(2)地方财政支出总量与结构
地方财政支出深刻反映了政府活动范围和方向。财政支出总量和结构是财政支出的两个方面，本文为了能够全面分析地方财政支出对省际人口流动的空间溢出效应，选择地方财政支出总量和结构作为核心解释变量。参考何强、董志勇（2015），本文选择人均财政支出（PFE）作为财政支出总量指标。在选择合适的地方财政支出结构指标时，需要选择代表性、易获取、在不同地区存在差异的支出项目。这些项目的选择应考虑其经济影响、政策干预性以及数据的可获得性。通过选取关键支出项目，建立合适的研究模型，并运用空间计量方法，研究地方财政支出结构对省域人口净流入率的空间溢出效应，有助于深入理解地方财政政策对人口流动的影响机制。因此，为顺应“精细化”财政要求，在结构性支出指标选择上，本文选择经济性支出（ECOE）、社会性支出（SOCE）、维持性支出（SUSE）三类支出作为研究指标，这些指标是反映地方政府财政支出结构的重要指标（储德银、建克成，2014），同时以各类支出在各省（自治区、直辖市）财政支出总额中所占的比重来衡量。
5 研究结论与政策建议
5.1 研究结论
本文主要研究的是地方财政支出总量与结构对省际人口流动的空间溢出效应，首先对国内外相关文献梳理与分析，在现有研究基础上对相关概念与理论机制进行阐述并提出研究假设。其次利用我国分省人口数据分析人口空间分布及其变迁特征。接着，设定变量，选择权重矩阵，检验人口流动的空间相关性。然后在此基础上构建空间计量模型，对理论假设进行实证检验。主要得出以下结论：
第一，我国2007至2022年财政支出规模呈现出逐步扩大的趋势，但在2021年出现了罕见的逆增长。值得关注的是，财政支出占GDP的比重一直稳定保持在约20%的水平。从财政支出结构的角度审视，社会性支出始终占据首位，经济性支出紧随其后，而维持性支出则位列最后。地方财政支出规模也在持续增长，其中，广东、江苏和山东三个省份在2022年的财政支出规模最大，而宁夏、青海和海南三个省份的财政支出则相对较少。在地方结构性支出方面，社会性支出的比重最大，经济性支出比重次之，而维持性支出的比重则最小。
第二，我国省际人口流动规模逐步增大，但增速放缓。对我国省际流动人口的规模、流向的分析表明，2007-2022年我国城镇化进程整体规模和结构分布均呈现农村向城市流动、小城市向大城市流动的趋势。我国各省（自治区、直辖市）的城镇人口数量一直在稳步增长，其中，东部地区的城镇人口规模高于中西部地区。在人口密度增长方面，东部地区的人口密度规模增长最快，中部地区、西部地区人口密度上升并不明显，说明人口主要由中西部地区向东部地区流动。总体而言，2007-2022年我国跨省份人口流动规模逐步增长，主要表现为落后地区的人口向空间距离较近的经济发达省份流动，但人口流动规模呈现放缓趋势。
参考文献（略）
