本文是一篇财政毕业论文,笔者认为财政主要研究财政收入和财政支出两个部分。收入主要来源于税收和国债,支出主要有社会消费性支出、财政投资性支出和转移支出,是对财政的总结与记录,今天无忧网为大家推荐一篇财政论文,供大家参考。
财政论文2018年优秀范文一:云南“走出去”发展战略与实现路径的财税政策研究
第一章导论
就一个国家和地区而言,“走出去”的主体是企业,而且一般是具有相对优势和国际竞争力的企业。但是,从企业“走出去”的丰富内涵和深远影响来看,又是一个事关国家战略利益的实现问题。也就是说,企业“走出去”属于国家的战略问题。在中国,特别是西部地区欠发达的云南,企业“走出去”还是民营企业做大做强的必然选择。
第一节研究的背景和意义
一、研究背景
改革开放以来,中国的经济社会发展成就举世瞩目。国家统计显示,2010年,我国的国内生产总值)超过40万亿元,到达401202亿元,超过日本成为全球第二大经济体。中国经济能够取得如此巨大的成就,与长期坚持改革开放的基本国策分不开。
随着我国经济实力的逐步增强,对外投资越来越成为我国经济活动中的一项重要内容。2001年,全国人大批准的国务院“十五”计划纲要,首次提出“要坚定不移地扩大对外开放,在积极‘引进来’的同时,实施‘走出去’战略。”2002年,党的十六大报告明确提出了“引进来”和“走出去”并举的战略部署。
目前,我国的外资利用己从过去传统的“单项引进”的资本流动,转变为现阶段的“引进来”和“走出去”双向并重的资本流动。2010年,中国对外直接投资净额(流量)为668.10亿美元,同比增长21.70%,连续九年保持良好增长势头,年均増速为。根据联合国贸发会议《2011年世界投资报告》,2010年,中国对外直接投资占全球当年流量的5.20%,位居全球第五,首次超过日本(562.60亿美元)、英国(110.20亿美元)等传统的对外投资大国。2012年,中国的境内投资者累计实现了772.20亿美元的非金融类直接投资,同比增长28.60%,对外直接投资包括全球个国家和地区的家境外企业,其中对俄罗斯的投资增速高达117.80%;从境内投资者的构成看,地方的发展势头非常好,在同期对外直接投资总额中的占比达到36.50%,同比增长38.90%。对外承包工程同比增长12.70%;对外劳务合作派出各类劳务人员51.2万人,比2011年增加6万人。从境内投资的区域构成考察,经济欠发达的西部地区对外投资增速较快,2010年,西部非金融类对外直接投资远远超出全国平均水平,总量接近24亿美元,增幅高达107%。
作为西部大省的云南,在“走出去”战略的激励以及地方企业发展的实际需求,诸多有竞争实力的企业纷纷走出国门,通过各种方式进行对外直接投资。2010年,云南省继续加大对企业“走出去”战略实施的政策扶持,全省新批境外投资企业家,实际投资4.74亿美元,同比增长75.57%,协议投资81.9亿美元。实际投资在全国排列第十位,比2009年上升二位,跃居西部和沿边省区的第一位,远远高于全国的平均增长速度。截至2010年12月,云南省境外投资企业数已经达到304家,中方实际投资累计达到亿美元,协议投资98.5亿美元。2011年,云南企业一共对全球15个国家和地区的77家境外企业进行了直接投资,对外直接投资达到5.7亿美元。如此大规模的对外投资,对云南经济社会的发展来说影响重大,现实意义不仅局限于为企业寻求原材料、开拓海外市场、获得技术和管理经验,更是一种区域发展战略,有利于推动云南产业结构优化升级、促进经济社会发展。特别是2009年以来,在中央提出将云南建设成为面向西南开放重要桥头堡的战略背景下,实施“走出去”战略显得更加必要和重要,所以,加大对外投资对云南经济社会发展必将发挥举足轻重的作用。
第二节“走出去”发展战略的内涵与性质
一、“走出去”发展战略的内涵
(一)含义界定
“走出去”是一个具有鲜明特色的中国词汇,其含义与“引进来”相对应,都是中国改革开放、融入世界经济的一个特定称谓。但是,“引进来”和“走出去”两者之间是不可替代的,就对外开放发展的逻辑规律而言,一般是先有“引进来”,再有“走出去”。本文选择“走出去”的视角开展研宄。鉴于学术研究的规范要求,在此将“走出去”的含义作简要界定。从国内理论界和实际工作部门的基本认知来看,主要包括广义和狭义两种理解。广义的“走出去”战略,是指产品、技术、劳动力、管理、服务以及企业本身走向国际市场、开展竞争与合作等的一种战略取向;狭义的“走出去”战略,是指企业到国外投资、设立生产经营机构、向境外延伸研发,以及在更国家和地区合理配置资源的一种发展战略。下面进行具体阐述:
1、“走出去”的广义理解,可以归纳为三种:
(1)二层次论。认为广义的“走出去”涉及两个层次,一个是商品输出,或称贸易输出,包括货物贸易和服务贸易;另一个是资本输出,或称对外直接投资、跨国投资与跨国经营。持有这一类观点的学者比较多.
