生社会空间中,以提高自身的政治能力和整合能力。一方面,政党的政治目标与“两新”组织的业务目标相互冲突。单位制的消退、市场化的进一步发展,使得新生社会空间碎片化、异质性增强,社会分散成一个个、一块块缺乏横向联系的个体和组织,
这种变化对党的执政能力提出了巨大的挑战,使得执政党政治目标和政治意志嵌入目标的实现更为困难,因此必然需要一个“两新”组织及其从业群体更易接受的再组织方式;另一方面,随着政党的资源“总体性支配”角色的转变,以“两新”组织及其职业群体为主体的新生社会空间逐渐集聚了大量社会资源,而这些资源恰好是拥有丰富政治资源和组织资源的政党所缺失的方面。因此,需要一种新的中介机制对这些碎片化的社会资源进行整合,提升政党凝聚资源的能力。正如该学者所说:“党组织的目标难以直接实现,必须经过中介环节,将党组织的目标和‘两新’组织的目标在某种层次上契合起来,才能实现组织扩展。”

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第六章 结论与讨论

本文基于“政党与社会”的分析框架,选取 H 街道党工委发起成立的党办社会组织 H 组织为研究个案,呈现出了后单位时代政党再组织社会的“双向嵌入”机制。这种机制与新中国成立初期中国共产党为应对“总体性危机”以单位制对社会进行全面整合的方式截然不同。其产生于单位制逐渐消解后,“自由流动资源”和“自由活动空间”催生了以“两新”组织及其职业群体为主体的新生社会空间的扩张。在这种新生社会空间中,执政党与“两新”组织及其职业群体发展所需的经济资源和社会资源缺乏紧密的联系纽带,传统的、刚性的、行政化的嵌入方式难以适用,促使执政党适应地进行了行为调适,政党角色做出了由传统的资源控制型政党向新型的资源赋予型政党的适应性调整,以柔性、灵活的方式将执政党的政治目标和政治意志嵌入到新生社会空间中,以提高自身的政治能力和整合能力。

通过对 H 街道党工委发起成立的 H 组织的运作进行研究,发现其在与园区新生社会空间主体的互动过程中,采用组织活动、购买服务、资源推荐、孵化支持的“柔性嵌入”方式,通过情感联系过渡到政治认同的整合方式,将园区“两新”组织及其职业群体凝聚在 H 街道党组织的周围,不仅夯实了党的执政基础,达到了“一呼百应”的效果,而且更好地促进了园区内新生社会空间主体的发展,共同打造了一个稳定、和谐的外部环境。在这种“双向嵌入”的机制中,执政党多元的“柔性嵌入”策略为新生社会空间主体的反向性嵌入提供了空间和条件,使新生社会空间主体在与基层党组织的互动过程中能够将自身的意志和目标反向性地嵌入党组织行为中,利用执政党的组织资源、政治资源和社会资源实现自身的发展。这种“双向嵌入”的再组织机制既没有抑制社会自主性的发展,更通过资源的链接共享促进了新生社会空间主体的自主发展,同时又提高了执政党领导和整合社会的能力,形成了双向互惠的新型“党社共同体”格局,具有“强政党、强社会”的价值导向。但是,在这种“双向嵌入”的机制中,政党能够赋予新生社会空间主体的资源是有限的,并且其社会化的运作必然会受到行政化体制的限制。

参考文献(略)