本文是一篇产业经济学论文，本文运用实地调查法，从政府与市场关系的维度，提出产学研用发展模式下建立政府主导型技术创新联盟，举措有：国有资本推动下政府联合企业与高校搭建创新平台、建设产业园区加速创新项目孵化、园区内龙头企业拉动，并在合理范围内逐步扩大市场力量，最终形成政府干预与市场机制相结合。可以依托产学研用发展模式的成功案例，在全省范围大力推广该模式。接下来，从技术创新的视角进行辅助研究，得出产学研用发展模式较其他发展模式具备一定优势。最后，提出从内部、外部、内外部协调的角度来完善该发展模式，提出针对性发展建议，促进高端装备制造业发展壮大。
1 绪论
1.1 研究背景
伴随以“大网智物云”（大数据、工业互联网、人工智能、物联网、云计算）为代表的新一轮科技革命蓬勃发展，世界主要发达国家都为提高本国制造业竞争优势制定了相应的发展路线及模式，推动制造业向高端、智能方向发展。如德国推出“工业 4.0”战略、美国提出“先进制造业伙伴计划”、英国提出“工业 2050 战略”、法国提出“未来工业计划”等，新一轮科技革命带动制造业转型升级已然成为世界趋势。高端装备制造业处于价值链顶端及产业链核心环节，是现代产业体系的脊梁与推动工业转型升级的引擎，是决定整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，其顺应了时代发展潮流，成为了各国抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择。
历经几十年的积累沉淀，我国装备制造业拥有了门类齐全且独立完整的制造体系，但对比发达国家，仍然存在大而不强等突出问题。伴随着我国经济发展步入新常态，经济增速放缓、产业结构调整、增长动能转变等相互交融，致使主要依赖大量投入资源要素与极力扩张规模的粗放型发展模式很难继续推进。为了推动我国制造业发展，2015 年3 月，两会政府工作报告指出要加快推进实施《中国制造 2025》，从国家层面确定了我国通过“三步走”战略实现从制造业大国向制造业强国的转变。2016 年 3 月，中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（简称“十三五”规划）提出以制造强国战略为核心，着力提高制造业基础与创新能力，大力推动信息技术和制造技术融和发展，助推传统制造业向高端化转型升级，激活发展潜力，增强竞争优势。2017 年 10月，十九大报告提出要求“要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，支持传统产业优化升级，促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。”
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1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
（1）根据黑龙江省现有高端装备制造企业的发展特点、面临问题以及技术创新影响因素分析，明确适宜其可持续发展的模式，助力高端装备制造业又好又快发展。
（2）为黑龙江省各级政府制定关于高端装备制造业以及其他相关产业的发展政策提供一定参考。1.2.2 研究意义本文研究意义总体概括为两个方面：其一，理论意义；其二，现实意义。
（1）理论意义
首先，从国家层面，大力发展高端装备制造业对于加快转变经济发展方式、为经济高质量发展提供新动能，打造创新型制造业发展体系，推动产业由价值链低端迈向中高端，建设制造强国具有重大意义。其次，从地区层面，研究黑龙江省高端装备制造业发展模式及对策有利于传统装备制造业转型升级、高端装备制造业健康发展，提高市场竞争力。
（2）现实意义
本文提出的发展模式强调综合高端装备制造企业内部和外部（政府、高校、科研院所等）的力量，内外联动，形成合力，提高内外协调性，并以解决实际问题为导向，突出实用性。可为高端装备制造企业制定发展政策提供依据，也可为各级政府推动制造业升级转型提供政策参照。
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2 相关概念及理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 装备制造业
装备制造业是指为国民经济各部门生产提供装备的各类制造业的总称。装备制造业堪称制造业的脊梁,为工业发展提供支撑，是国民经济发展的基础与核心，具有产业关联度高、辐射带动能力强等特点。一国装备制造业在全球产业链、价值链中所处的环节与地位，决定了产业格局、利润分配和国际竞争力。
2017 年统计公报指出装备制造业包括八大类，按照 2017 年国民经济行业分类（GB/T 4754—2017），其范围涵盖 33 号—40 号，具体涵盖：金属制品业，专用设备制造业，通用装备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，仪器仪表制造业，电气机械和器材制造业。
2.1.2 高端装备制造业
