本文是一篇公安毕业论文，笔者认为该论文主要研究国家安全，社会治安秩序等方面内容，今天无忧网为大家推荐一篇公安化论文，供大家参考。
公安论文2018年精选范文一：温州市社会治安防控体系建设现状与优化对策研究
第1章绪论
1.1选题背景及意义
1.1.1选题背景
温州市作为浙江省政治、经济和文化的交流中心，是浙江省三大中心城市之一，承启着地区与外界交流的窗口的作用，地区社会治安效果的好坏将会对温州市当地的整体社会形象起到直接的作用和影响，甚至对当地百姓的工作生活、投资环境都会造成负面消极的影响，继而影响整个温州市的经济健康发展和社会的安定和谐。
近年来温州城市化进程不断加快，截止到年温州全市常住人口为912.21万人，外来人口约340多万。温州市有限的城市资源与不断涌入的数量庞大的外来人口将日趋白热化的竞争与日益高涨的人群需求推向了顶点，温州市政府对人、财、物流动与其薄弱的把控能力形成了鲜明的对比，社会治安呈现出杂乱纷繁的境况，继而引发了一系列的社会问题。为了能够从根本上解决预防犯罪事件的频发，实现地区的长治久安，依托以往抓案件、跟案件的被动工作模式，通过“预防为主，防止结合”的指导方向，厘清关键问题及矛盾，加强地区的治安防控体系，努力建设具有当地社会特征的治安防控网络，已经成为了温州市各级公安部门工作的当务之急。
鹿城区是温州市经济实力较为雄厚的地区之一，也是温州市的行政中心城区，市场经济的快速发展，经济模式也逐步转变，鹿城区也吸引了大量的流动人口，从2008年的63319人激增到2011年1056781人，增加约15倍。刑事案件发生率，也从2008年的发案3008起激增到2011年9620起，增加近3倍。而与之相反的是，鹿城分局民警数量从2008年的302人增加到2011年的962人，只是原来的3倍。按照2012年3月的数据统计，鹿城区流动人口数量为916754，常住人口数量为745984，鹿城区内警察配比与人口数量的比值仅为0.63%。，该数值水平远远低于世界标准万分之2.5。，甚至不足中国平均水平达到的万分之1.2比值。在这样紧迫的社会背景之下，单纯的依靠以往效率低下的“人盯人”防控机制和“由案及人”的严打方式，完全不能够适应当前急需高效社会治安防控体系的需求。同时，当地居民的物质生活水平也得到了空前的提升，人民群众由此而对社会安全的需求愿望也显得更加的强烈，对社会上发生的恶劣的社会治安事件以及可能危险到个人生命财产安全给予密切的关注。所以，努力创造一个稳定安全的社会治安环境，对当地经济生活的良性发展都有着举足轻重的作用。
1.2相关文献综述
1.2.1国外相关研究进展
国外对警务现代化发展的探究最早始于上世纪年代末期，在犯罪防控和提升社会居民安全感方面有着着实的成效，对全球的警务发展思想和模式的探索都有着极具指导的研究意义，同时形成了非常完善的理论研究体系。
警务模式改革方面。德国的罗纳尔博格在其著作《警务模式组织与管理一行为、理论的进程》一书中对社会警察所扮演的社会角色问题进行了深入的探究，它将社会警察定位为社会的服务员而不在单纯是打击犯罪的武士，它认为警察的各项工作都有其必要性和重要性，关于刑侦与破案只是社会警察履行其职责中的基础工作之一，警务工作的实质内涵是以片区的需要而决定的。其基本也是最重要的职能是保护当地居民的日常安全需求和生活稳定。同时也产生了西方警察学的基本理论之即满意决定警务论，该理论的核心观点就是：警察的职责也合法性是政府部门给予的特殊职责权利，虽然是来自政府支持，但是如果没有社会公众的理解与支持，警察在行使职责时就会在不同程度上得到抵制。所以，警察一方面是维持地方长治久安的中坚力量也是社会居民与公众的朋友与助手。通过对警察工作模式进行深入的探究，给出了社会警察工作模式应该是以民主警察工作模式取代旧有的官僚警察模式。
警察工作模式的现代化与控制犯罪两者关系方面。绝大多数警务专家通过探究得出通过大幅度提升警务力量，单纯完成警务力量装备现代化对解决和杜绝犯罪活动并无多大的益处。年，美国的杰斯杜邦警察局长在他的研究作品中《警务资源到观念的现代化转变》中提出了全新的关于警务哲学“一无增长改善论”。局长提出警务现代化应该防止单纯的提升警务数量比例，提高警务装备的现代化，而应该是将改革重点转移到社区，注重基层居民的生活保障，同时将社会居民也作为预防犯罪的群众力量。
社会治安防控理念研究方面。由莫顿最早提出了美国社会治安防控建设对策，他提出首先立足社区，直接为市民服务，警察不但扮演社会守护神的角色，还要扮演提供服务者的角色；其次依据预防犯罪的中心，着力解决社会治安防范问题，加大对违法犯罪事件的关注，将其暴露在公众监督视线当中，督促有关部门单位办案的同时也提高群众的防范犯罪的意识，小问题常常会演变成影响社会治安的大问题；寻求与社区结成密切的伙伴关系，最后立足充分发挥警察的独立性和自动性。
