农业管理硕士论文文献:加快农业产业化进程,完善国有农场保险体制

场自己是难以承受的,甚至保险公司也难以应付,必须要国家进行支持和保护。尽管国有农场已经进行有效的农业生产结构的调整,但是这种单一的结构很难在短期内改变。<BR>3•体制管理的约束使国有农场具有依赖性。市场经济主体是指参与市场活动的组织和个人,国有农场本身就属于市场主体。市场主体明确性就是指国有农场要成为明确的资产主体、独立的经营主体与利益主体。与我国经济建设和经济体制改革相比较,国有农场基本上还处于计划经济体制框架的束缚下。一方面,国有农场发展存在所依赖的计划经济运行机制,例如,管理组织机构的设置仍然保留原有的状态,国有农场仍然受多重管理部门制约,尽管农场内部实行土地承包,国有农场机构设置变化不大,同时承包又进一步削弱了国有农场的市场主体地位,在农业生产管理上有进一步成为收费机构的倾向;另一方面,国有农场在整体上还没有与新的市场经济运行机制相衔接,造成国有农场发展的现实困难和窘境,产品单一,质量不高,销售困难,直接影响效益的提高。<BR>4•风险管理意识淡薄。由于长期处在计划管理的框架下,对国家、上级部门存在依赖,国有农场管理人员农业风险意识淡薄,甚至有些国有农场在改革后,面对过去农场积累的债务产生了萎缩不前的倾向,这两种极端的倾向都是缺乏风险管理教育的结果。风险同利益紧密地联系在一起,它们之间缺乏有机的联系也必然导致管理人员不重视风险管理。国有农场上级管理部门为了增强整个国有农场抵御市场风险的能力,将各个国有农场的企业收归国有农场上级部门组建企业集团,从整体来讲是有益和有效的,但是决不能忽视各个农场的利益。<BR>5•没有配套的农业保险费回收制约机制,造成保费回收难,理赔兑现更难。对国有农场农业风险管理工作,始终没有出台配套的保险费交付制约机制和各级农业保险风险基金使用、存放的强硬措施,致使投保单位不履行交纳保险费的