(2)三层次论。认为“走出去”既包括企业通过贸易方式“走出去”,也包括通过境外投资“走出去”,还包括通过对外工程承包、劳务出口等其他方式“走出去”(张小济,2003)。从所涵盖内容上看,这一理解实际与二层次论是一致的。
(3)四层次论。王玉梁(2005)在《中国:走出去》一书中提出:从形式上讲,“走出去”战略可以分为四个层次:第一个层次是商品输出,是指货物、服务、技术、管理等商品和要素的输出,主要涉及货物贸易、服务贸易和技术贸易等;第二个层次是资本输出,是指对外直接投资。投资方式主要有独资、合资,包括境外加工贸易和资源开发等;第三个层次是综合能力输出。这不是简单的商品或资本输出,而是包括商品、资本、技术、服务等在内的综合能力输出;第四个层次是“中国标准”的输出。推动“中国标准”走出去,是更高层次的内容。
2.“走出去”的狭义理解,大致有两种认识:
(1)“走出去”就是指对外直接投资(企业跨国投资或跨国经营)(赵伟,陆国俊,2002)。
(2)“走出去”是指对外投资和其他跨国经营,包括海外投资、对外工程承包、对外劳务合作三项内容(邢厚媛,2005赵闯,2004)。
就本质而言,由于对外直接投资因其投入资产运营方式的不同,可以分为股权参与式和非股权参与式两种投资。在一定意义上,对外承包工程、对外劳务合作,可视为非股权参与式对外直接投资的两种表现形式,因而,这两种理解是一致的。
根据研究的目标和内容,本文既不是从学界广义的层面也不是从狭义的层面来理解和界定“走出去”的含义,而是把对外贸易和对外直接投资确定为“走出去”的主要研究对象,但不包括政府的对外投资。因此,可以将“走出去”定义为各类投资主体(包括跨国企业、跨国金融机构和居民个人等)进行的跨国投资和跨国经营,将其拥有的货币资本或产业资本、产品、技术及劳务进行跨国界流动与配置,并通过跨国经营获得经济和社会利益的经济行为。
第二章“走出去”发展战略的基础理论研究
随着我国对外开放的深入和“走出去”发展战略的实施,企业在对外直接投资和国际化经营中的竞争能力不断增强。因此,系统理论的探索与研究,成功案例的借鉴和风险规避等理论问题,逐步成为“走出去”企业寻求指导的必然选择。于是,国内外理论界关于对外直接投资为主的“走出去”战略问题的关注和研宄日益受到重视,并通过广泛的研宄和探讨,形成了丰富而有价值的研宄成果和不同的学术观点。
第一节发达国家对外直接投资理论研究
跨国直接投资和跨国公司的理论研究始于二十世纪60年代。之前,对外直接投资只是作为跨国资本流动的一种形式,在经济学理论上,是与对外证券投资没有根本区别的,都属于国内过剩资本在国际间寻找更高的盈利水平。在二十世纪年代的快速发展之后,随着美国对欧洲等国家直接投资的兴起,专门的跨国公司对外直接投资理论才逐步出现,并成为跨国公司理论研究的主流。
一、垄断优势论
1960年,海默在博士论文中提出了一个分析跨国直接投资的新的理论途径,即把产业组织理论中的垄断理论引入了跨国公司理论分析,提出了“垄断优势理论”,成为研宄跨国公司直接投资理论的开创性著作。之后,金德尔伯格作了进一步的补充发展,因此又称为“海默金德尔伯格传统”。该理论认为,与国际间证券组合投资不同,企业要对外进行直接投资,往往要面对许多不利因素,包括语言、沟通、法律、习俗、对当地市场结构的熟悉程度等各个方面。因此,并非所有企业都可以顺利开展对外直接投资,那些能够顺利开展对外经营的企业,往往具备其他企业所没有的特定的企业优势,即“垄断优势”,这种优势既为企业所特有,又能被企业通过各种途径有效地保有,并将其转化为竞争优势。利用这些优势,跨国公司才可能抵消当地企业在市场竞争中的优势地位。从其主要内容来看,可以归集为四个方面:
1.跨国公司进行对外投资的动机主要是存在市场缺陷。第一,市场缺陷的存在使得部分公司拥有垄断地位,这些公司能通过在不同市场控制或拥有多家公司进行谋利。第二,在同一产业中,为发挥自己的特定优势,使得对外直接投资成为可能。
2.对不完全市场的假定。由于受规模经济、专利技术、政府课税等的影响,市场主要表现为不完全竞争的寡占形式,所以有必要抛弃原有的关于国际投资的完全竞争假设,而需要按照不完全