高端装备制造业又可称为先进装备制造业，是资金密集型、技术密集型产业。其区别于传统的装备制造业的特点是处在价值链顶端与产业链核心环节，并对产业竞争力产生决定性影响。具体包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备等。
大力支持高端装备制造业蓬勃发展，不仅能够提升我国产业的核心竞争力，抢占未来经济和科技发展制高点，还可以加快转变经济发展方式、提高经济发展质量，实现由制造业大国向制造业强国转变。
2.1.3 发展模式
这里主要强调的是一个产业的发展模式，具体指一个产业根据自身特点在特定条件下所形成的发展战略、方向，以及在体制、结构、行为等方面呈现出的特点。
高端装备制造业的发展模式可以分为：产业集群发展模式、区域合作发展模式以及产学研用发展模式等。
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2.2 相关理论基础
2.2.1 产业升级理论
产业升级通过改进生产要素投入及质量、优化产业结构、提高生产效率、提升产品质量、最终实现整个产业链的升级，提高产品附加值。产业升级理论可以归结为两大方面：其一，产业结构调整；其二，价值链升级。在生产要素投入方面，可以改变劳动力、土地、资本及企业家才能的投入比例，优化各类生产要素的投入质量，为产业升级奠定基础。
在调整产业结构方面，通过改变一、二、三产业在国民经济中的占比，调整产业内部配置，实现经济发展、质量提升。在价值链升级方面，推动技术创新等手段推动产业价值链由低端向高端攀升，带动产品升级换代，实现产业整体升级的目标。
2.2.2 区域合作理论
区域合作理论可以大致分为：要素禀赋理论、新要素学说、区域发展的相互依赖理论。
俄林的要素禀赋理论是区域经济合作的基本理论基础，该理论认为各地区不同的生产要素禀赋是影响地区间贸易的决定性因素，而生产要素的区际间流动能够缓解甚至改变地区要素禀赋不足并提高生产效率。
新要素学说又可以细分为：人力资本学说、研究与开发学说及创新理论。其中，人力资本学说强调将高素质的劳动力作为新的生产要素；研究与开发学说将研究与开发视为一种无形的生产要素；而创新理论又包含国家创新理论与区域创新理论。
区域发展相互依赖理论强调国家、地区之间的经济发展是彼此依存、紧密联系的，而非彼此孤立、互不来往。
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3 黑龙江省高端装备制造业发展现状.......................14
3.1 总体概况............................14
3.2 现状分析.......................14
4 现有高端装备制造业发展模式分析......................19
4.1 产业集群发展模式...........................19
4.1.1 模式的内涵及特点..........................19
4.1.2 模式的适用条件..............................21
5 黑龙江省高端装备制造业发展模式选择...........................25
5.1 政府和市场在发展模式中的作用和关系............................25
5.1.1 政府在发展模式中的作用.................................25
5.1.2 市场在发展模式中的作用............................26
6 黑龙江省高端装备制造业的发展对策
6.1 企业内部层面
企业内部层面影响因素是制约高端装备制造业发展的最根本因素，企业内部层面的发展对策指的是企业要立足自身优势与不足，从自身出发来突破前进阻碍并寻找发展机遇，创造适宜产学研用模式发展的基础条件，可以从以下几个方面来进行改进：革新管理体制、设立研发基金、培养创新人才、建立保障机制。
6.1.1 革新管理体制
管理体制的僵化是阻碍创新活力迸发的重要因素，也是制约研发能力提升的主要障碍，管理体制的僵化不利于创新资本的投入、创新人才的引进，企业学习能力、知识管理水平也会受到不利影响；而革新管理体制有利于营造良好的技术创新环境，为企业发展注入生机活力。因此，变革管理体制有利于促进高端装备制造业发展。
具体举措有：首先，企业要有勇于变革的态度，树立积极创新的意识，废除僵化、不合时宜的管理方法，虚心向其他地区高端装备制造企业学习先进管理经验，扩大已有优势，弥补自身不足；其次，企业要制定行之有效的方案，革新管理体制不可避免地要涉及甚至侵犯一部分人的利益，为了做到维护大多数人的利益，企业要妥善处理，不能激进冒进，要循序渐进，同时，要将具体计划落到实处，使之真正发挥作用；最后，企业要建立监督考核机制，在革新管理体制的过程中要充分发挥监督的作用，确保变革后的管理体制得到有效执行，同时进行追踪监测并做好相关记录，最终对革新后的体制进行评估，不断加以完善，使之适应企业不断发展。
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结论
本文运用实地调查法，从政府与市场关系的维度，提出产学研用发展模式
