在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的一项重要部署，是深入贯彻落实科学发展观，不断提升工作能力和水平的具体体现。建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程，是党的建设的一个重大创新，是新形势下贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动的重要基础，创先争优与学习型党组织建设是两个相互区别又密切联系的党建活动。我们要把创先争优活动作为基层建设学习型党组织的强劲动力以及推动基层学习实践科学发展观活动不断深入的重要抓手，把学习型党组织建设成效作为基层创先争优活动的原则要求和重要内容，坚持一手抓创先争优，一手抓学习型党组织建设，做到二者的相互促进、密切配合、共同发展。
一、创先争优与学习型党组织建设相互区别又密切联系
创先争优和学习型党组织建设是两个不同的活动，简单地说，创先争优活动是争创先进党组织和争当优秀共产党员，而学习型党组织则是通过构建学习机制、改进学习方法和树立终身学习的理念来提高党组织的战斗力和党员的创造力，二者在总体要求、基本原则、主要内容、方法途径等方面都有所不同，却又都是深入贯彻落实科学发展观的战略举措，目的都是为了增强学习和运用科学发展观的能力，提高党的建设科学化水平，推动经济社会科学发展，其出发点和落脚点是一致的，二者既相互区别又紧密联系。
1、创先争优是学习型党组织建设的动力源泉
建设学习型党组织是十七届四中全会在深刻总结历史经验、科学分析新形势新任务基础上作出的重大战略部署，是顺应时代发展、推进公路事业发展、加强党的建设的迫切需要，是党的建设的一个重大创新。建设学习型党组织有双重任务：第一，提高个人素质和能力；第二，提高党组织的战斗力。无论是个人素质和能力的提升，还是党组织战斗力的提高，都是一项长期而艰巨的战略性任务，必须经过全党各基层党组织和广大党员干部长期坚持不懈的努力，方能真正实现预期目标。而这一切，正像红军长征能最终取得胜利一样，必须要有坚定的信念和不竭动力。只有保持对中国特色社会主义的坚定信念，提倡党员干部建立共同愿景，通过共同愿景的建立，切实使党员学有方向、赶有目标、比有尺度，激发学习热情和工作激情，同时，不断创造各种利于学习的条件和环境，引导广大干部树立正确的学习理念，为学习型党组织建设提供充足的动力，最终真正实现“要我学”到“我要学”的转变，让学习真正成为各级党组织和党员自身的内在的需要。
创先争优活动，则是以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员为主要内容。作为基层公路部门，在创先争优活动中就是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、服务“大滁城”建设、优化服务水平、加强基层组织建设、构建和谐公路的实践中建功立业。无论是创建先进基层党组织，还是争当优秀共产党员，都需要体现在工作中，都需要持之以恒地加强学习。经验告诉我们，只有加强学习，才能胜任和适应不断变化的工作，才能真正得先进当优秀。一方面，要努力提高政治理论素养，牢固确立理想信念，确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，形成合乎时代要求和实践需要的先进的工作理念，这就需要加强马克思主义理论、党的路线方针政策、党的知识和党的历史、法律法规等方面的学习；另一方面，要努力提升工作能力，提高工作水平，掌握科学的工作方法，熟悉并掌握本职工作需要的业务知识和技能，这就需要加强业务知识、实际工作本领等方面的学习。
创先争优作为一种学习的动力，既在客观上提出了学习的要求，推动和促进着基层党组织和广大党员的学习，又在实际中表现为党的基层组织和广大共产党员学习的态度和精神。大批优秀共产党员用生动的事例告诉我们，成功无不是建立在不断学习的基础之上。由此可见，学习对于创建一个先进基层党组织和做一个优秀共产党员，具有何等重要的意义。与其他外在的要求相比，工作本身的要求更能成为建设学习型党组织持久的和内在的动力。创先争优活动对各级党组织和全体党员干部提出了具体目标和要求，极大地激发了基层党组织和广大党员干部工作、学习热情，为创建学习型党组织提供了源源动力。
2、建设学习型党组织是创先争优的内在要求和重要载体
