南非针对外商投资锰矿石的相关政策点评
一、南非政治经济稳定性特征与产业政策点评
2004年,在全球经济复苏步伐加速、商品价格扬升、及减税、低利率、低通膨等有利环境之加持下,南非消费与投资支出将转趋热络,并带动经济成长率回升至14%,2005年增长较为平缓为4.4%。
1、南非的通货膨胀状况
回溯60年代南非通膨率平均仅3%。尔后第一次石油危机爆发,通膨立即跳升至10%以上,使得70年代通膨率约介于11%-14%间,居高不下。进入80年代,通膨率仍在12%-15%之高档盘旋。及至90年代在南非央行实行严峻的货币政策对抗通膨情势下,通膨率始从二位数字跌落至个位数,迄1999年通膨率约回降至5%左右。2000-2001年间南非之物价大致平稳,平均维持在5.5%左右,2002年受到食品、房屋等价格扬升,以及南非币贬值推动进口品价格影响,通膨率大幅窜升至9.2%,所幸2003年政府实行紧缩性货币与财政政策,加以南非币回升,使得通膨压力逐渐缓解,年通膨率再降至5.9%,官方设定的通膨目标区3-6%之内。
2004年随着景气复苏、消费需求之增加,以及近期油价扬升,使南非境内物价有再温和涨升之压力,然在政府之货币与财政政策有效监控、工业生产力逐渐提升下,2004年及2005年境内物价仍维持平稳,通膨率降至4.2%及4.6%。
2、南非失业率水平
失业率之居高不下向是南非经济最大的挑战,由于南非劳工法令严苛、工会组织强势,使资方聘雇员工缺乏弹性,易生劳资纠纷;加以早期种族隔离政策影响,一般黑人教育程度较低,且缺乏专业技能等因素,导致黑人就业率相对低落;此外,近十年来南非之经济成长平均值低于3%,难以创造足够之就业机会,以降低失业率,使得自2002年以来南非境内之失业率一直维持在30%左右。
未来唯有期待南非政府甫实施之“黑色经济活力”政策奏效,及近期推动之两年期运输、电讯、能源产业升级计划加速进行,以改善境内失业与贫穷问题。
(三)南非国内经济政策主要鼓励与限制发展的行业分布特征
1、南非主要鼓励产业
南非经济已形成门类较齐全的体系,矿业,制造业,商业、金融和服务三个行业成为南非的三大产业,同时这三个产业也是南非政府重点扶持的主导产业,振幅通过一些列扶持政策逐步建立了主导产业的竞争优势。
南非矿业开采有130多年的历史,经百余年发展已形成完备的采、选、冶、炼和加工等全套现代矿业体系。同时南非矿业公司也已打入欧洲、拉美和非洲各国市场。南非矿业领域的大公司主要有盎格鲁铂金公司(Anglo Platinum)、盎格鲁黄金公司(AngloGold)、德比尔斯公司(De Beers)、康姆巴资源公司(Kumba Resources)、金田公司(GoldField)、Impala Platinum、Harmony Gold Ming等。
非拥有门类齐全、层次多样的制造业体系,包括冶金、机械、化工、电子、纺织、服装、食品加工,以及军工业和核工业等部门,其中轻工业相对薄弱。冶金和机械工业是南非制造业的支柱。南非化学工业起于为采矿业服务的化工业,产品种类繁多,包括化工产品、化工中间产品、化工最终产品以及特殊最终产品,尤以与采煤及其加工有关的化工独具特色。南非汽车制造业发达,汽车工业世界排名第19位。宝马、戴姆莱-克莱斯莱、大众、丰田、福特等跨国公司均在南非建立了生产基地,所产汽车以高质量、低成本闻名。1995年南非实施“汽车工业发展计划”(MIDP),通过改造汽车行业活力增强,汽车出口量不断增加。
南非的包括金融、服务、商业在内的第三产业所占比重非常大仅服务和商业的产值就占到了全国总产值的30%,其中旅游业在政府的扶植和鼓励下取得了长足的发展,旅游业是当前南非发展最快的行业,是第3大创汇部门,现其产值约占GDP的7.1%。南非是非洲接待国际游客最多的国家。外国游客抵南以公路和航空方式为主。南非拥有极为丰富的自然和人文旅游资源,是世界著名旅游度假胜地。发展最快的是生态旅游。南非旅游服务设施齐全。全国约有700家宾馆、2800家旅馆和10000家餐馆。截至2003年5月,南非共有注册导游5645人,其中1058人是黑人。
除了主导产业,从南非近些年的国内外投资倾向可看出,南非政府也在鼓励以下行业的快速发展:
高新技术产业——IT产业、邮电通讯业、电子电子电器行业;
农产品加工、食品饮料及海洋食品业;
流通领域的中间批发商业服务。 http://www.51lunwen.org/gjjr/2012/0329/lw201203291159424028.html
2、南非限制发展的产业
南非限制的主要产业为高污染和过饱和行业以及涉及国家安全的行业。经营彩票、赌博和酒类等商品和行业的企业,需要领取经营许可证。
3、南非鼓励发展产业分布特征
鼓励的发展的产业主要集中在南非具有一定比较优势的行业,例如矿业,南非拥有丰富的矿藏,政府通过鼓励政策提高本国的矿产资源的领用和开发;同时南非鼓励的发展制造和矿业主要是因为南非是非洲工业较发达国家之一,拥有初具规模的工业体系,但其工业基础薄弱,行业发展也不平衡,南非鼓励发展金融、旅游、服务等第三产业内行业主要是因为,第三产业是南非的经济支柱,通过政策扶持,利用其在劳动力、自然资源、产业基础等方面的优势,进一步确立其在国民经济中的主导地位。另外,南非对高新技术领域的产业也有一定的扶持主要是为了提高本国科技实力。
第三节 南非针对外商投资锰矿石的相关指标点评
一、南非GDP、人均GDP指标及未来变动态势
从1990~2005年南非的以美元计人均GDP呈祥较大的波动的,这主要是由于的南非的外汇市场不稳定造成的汇率波动影响了南非的人均GDP,从南非本币计人均GDP来看,南非的人均GDP应该呈祥一定的增长态势。2003年以后的增长态势比较明显,增长率始终维持在5%以上,2004~2005、2005~2066年的增长率分别为39%、37.71%,这一方面可能与统计口径相关,另一方面也反映了今年南非的经济发展状况,同时,与近年来美元的持续贬值也有较大关系。
二、南非国内产业结构特征及其指标
1、南非产业结构主要指标
按照三次产业划分来来看,南非的第三产业所占比重最大,超过了66%,超过了其它两个产业的总和,说明第三产业在南非不仅是先导产业也是支柱产业。其次分别为第二产业和第一产业,分别占到了23.8%和10.1%。从生产部门来看,金融、房地产、商业服务业;制造业;批发零售贸易、餐饮旅馆业。所占比重较大,三者之和超过了GDP的一半以上,达到了54%。从细分产业来看,比重较大的有(大于5%):矿业和采石业;零售贸易、家用物品检修;交通运输、通讯业;房地产;商业服务;政府公共服务。新分产业中其中交通运输、通讯业;政府公共服务,房地产所占比重较大,三者之和超过了GDP的三分之一达到33.9%。