1.1 研究背景
高级中等学校的主要任务是培养人才，我国的教育体系的生命力由人才质量优劣来体现，这也是关系民族振兴和国家强盛的关键点。高级中等教育的立校之本是提高人才质量，人才质量是实现高级中等教育持久发展的途径。近些年，我国高级中等教育不断变革来适应高考制度的改革。中等学校不会只培养精英人才，更多的是开展大众教育，这是高级中等教育的立足点，也使中国的中等教育迈上新台阶。随着我国社会主义市场经济的不断深入发展，中等教育发展日新月异，同时如何对其进行有效管理提出更大的挑战。 我国中等教育运用调整结构，扩大规模等途径发展迅速，同时教学质量面临着更大的风险与挑战。因此，怎样提高人才培养的质量，实现质量、规模、效益、结构全面发展，已经是高中如何改革发展的重大问题。高级中等教育变革制度下实现提高教学质量控制的基本保障是加强教学管理和培训，建立科学的、现代的教学质量控制管理体系，变革传统的教学质量管理模式。因此，高级中等教育的外在需求和内在要求是高中教学质量控制体系，实现提高教育教学质量控制的关键也是提高教育教学的质量控制体系。
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1.2 研究意义
第一，有利于充实素质教育体系的理论内涵。我国在 20 世纪八十年代提出素质教育这一理论体系并将其付诸实施，近 20 年来，各级教育行政部门开展带领教师学习素质教育理论的工作，并且对素质教育相关内容进行激烈辩论，同时寻找发展素质教育的最有效方法，但是，面对高级中等教育实施的现实困境，发展素质教育挑战重重，迫切需要教育部门、学校的鼎力相助。2010 年《规划纲要》提出教育改革的战略重点是开展素质教育。同年《关于深化基础教育改革进一步推进素质教育的意见》要求运用实践创新来提高学校和各级教育机构人才培养质量，促进学生全面健康发展。 第二，有助于公平公正观念的确立，并将素质教育这一突出内容摆在基础教育的中心环节。因此，促使高级中等教育有效规范进行，必须将全面推进素质教育这一主要内容放在突出位置，运用先进理论带动实践创新，形成公平均衡的高中教育。教育发展必须将教育公平作为奋斗目标，教育公平也是中国社会的民生风向标；为了实现教育公平，不能忽视教育均衡发展这一有效途径，教育均衡发展也有利于经济均衡发展。当前我国义务教育已经普及，大面积普及高中教育进入新阶段，面对怎样建设小康社会以及促进社会现代化的新工作，面对将人力资源大国转换成人力资源强国这一新目标，新时期我国教育事业发展的主要内容便是全面推进高中教育，这是全面贯彻科学发展观主要思想，构建公正、公平教育的有效手段，促进社会和谐发展的战略选择。第三，有利于高级中等教育异化问题的理清。教学理念存在严重问题，狂热追求升学率，顽固执行应试教育，学生减负问题迟迟得不到解决，学习压力反而越来越重；社会上盲目的人才观，扭曲的用人机制，教育成为追求功名利禄的途径，这与教育本身的社会育人功能背道而驰，致使某些学校、班级成为魔鬼训练营，争分夺秒做一题，战战兢兢进行考试，这根本就不是在办教育。因此，在学理上理清高级中等教育的成因，可以有效解决中等教育现阶段存在的问题。
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第 2 章 高级中等教育教学质量控制理论分析
2.1 相关概念界定及理论基础
高级中等教育是教育的高级形式，一般分为师范学校、高级中学以及高级中等教育三大类。其中师范类只有很小的一部分，甚至不到 10 所，1960 年以来示范类学校被改为师范专科，在我国台湾地区师范学校已经不存在。“国民教育”进行改革，现在 9 年义务教育已经普及，原来的中等教育现在已经向更高程度发展，即高级中等教育。当今高级中等教育有两类：高级中学是比较普遍的形式，在校生全职攻读三年，高级职业学校占小宗，主要培养技术人才，俗称中专，学制三年。1950 年的普通高中生源稀缺，不足 2 万人进入学校就读，到 1972 年迅速增长到 20 万，相当于增加 10 倍，可见我国普通高中发展之迅速，为社会培养出更多人才，适应我国当时发展的需要。此后，随着我国经济建设需要大量技术性人才，高级职业学校应运而生，大量挤占普通高中生源，普通高中学生人数急速减少，普通高中学校数量也越来越少。 台湾是我国较早发展职业技术学校的地区，初级技术学校建立最早，大约上世纪二十年代就开始建立，其它的职业技术学校比较少。国民党占领台湾后，为了适应经济发展对大量技术性人才的需要，再者实用性技术带来巨大收益，所以国民党投入大量人力物力建立技术学校，技术学校发展迅速，为社会提供更多实用性基层人才。50 年代前，台湾地区农业经济发展迅速，在生产总值中占有相当大的比重，台湾发展以农业技术人才为主的职业教育，公职教育只能作为农职教育的辅助，但是由于教学质量以及技术学校只招收小学生，培养出来的学生只能是从事最基层的工作的简单技术工人。随着台湾地区出口加工工业的发展，需要大量技术工作人员，职业技术学校于 1968 年开始停办，大量高级职业技术学校开始建立。主要实行以高中生进入大学，减少高中生进入职业学校的比例，通过私人建立职业学校，增加职业学校数量。