第2章社会治安防控体系及其建设意义
2.1社会治安管理与社会治安防控
2.1.1社会治安管理
（1）对治安的认识
治安是指国家对社会进行的统治、治理和控制行为。
“治安”是体现统治阶级意志和利益并由其法律所规定的一种社会规范；是有关国家和公共安全、社会管理和公民的人身或民主权利，并涉及刑事或行政处罚的一种社会规范。“治安”的外延，即反映其本质属性的对象是治安问题和治安秩序。两者相互对立、相互依存，并在一定条件下相互转化。
在战国时期韩非子就提出了“治安”一词。治安这个词是历史现象所特有，和清明的政治，安定的社会，秩序的治安都是无关的。治安不是从古就有，也不可能永恒存在，是人类社会发展到一定阶段的产物。治安产生的缘由是社会中不可调节的矛盾，治安是法律针对个体行为的标定，而在任何国家法律都是具有阶级性的，都是体现统治阶级意志的。
（2）社会治安管理的概念界定
社会治安管理是指国家依照法律和制度的规定打击刑事犯罪，惩处妨碍社会秩序的违法行为，以及国家组织的全社会预防犯罪的活动。社会治安管理是公安机关依照国家法律和法规，依靠群众，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的管理活动。治安管理是国家行政管理的重要组成部分，是公安工作的重要方面。
城市社会治安管理机构的职责是：根据国家的有关政策和法律，维护城市社会治安秩序，预防和打击各类违法犯罪活动，保护社会主义公有财产和其他合法财产，保护公民的合法权益不受侵犯，保卫人民民主专政的国家政权和公有制为基础的社会主义制度，确保社会主义现代化建设事业在安全、稳定的社会环境中顺利的发展。
具体的说，城市社会治安管理机构的一般职责包括执行和实施国家有关预防和打击违法犯罪活动的法律法规和方针政策；研究制定城市社会治安管理的政策和法规草案；研究制定城市社会治安管理的规划及其实施措施；组织和幵展城市社会治安的综合治理。
2.2社会治安防控体系
2.2.1社会治安防控体系的含义
社会治安防控体系的含义：根据公安机关近年来的实践和探索，社会治安防控体系是指公安机关在党委、政府统一领导下，从维护社会稳定需要出发，充分发挥职能作用，运用各种手段科学整合现有的各种警力和社会资源，运用科学的工作机制，把防范、控制、管理、服务等多种措施有机结合，实现统一指挥、整体联动、快速反应，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。
社会治安防控体系建设是一项复杂的系统工程，其总体目标是：在党委、政府统一领导下，建立以公安机关为主体，各种治安保卫力量参与，以社区防控、单位内部防控和阵地防控为基础，全时空巡逻防控为主要形式的责任明确、指挥高效、反应灵敏、警令畅通、组织健全、整体联动、运作规范、体系严密的社会治安防控体系，达到可防性案件大幅度下降，社会面治安明显好转，公众安全感大大增强的目的，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。
社会治安防控体系的具体目标：能有效地预防违法犯罪行为和治安事件、治安灾害事故的发生。社会治安状况持续保持良好状态，群众安全感较强，人民群众安居乐业。这是构建社会治安防控体系的目的，也是社会治安防控体系运行的总体目标，更是评价社会治安防控体系成败的标准。
2.2.2社会治安防控体系的构成要素
社会治安防控体系是一个复杂的系统，它由许多纵横交错的子系统构成。按照不同的标准可分为不同的构成因素。
按防控主体的不同，社会治安防控体系由专业防控与群众防控两大部分构成。专业防控中包括巡警、交警、治安警、防暴警、户籍警、武警等不同警种的防控，群众防控中包括治保会、联防队、护厂队、保安公司等的防控。
按防控空间的不同，社会治安防控体系又分为街面防控、公路防控、社区防控、单位内部防控、场所防控、农村防控。
按公安业务类别与防控客体的不同，社会治安防控体系又包括快速反应机制、卡口堵控网络、巡逻防控网络，群防群治网络、科技防范网络等动态环境下的治安防控网络建设以及建立居民区、内部单位、公路巡逻、重点人口管理、危险物品管理、高发犯罪预防等的治安防控子系统。
按系统功能的不同，构成因素又分为信息系统、决策系统、指挥系统、打击系统、防范系统、管理系统、控制系统、保障系统、评价系统、监督系统等。
