第五章 模型设定与实证结果分析......................... 37
第一节 模型设定 .................... 37
一、静态面板回归模型设定................... 37
二、面板门槛模型设定..................... 37
第六章 新型城镇化与金融发展促进产业结构优化的对策建议
第一节 加强地方性政策引导，合理发挥推动机制
不同地方在经济发展状况、新型城镇化发展水平、金融发展水平以及产业结构优化程度等方面存在差异，相关政策的制定不能“一刀切”，应在理性认清地方经济发展状况与实际发展需要的基础上制定和实施适合当地的措施。地方政府应高度重视新型城镇化与金融发展在促进产业结构优化方面的潜力，正确理解新型城镇化与金融发展对产业结构优化影响机制，采取适当手段以充分发挥新型城镇化和金融发展在产业结构优化中的促进作用。
一、积极提供新型城镇化地方性政策支持
我国国土面积辽阔，各地方新型城镇化发展水平各异，所面临的发展问题也不尽相同，因此，各地方应积极提供新型城镇化地方性政策支持，冲破新型城镇化发展瓶颈。就目前发展状况而言，我国新型城镇化基础设施仍处于不完善阶段，尤其是在中西部经济欠发达地区这种状况更为突出，地方政府应加大财政投入，积极推进城镇基础设施建设，完善居民医疗、养老、教育等社会公共服务，提高城镇的人口吸纳能力。另外，对于人才的引进，尤其是稀缺领域的人才，提供专门的人才补助，吸引人才聚集，重点为经济发达地区新兴产业发展和经济欠发达地区的产业承接提供人才支持。积极开展地方户籍制度改革，落实中央政府要求，推动农业人口向城市人口转移，地方政府应对常住人口落户强化监督和监测评估，重视落户政策的差别化、精准化，为落户人口提供合理的社会保障和基本公共服务，包括医疗、子女教育等方面的内容，使其持续、稳定地为地方产业发展提供劳动支持。完善交通运输网络体系，尤其是在经济欠发达省份中的某些地区，交通运输困难成为当地产业发展的制约因素，严重制约其对外沟通交流，新型城镇化发展也要求便利的交通运输条件，促进产业间的生产要素转移。在全国“两横三纵”的新型城镇化战略格局基础上，地方政府应对交通运输组织结构进行优化升级，根据地方实际情况，按照实事求是、因地制宜、适度超前的原则统筹把握地方交通运输线路建设的同时，加强地方政府间的协调。
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结论与展望
基于 2000-2017 年我国 30 个省份的面板数据，本文将产业结构优化分为产业结构合理化和高度化两个维度，探讨不同经济发展水平下新型城镇化与金融发展对产业结构优化的影响。从经济城镇化、人口城镇化、社会城镇化、生态城镇化、城乡一体化五个方面构建新型城镇化发展指数评价体系以科学评价各省份新型城镇化，从金融规模和金融效率出发构建金融发展水平指标，从产业结构合理和高度化角度衡量产业结构优化程度。将东部省份作为经济发达地区，中西部省份作为经济欠发达地区，利用静态面板回归模型探讨其区域间的影响差异。在全样本基础上，利用核密度估计模型分析我国新型城镇化、金融发展和产业结构优化发展状况；在静态面板回归模型分区域回归基础上，进一步利用面板门槛模型以经济发展水平为门槛变量从客观角度分析不同经济发展水平下新型城镇化与金融发展对产业结构优化的影响差异，得到极为丰富的研究结论。
首先，通过核密度估计模型得到的主要结论有：第一，2000-2017 年我国新型城镇化水平整体上是逐年提升的，各省份之间的发展差距有加大趋势，但未呈现出明显的极化特征；第二，从金融发展指标来看，金融规模呈现稳定增长的态势，而金融效率发展呈先降后升的“U 型”发展，并且各省份间金融规模和金融效率的差距呈扩大趋势，极化现象趋势较为明显，另外从二者交叉项所表示的金融发展水平来看，呈“U 型”发展，整体上仍以低金融发展水平的省份为主，但随着发展水平的提高，高金融发展水平的省份比例在逐渐增加；第三，2000-2017 年我国产业结构高度化变化比产业结构合理化更为明显，但从整体上看产业结构合理化和高度化均在提升，各省份产业结构高度化差距整体上处于减小阶段，而产业结构合理化差距整体上处于轻微拉大的状态。
其次，通过静态面板回归模型得到的主要结论有：第一，无论在经济发达地区还是欠发达地区，新型城镇化和金融规模对当前我国产业结构合理化和高度化产生积极影响，以金融规模和金融效率的交叉项表示的金融发展水平也对产业结构合理化和高度化有促进作用；第二，金融效率对产业结构合理化和高度化的“意外”结果，事实上反映出当前我国金融机构信贷业务发展中的资金流向问题，说明我国政府进行金融体制改革和解决中小企业融资问题的必要性；第三，综合来看，经济欠发达地区新型城镇化与金融发展水平的交叉项对产业结构优化的促进效应要比经济发达地区更为明显，说明经济欠发达省份发展过程中注重新型城镇化与金融发展交互机制的构建，其后发优势高于经济发达地区的先发优势。
参考文献（略）
