浅论拓展电力市场与深化电力改革

民户可以承受的代柴电价大体是: ⑴农民人均年纯收入800 元以下户, 比重15 % , 可承受电价011元/ kW•h 以下; ⑵800～1200 元户, 比重25 % , 可承受电价0115 元/ kW•h ; ⑶1200～2000 元户, 比重30 % , 可承受电价0125 元/ kW•h ; ⑷农民人均年纯收入2000 元以上户和城镇居民户, 比重30 % , 可承受电价0135 元/ kW•h 左右。因此, 按全省范围计算, 小水电企业可以取得的综合平均到户代柴电价为01267 元/ kW•h , 可以适应用户和供电企业双方的基本要求。 </P> <P>    二、电力滚动式发展与深化电力改革</P> <P>    改革开放以前, 四川电力发展资金主要依靠国家财政拨款。改革开放之后, 电力建设投资主要依靠电力企业提取的折旧费、随电价征收的电力建设基金和银行及外资贷款, 电力企业自身的赢利和积累能力不高。 <BR>    2000 年四川电力、蒸气、热力的生产和供应业销售收入19024084 千元, 居全国第10 位; 人均销售率15119418元, 为全国人均销售率28059111 元的53188 %; 全年全行业盈利1943912 万元。2001 年销售收入22046094 千元, 居全国第11 位, 人均销售率172920 元, 为全国人均销售率32880719 元的52159 %; 全年全行业亏损8485 万元。2001 年末资产总计111559520 千元, 负债84055608 千元, 资产负债率75135 %。① <BR>有关方面希望继续通过向国家争取安排城乡电网建设投资和相应地提高电价, 来解决发展四川电力所需的资本金和投资补偿问题。 <BR>    根据全国《“十五”能源发展重点专项规划》, 以及前述的有关情况, 我们认为: ⑴在当前四川和“全国大部