本文是一篇成本管理论文，本文以含章湖项目实际成本管理经验为基础，结合现代成本管理理论与前人的研究，主要的创新点如下：（1）对含章湖项目成本控制体系存在的问题进行梳理，对影响施工成本的主要因素进行分析，构建含章湖项目的成本控制流程图，构建成本控制组织结构图。编制成本计划，确定目标成本，并以此确定成本控制的目标与利润。（2）通过对含章湖施工项目成本控制过程，运用各种技术方法调整项目施工过程中的成本，编制经济活动分析报告对成本控制过程进行核算分析，将理论方法与实际工作经历相结合，实现提升项目利润的目标。
第一章 绪论
1.1 研究背景
近几年来，伴随着社会经济的发展，建筑市场竞争越来越激烈，施工企业要想在激烈的竞争中立于不败之地，关键在于施工企业能否适应市场需求，为建设单位提供质量优异，工期较短、投资少、经济效益大的建筑施工产品，经济利益最大化同时也为赢得更广阔的市场提供有利的条件和前提。而这一要求能否实现，关键因素是施工企业对自身成本控制的经营管理。施工企业的成本控制体系及方法在项目实施过程中尤为重要，因此对施工企业成本控制的实施过程进行研究具有很大的指导意义。
建筑工程行业成本管理工作也越来越受到重视。成本管理工作是建筑工程工作中综合效益提升最为直接的重要一环，贯穿于项目各个管理目标体系以及各个施工过程，常见的质量管理、进度管理、资源管理、安全管理等，都与其息息相关，在每一项管理内容过程中，成本都发挥了极其重要的作用。对于建设项目实施中的各项工作的费用开销、设备维护等工作做出了统筹安排。因此，成本管理对于工程造价的重要性意义是不言而喻的，同时对建筑工程综合效益的提升发挥了重中之重的作用。建筑成本管理的工作中，预结算工作也发挥了十分重要的作用，也是企业经营管理能力高低的表现。高效的预结算工作可以在项目管理中吸引大量的投资，为建筑企业发展打下良好的基础。成本预结算工作为了工程的资金流通的畅通性起到了保证，也为建筑行业的长期稳定发展奠定了坚实的基础。[1]
目前大多施工企业的成本控制体系不完善，工程项目成本管理水平不高，建筑企业成本控制是一项较为专业、技术性高的工作，是确定施工企业在施工过程中能否顺利进行的关键因素，同时也是施工企业最终投资效果的重要体现。随着我国经济体制改革进一步深化，建筑企业中成本控制管理就越显得重要，成本管理成为建筑企业经营管理的核心要素。当前的建筑施工企业，大多具有传统的施工企业弊端，对于进度和质量向来重视管理，对于成本管理漫不经心，更甚是对与成本控制有心无力，使成本控制体系不完善，导致建筑企业造成了虚赢的现象，因此研究如何管控成本成为一个建筑企业的核心因素。
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1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
一个建筑企业想要生存必先发展，想要发展就必须赢利。建筑企业是否赢利以及赢利多少，会反射一个企业的生存及发展。一个企业的赢利与否，主要靠工程的成本管理，成本管理贯穿于工程建设自招投标阶段直至竣工验收的全过程。而当前在建筑企业成本管理中，存在大量问题。首先建筑企业管理层对于成本管理认识上存在误区，认为成本控制属于财会人员的工作，与其没有太大关系，从而忽视了成本管理。对建筑企业而言，成本控制需要全员参与，所以提升全体人员成本控制意识，从而在根本上完成成本管理工作。其次，大多建筑企业轻视全过程成本管理，不重视成本规划，以实际发生成本的计算与分析为主。因此，本文的研究目的是利用建筑施工成本控制与管理为基础理论，结合含章湖施工项目的经济活动分析报告和成本分析报告，通过分析含章湖项目在成本管理上存在的问题，总结出成本管理的有效措施以及实施方法。希望能够为建筑施工企业的成本控制理论以及方法提供更多的有益参考。
1.2.2 研究意义
一个建筑企业的赢利与否，主要靠工程的成本管理，成本管理贯穿于工程建设自招投标阶段直至竣工验收的全过程。对于任何项目，其最终的目标都是在创造价值的同时，为企业赢得利润。而保证企业盈利的关键环节就是成本管理工作，因此对于建筑企业成本管理的研究，对整个建筑行业都尤为重要。
（1）理论意义
本文从含章湖施工项目成本控制角度出发，对预算定额、经济活动分析报告和成本管理体系在施工项目成本控制的实践应用进行全面研究，并在含章湖施工项目构建了成本控制体系，特别是经济活动分析报告的应用，更深化了成本控制的理论研究，使得成本管理思路得以拓展，更具有一定的理论研究价值。
（2）现实意义
提高太平洋建设集团有限公司施工成本控制水平，实现企业综合效益最大化。本文以含章湖施工项目为研究出发点，全方位客观的分析项目建设过程中存在的成本管理问题，剖析问题产生的原因，根据所学的成本管理理论方法，用理论结合实际，从合同、施工组织方案、以及财务经济方面等多方面、多维度给出保障项目成本控制实施的对策。提升建筑企业全过程成本管理的能力水平，以最大程度的降低成本，提高利润。
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第二章 相关基础理论综述
