本文是一篇项目管理论文，本文将价值工程和360°评价引入高校财务信息化项目建设方案决策中，建立了基于价值工程为框架、360°评价为视角的决策模型，以层次分析法和模糊评价法为过程评价的方法，并将其应用到项目决策实例当中。
第1章 绪论
1.1 研究背景、目的及意义
1.1.1 研究背景
随着我国教育体制的不断改革，教育经费投入自2012年后稳步增长，高校财务制度进一步健全，财务管理已经成为高校管理工作不可忽视的组成部分。高校的建设和进行的各项活动都离不开资金的支持，如何有效的利用有限的资金，保障高校建设及教学科研工作的有效进行成为高校财务管理的重要工作。
互联网+、物联网、云计算、5G、区块链技术等新兴计算机技术迅速发展与应用，为高校财务管理工作提供了有效的技术支持，财务信息化在高校财务管理的逐步发展起来。特别是近十年来，随着政府大力发展新兴信息技术，出台各种政策支持信息技术在各个领域的研究应用。2021年，《会计改革与发展十四五规划纲要》的总体目标之一就是“会计数字化进程取得实质性成果”，主要任务中就要求我们“加快会计数字化转型步伐”，构建会计数字化转型体系，实现会计信息化全面覆盖单位会计核算流程和管理的，探索跨平台的会计数据共享，同时借助信息化手段保障行政事业单位内部控制制度的有效实施，进一步研究信息化新技术在财务会计信息系统建设中的应用[1]。在2019年政府工作报告中，指出要促进新兴产业加快发展，深化大数据、人工智能等“互联网+”技术在各行业各领域的研发应用，培育新一代信息技术的产业集群[2]。这些政策的出台体现了信息技术在未来国家发展中重要地位和作用，财务信息化也成为高校优化财务管理的重要方向。
高校财务信息化的速度远远落后于企业。我国企业自1979年，财政部的会计电算化的试点工作在长春第一汽车制造厂开启，拉开了我国财务信息化发展的序幕。1998年，以“向ERP进军”为主题的发布会由中国软件行业协会的财务及企业管理软件分会召开，打破了以会计核算为要功能主的商品化会计软件的局面，财务软件从此由核算向管理发展转变。此时，我国大部分高校才在教育部的推荐下开始使用核算型财务管理软件。
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
财务信息化起源于美国企业运用计算机辅助财务人员的设计思想，美国通用公司使用会计电算化成为财务信息化的开端。最早，McC arthy（1982）通过理论推导和实验验证提出了REA模型，该模型是以企业业务流程为对象、会计核算和管理基于数据共享机制情况下的全新会计信息系统模型，它打破了传统会计信息系统结构的局限性，能够有效为管理者提供决策需求，为之后的会计信息建设提供发展方向。由REA模型我们衍生出了众多的会计信息软件系统[3]。Wilkinson（1990）首次提出会计信息系统（AIS）概念，它的主要目的是利用信息技术来采集、存储和处理财务信息数据，助力会计核算的完成，从而协助管理者进行财务管理、数据分析和辅助决策；同时指出，不仅是以获取利润为目的的企业，还是学校或其他公益性机构、组织，都需要使用AIS[4]。Gunasekaran（2001）指出，飞速发展的信息技术在会计信息系统AIS的有效应用，可以不断增强企事业单位的竞争力[5]。
Albertina（2021）通过对在 Web of Science 数据库索引的期刊上发表的专门针对会计信息系统的论文进行定量文献计量分析表明：数字技术彻底改变了我们所有人的日常生活——信息技术的进步使会计越来越依赖于会计信息系统，大数据、区块链、云计算、人工智能等信息技术越来越多的应用到会计信息系统，这种转变导致更多的数字会计、更快的流程和更准确的信息[6]。Topçu（2019）指出可以使用诸如神经网络、决策树和贝叶斯信念网络等数据挖掘技术减少财务报表中的舞弊行为，以及会计信息系统财务报表中的舞弊行为[7]。Tan和Low（2019）的研究表明区块链技术可以被应用到会计信息系统来降低错误率和减少会计舞弊的诱因，以此提高审计质量[8]。Awad等（2021）的研究表明大数据可以克服依赖数据的几种会计技术的数据局限性，例如财务报告、绩效衡量和审计证据。该研究还认为，大数据作为新技术将重塑会计，因为数据是会计的核心，大数据采用者更有可能提供高质量的财务报告，更有效地衡量和管理绩效，提供更充分和适当的审计证据[9]。
第2章 高校财务信息化建设的现状、理论与方法
2.1现状分析
2.1.1互联网技术的机遇和挑战
2016年10月世界经济论坛在美国硅谷成立的第四次工业革命中心拉开了第四次工业革命的序幕，标志着我们进入了以价值网络和知识交换为代表的“工业革命4.0”时代。第四次工业革命是以区块链技术、5G、物联网、大数据技术、人工智能技术、云计算、AR/VR/3D打印等多种新兴技术依托互联网这一基础载体快速迭代发展为突出表现，将承载并推动数字经济从数字化、网络化逐步发展到价值化。