开展创先争优活动，是加强党的自身建设的一种常态化要求。创建“五个好”先进基层党组织和争当“五个带头”优秀共产党员是创先争优的主要内容。从“五个好”和“五个带头”具体要求来看，建设学习型党组织其实本身就是创先争优的内在要求。首先，领导班子好和党员队伍好都要求领导干部和党员干部本身要有较高的素质和能力，党性观念和大局意识要强，离开了学习，这一切无从谈起；其次，“五个带头”中第一个便是带头学习提高，做勤奋好学的楷模，认真学习实践科学发展观，坚定理想信念，努力学习业务和科学文化知识，使广大党员成为本职工作的行家里手。不管是创先进，还是争优秀，学习都是基础和关键。学习型党组织通过有组织、有目标、有方向的学习，强化了党组织内部的向心力和凝聚力，增强了党组织的战斗力和创造力，使党组织的先进性得以更好地体现和发挥。学习型党组织内部浓厚的学习氛围，党组织成员之间相互交流、比学赶帮的氛围，激励每个党员在工作中不断提高自身素质与能力，使每个党员都能够表现得更为出色，更能发挥模范带头作用。学习型党组织对党员共同的理想信念教育，增强了党员为共同目标努力奋斗的决心和信心，强化了党组织整体和每个党员战胜各种困难的能力和精神，使党的组织和广大党员能够始终坚持不懈地为党的目标而奋斗。学习型组织提倡的终身学习、改变思维方式、共同愿景、自我超越等理念，可以产生综合效应，促进人的思想认识不断追随时代的发展而进步，有利于理解新的客观环境与新的经验，有利于探索新的历史条件下的社会主义建设规律和党的建设规律，为创先争优创造优越条件，打下创先争优坚实基础。如此等等，都说明推动学习型党组织建设是创先争优活动的一项基础工程，也是创先争优活动的一个重要载体，对于推进创先争优活动的深入开展，对于党的基层组织永葆先进性、广大共产党员始终发挥模范带头作用，具有十分重要的意义。
二、坚持创先争优和学习型党组织建设有机统一，共同发展
创先争优和学习型党组织建设紧密相连，相辅相成，不可偏废，在实际工作中，必须坚持将二者有机统一于党的基层组织和广大党员的实际工作中，形成在学习中工作、在工作中学习、学习争创两不误的局面。这是扎实有效地开展创先争优活动和推进学习型党组织建设的必然要求和现实需要，既能够为学习型党组织建设提供有力的动力支持，也能够为创先争优活动奠定坚实持久的基础。
1、扎实开展创先争优活动。
要紧紧围绕上级党组织的工作部署，坚持以“学习沈浩精神，提升四项服务，奋力创先争优”为主题，以“促进公路发展、服务经济建设”为目标，按照“五个好”、“五个带头”标准，坚持从公路实际出发，进一步激发争创热情、丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、健全争创机制，动员全系统的党组织和广大党员立足本职争科学发展之先、创和谐公路之优，为实现公路发展新跨越，推动滁州科学发展、进位赶超、绿色滁州作出新的更大贡献。
2、全面推进学习型党组织建设。
按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高广大党员干部思想政治水平为基本目标，以提升学习能力、提高知识素养为基本要求，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、领导干部带头学习、党员终身学习的理念，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。通过深入推进学习型党组织建设，把学习内容与当前工作相结合，做到在学中干，干中学，不断加强和改进新形势党的建设，提升党员的学习能力、知识素养、工作本领，努力打造一支政治优良、作风正派、纪律严明、锐意进取、敢于打硬仗的队伍，保证公路事业在发展中不断提升。
总而言之，创先争优和学习型党组织建设是当前两项重要的政治任务，两者相互区别又密切联系，我们要高度重视创先争优和学习型党组织建设，切末忽视二者的联系，To persist in grasping excel, grasping the learning party organization construction, http://www.51lunwen.org/dj/ put the two activities closely, organic unified to do both of the mutual promotion and common development, bring out the best in each other.