2.1 施工项目成本概述
2.1.1 施工项目成本概念
建筑施工企业的项目施工成本是指建筑企业自招投标阶段直至竣工验收的全过程中，施工企业在施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包含直接费用和间接费用，其中直接费包括：即“人、材、机”，间接费包括：企业管理费上缴、规费、各种保险、税费等。
2.1.2 施工项目成本构成
根据最新的住建部门下发的文件，建筑安装工程费用可以按照俩种划分方式，一种是按照费用的构成要素划分，另一种是按照造价的形成划分。[24]施工阶段成本在建筑成本构成当中占有主导地位。建筑安装工程费用按费用构成要素划分主要由人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、规费、税金等。按造价形成划分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。
图 2-1 施工成本图
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2.2 施工项目成本控制概述
2.2.1 施工项目成本控制特点
施工项目成本控制是在整个项目实施过程中，经过各方面的努力，力争实现当初的目标成本，所做的一系列的成本管理行为。[35]为了确保按照成本目标实现而进行管理控制活动，其特点主要是：
（1）综合系统性
施工项目成本贯穿了施工项目的全过程，而施工成本并不是孤立存在的，施工成本与质量、进度、安全等构成了项目目标控制体系，所以成本控制是综合性的，与其它目标控制体系密不可分。
（2）不可逆性
由于在建设企业在建设过程中不能够反复更改，具有一次成型的特点，所以导致施工成本控制也具有一次性的特点，为了避免不可逆的损失，需要事先合理预测成本、并制定正确的成本控制措施，在实施过程中不断分析，发现偏差并不断纠偏，保证建筑企业的利润。
（3）动态性
建设工程施工成本几乎包含了整个工程建设项目从立项到竣工验收的所有环节，施工项目成本贯穿于整个项目建设过程中，它是动态发生的，在这个期间会有许多因素对建设项目成本产生影响，建设工程施工成本在整个过程里都不是静止的，它是随时变动的，直至结算后才能真正形成建设工程成本。
表 3-1 报价汇总表
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第三章含章湖项目施工前期成本控制存在问题及原因......................14
3.1 项目概况...................14
3.1.1 项目概况..............................14
3.1.2 施工承包范围...................14
第四章 含章湖项目施工成本控制体系构建与计划成本确定................................23
4.1 项目成本控制体系构建..........................23
4.1.1 项目施工成本控制流程设计............................23
4.1.2 实现项目施工成本控制体系的必要条件...........................24
第五章施工成本控制方法实施与控制效果...............................33
5.1 实施过程施工方案调整...............................33
5.2 实施过程工期与质量成本的管控..............................33
第五章施工成本控制方法实施与控制效果
5.1 实施过程施工方案调整
技术革新对于成本控制的影响总是立竿见影，显而易见，施工企业要重视施工组织设计的编制，很多项目部在开工前并没有根据项目实际情况从新组织编制实用型施工组织设计，还有的项目直接采用投标时的施工组织设计开展施工，项目开工前，企业要组织项目管理部门成员，根据项目实际情况，重新检查投标时的施工组织设计是否符合现场施工，有必要针对现场实际情况、现场最新施工图纸调整施工组织设计，必要时还要进行施工组织设计评审，并进行技术交底，项目技术负责人组织对应的现场技术管理人员、劳务班组长、机械操作员进行详细的施工技术交底并且责任到人，提高劳动效率，定期检查现场施工情况，及时通知整合。此外，针对有设计变更的部分，要及时调整施工组织设计，而且鼓励合理使用新的技术，调高生产效率的同时节约项目成本。在施工组织设计中我们要明确施工的工艺流程，比如正常情况道路工程先砌筑路缘石，然后进行道路面层沥青的摊铺，不要颠倒工艺流程；绿化工程要注意苗木栽植细节、养护和防虫害措施。
项目成本控制工作与项目的质量、进度、安全是密不可分的，项目过程中重视施工质量、安全交底，建立严格的验收标准，督促现场管理人员做好隐蔽工程验收及计量，严格控制现场质量，如果是劳务分包班组作业，要与班组