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2.2 质量控制体系的构建依据
高级中等教育教学环境以及教学系统始终以开放的姿态面向大众，教学质量控制体系既受到学校体制的管理也会受到社会以及大众的监督，在内外双重体制下平缓的进行。因此，要想将质量控制体系做好，必须遵循以下几种原则：始终牢记学生是学习的主体，在教育教学的过程中贯彻现代教育体系模式，实现以教授知识为本、提升能力并行、提高综合素质兼顾；以开放的姿态吸取国外先进教学与管理经验，在开展教学质量控制体系过程中运用先进的方法做理论支撑；对学校实力有准确的评估，清晰定位学校的角色、突出学校在教育模式上的特色、始终以教学为学校的主要任务；要制定合理的规划，使质量控制体系正常运行。高级中等教育教学质量控制体系的建立，必须以国家教育部出台的大政方针政策为指导，必须严格执行教学部相关文件。伴随着我国高级中等教育的迅速发展，经过对高级中等教育现状以及未来发展模式的定位，教育部门通过了很多具有精神指导作用的文件。另外，教育部出台了高级中等教育评估方案，这些方案对高级中等教育教学质量控制的定位具有规范效用，使教学质量控制体系在运行过程中按照规范，标准的模式运行，防止因为评估不准造成大的失误。
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第 3 章 某县高中教育教学质量问题及影响因素分析 ..... 15
3.1 某县高中教育教学质量控制存在的主要问题 .......... 15
3.2 某县高中教育教学质量控制影响因素分析 ...... 20
3.2.1 传统思想影响教学质量控制 ....... 20
3.2.2 偏重于功利主义教学质量控制的思想 ....... 22
3.2.3 教师素质影响教学质量控制 ....... 24
3.3 探析教学质量控制关键影响因素 ...... 26
3.4 教学质量控制关键影响因素成因分析 ...... 27
3.4.1 师资因素 ....... 27
3.4.2 学生因素 ....... 28
3.4.3 教学管理因素 ....... 28
第 4 章 某县高中教育教学质量控制体系构建 ......... 30
4.1 转变观念合理定位 ...... 30
4.1.1 转变高级中等教育理念 ....... 30
4.1.2 高级中等人才培养目标的定位 ........... 30
4.2 改革培养模式和教学方法 .......... 30
4.3 加强师资队伍和财政建设 .......... 32
4.4 完善教学质量监控与评价体系 .......... 32
第 4 章 某县高中教育教学质量控制体系构建
4.1 转变观念合理定位
理念是行动的先导，指引教学质量控制。要求教育观念转变为创新型教育，宽口径教育，素质型教育，个性教育四个方向。不同区域、不同类型和层次学校的办学目标定位各不相同，因而其对教学质量的要求也各不相同。相当一部分高中生，在完成高中学业后将继续进入本科阶段的学业学习，他们在高中阶段必须打下坚实的学科基础，并培养良好的学习和研究能力，为在本科阶段完成专业教育奠定基础。由此可见，我国高级中等人才培养目标定位在培养拔尖创新人才这一总体目标上是不容置疑的。在这一总体目标上，各研究型应该制定出各具特色的人才培养目标。基于全面质量管理理念，进行高级中等教育人才模式的改革。其具体的含义是企业管理理论和方法，确保产品质量和全面质量管理在教学活动的实施是企业管理机制，应用到教育领域。参与教学活动的各个方面教学质量，因此，教学质量控制的特点是多因素，多层次，宽范围。虽然许多高级中学都做在教学质量管理，做了大量的工作，如建立教学督导制度，教学评价，教学的同行评价，教学领导力评估监督检查，但仍缺乏教学监控系统的整体质量，例如监测，反馈和改进，以保证提高教学质量控制。建立全面质量管理理念是全方位监控，并在教学和