李克强总理更早在2015年的十二届全国人大三次会议上，在政府工作报告中，第一次提出了“互联网+”的行动计划。“互联网+”行动计划的重点是，促进以物联网技术、云计算、移动互联网技术、大数据技术为代表的新兴信息技术与现代制造业、生产性服务业等相结合为创新方向，打造传统产业的新增长点，为大众创业创新创造有利的政策环境，为产业的智能化提供优越的信息技术支撑，增强新的经济发展推动力，促进国民经济提质增效升级。2021年，国务院印发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调我们要主动“迎接数字时代”，挖掘数据的潜在价值，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。培育壮大人工智能、区块链、云计算等新兴数字产业，深化5G技术在各个产业和场景中的实际运用，推动平台经济、共享经济的健康发展[32]。
随着互联网越来越深度的和经济、社会、文化、科技、政治、军事等等融合，在利用互联网技术创造新的发展机遇的同时，因为市场竞争加剧中的技术优势掌控和权利意识觉醒后的数据安全保护等主要原因，互联网数字经济面临着数据结构标准差异化、数据碎片加剧、网络安全等挑战。
2.2 360°评价和价值工程理论
2.2.1 360°评价理论
360°评价方法[36]是充分利用与被评价者相关的利益相关方进行多方位、多角度的评价，是一种全方位评价的方法。该评价法通过多维度、多层面采集评价信息，对评价对象进行全面的综合评价对比，能够得出较为客观、全面的评价结果。
2.2.2价值工程理论
价值工程[37] [38]也称之为价值分析，核心是对产品或作业进行功能分析，以达到提高产品或作业价值的目的，该方法是在实现产品或作业的必要功能的基础上不断谋求降低产品的寿命周期成本，或者在成本不变的情况下，寻求必要功能的优化提升。
价值工程是美国工程师L.D.迈尔斯提出的，购买产品并不是因为产品本身，而是这个产品满足了产品购买者的需求，即产品的使用功能。
价值、功能和寿命周期成本是价值工程理论的三个重要属性。
（1） “价值”在价值工程中是反映了功能和成本的正比例关系，是一个评价的度量。
（2）价值工程中的“功能”，是产品的使用价值，基于产品对人们需求的满足属性。
（3）价值工程中的“成本”，包括了实现产品功能的所有资源消耗，包括资金成本、人力资源及产品使用时的各种资源消耗等待。
第3章 A高校财务信息管理与信息化的案例分析 ··························22
3.1 A高校财务管理与财务信息化建设现状 ························22
3.1.1 A高校现状 ·····························22
3.1.2 A高财务管理流程现状 ··························22
第4章 高校财务信息化项目评价体系构建 ························38
4.1高校财务信息化项目评价指标体系构建 ···························38
4.1.1 指标体系构建的基本思路 ································38
4.1.2基于价值工程的体系框架 ························39
第5章 A高校财务信息化方案决策的实证分析 ·······················48
5.1基于模糊综合评价的方案比选 ····························48
5.1.1 组建专家咨询小组与数据获取 ·························48
5.1.2 基于模糊综合评价法的实证评价 ·····················51
第5章 A高校财务信息化方案决策的实证分析
5.1基于模糊综合评价的方案比选
5.1.1 组建专家咨询小组与数据获取
基于指标体系构建的视角，根据360°评价理论，本文分别由四个视角的相关人员组成专家小组，高校支持度视角由副校长（分管财务）、财务负责人、预决算人员1人组成，财务视角专家小组由2位出纳和会计人员5位成员组成，用户视角专家小组由报销人员10人组成，审计视角专家小组由审计人员2人、财务人员3人组成。
本文以产品的功能为依据建立的评价指标体系，结合产品大的特性，最终以功能的效果建立指标的分级标准，评价集为{很好，好，一般，差，很差}，评价集数值化为P（100，85，70，55，40）。
每个相关小组针对每个视角的功能指标进行投票，以投票方式得到各建设项目方案的指标得分。得到如下表5-1到表5-3的模糊关系矩阵。
第6章结论与展望
6.1结论
6.1.1研究结论
社会发展、经济进步、互联网及技术的更新迭代不断推动着
