本文是一篇项目管理论文，笔者认为A公司XX铁路项目部通过全面有效地推行施工项目管理成本的管理要求，在项目部及其下辖的各个单位在管理推行的过程中，把握了影响成本核算的关键点以及施工项目管理的各个环节，根据自己的规章制度以及企业相关的管理规范规定进行操作与评估。
1绪论
1.1论文研究的背景、目的及意义
1.1.1论文研究背景
随着时代进步，各个大都市的基础设施也日益完善，广大城乡居民的生产生活日益方便快捷，这对推动中国城市经济社会的发展具有重大意义。理论上，我国整体建设形势的稳中有升、总体向好，这有助于建筑施工公司规模的进一步扩大和运营效率提高，促进形成规模经济效益。但实际上因受到外部环境及施工企业内部成本管理等因素的影响，出现了大量施工企业铁路项目工程亏损的现象，造成了施工企业面临巨大的成本管理压力。
（1）相关政策及法规现状
河南省人民政府在2017年1月6日出台的《关于打赢大气污染防治攻坚战的意见》(豫政办(2017]7号)，湖北省人民政府于2017年6月15日发布的《关于加强河道采砂禁采管理的通告》(鄂政发[2017]29号)、河北省水利厅在2018年6月28日印发的《关于切实做好河道禁止采砂的通告》等相关规定，造成大部分砂石料场关停，合格供方资源极度紧缺，供求关系矛盾加剧。
2018年10月，国务院办公厅出台《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》(国办发[2018]101号)，确定遵循聚焦短板问题、协同发力、分类施策、防止新风险的指导原则，重点在铁路、公路、机场等十大领域加大建设和投资力度。2019年1月15日，国家发改委副主任连维良在国务院政府新闻工作办事机构召开的新闻稿会上指出：
2019年，将推进政府投资领域的"放管服"改革，大幅削减建设项目审核时限，在全国十六个地方进行试点的基础上，推动将全省已完成建设项目审核时限削减一半；2022年1月，国务院办公厅颁布《有关印制“十四五”现代综合交通运输体系规划的通告》(国发〔2021〕27号)提出调整现代综合运输道路格局、完善重点城市骨干道路系统建设，逐步形成全国现代整体综合运输系统。
1.2国内外相关研究现状及综述
1.2.1国内相关研究现状
施东昌(2017)依据铁路项目成本管理方法相应基础理论，结合湖南省WG铁路项目成本管控中产生的问题，剖析了危害项目成本的影响因素，提升了成本管理效益，从成本管理法中选用了总体目标成本管理法、经营成本管理法、改善成本管理法、生命期成本管理法等方式，实现了成本管理目标。苗志伟（2011）发现在施工过程成本管理过程中，施工过程中施工进度与成本管理没有做到关联性，于是他通过个案分析提出了运用项目集成管理方法特别是挣值法的理论原理，对铁路工程项目成本管理进行了探索。郭栋（2017）认为加强施工企业工程项目成本管理的若干重点和管理步骤，首先是科学预测工程项目成本，其次是合理编制工程项目成本计划，再次是重视工程项目成本过程控制，最后是做好工程项目成本核算。蒙维娜（2012）提出了将精益思想运用到施工企业施工管理中的可行性设计，并通过对精益施工的思想成本管理方法开展了比较系统的研讨，并根据铁路施工企业目前的管理手段，提出利用价值流管理控制生产成本。孙延龙(2018)认为项目工期耗时较长则出现成本管控风险的可能性增大，人工成本越来越多、机械设备费等支出加大，生产成本也更大，因此保证施工流畅使工程建设条理化、程序化才能大大降低生产成本。
李继强（2015）提出建设企业成本管理工作要在建设过程中对施工成本进行合理有效的管理与监控，要严格根据企业成本管理的基本要求内涵采取与之相适应的成本核算管理办法，从投标起始到建设结束每个环节都要严格按照成本核算管理的程序进行成本核算预测计划、执行、控制、分析考核等工作，才能切实有效地管理好成本费用。
2铁路工程项目施工成本管理相关理论
2.1铁路工程项目施工成本管理定义
2.1.1定义
项目成本管控是指项目管理人员在有限的资源配置条件下，通过对要素资源的控制即对项目生产过程中产生的资源耗费加以合理调控的科学管理活动。施工的总成本费用，是指企业用在施工过程及其管理中的各种成本费用总额，是施工中劳务和物资耗费的实际状况综合反映，同时也是对建筑施工企业的生产运营能力与管理成果反映和检验的综合指标。
2.1.2管理结构
微观成本包含4个管控要素：项目要素资源、安全质量、工期进度、工程数量；宏观成本管理包含8个管控要素：国家政策及地方法规行业造价体系、项目的标段选择、投标报价策略、项目的管理层级配置、内部施工区段分解、制度体系建设、企业要素资源分配、安全质量管理。
2.2铁路工程项目施工成本管理方法
在建设项目施工过程中，建设单位和施工总承包单位都要进行对建设项目预计费用和实际成本之间的动态分析对比，找出影响成本偏差的因素，以采取相应的措施控制费用误差。
2.2.1目标成本管理法
通过效益的预先设定然后扣除利润所得到的费用，作为目标成本的费用即对投入该项目的成本进行预算。也就是说，在施工初期就要对所投入的费用进行计划，它是管理成本的核心方法。
2.2.2作业成本管理法
作业成本管理法：是从生产(成本)→作业→资源这样的一种逐级消耗的管理过程，该方法可以保证施工时所需要的成本与期间生产成本大致相同，从而保证价格信息的精确性。通过使用该方法，既能够增加施工的附加值，同时也能够增加对各种资源的合理使用。
2.2.3改善成本管理法
改善成本管理法就是公司在项目执行阶段对成本的不确定因素加以分析并进行完善，从而运用该方法实现降低成本并使得经济效益最优化。对降本增效进行分析，提出有效降低成本的管理方案。
2.2.4生命周期成本管理法
生命周期的成本管理法是建立在成本战略基础上的一种管理手段，此方法存在于工程项目的筹备阶段一直到完成阶段整个过程之中，涵盖了在项目管理的整个过中所形成的所有费用，还包括了一些在后期为维护所产生的成本投入。这种管理方式就是以最少的成本来获得最多的经济效益，提高公司核心实力。
本论文选用的是目标成本法及作业成本管理法。
3A公司XX铁路工程项目成本管理状况.............................13
3.1XX铁路工程项目概况........................13
3.1.1工程概况...............................13
3.1.2工程特点................................13
4 A公司XX铁路工程项目成本管理状况原因分析.....................21
4.1劳务分包管理方面............................21
4.1.1以包代管控制力弱............................21
4.1.2工程劳务分包合同应扣未扣不及时.......................22
5 XX铁路工程项目施工成本管理提升方案...........................32
5.1加强人工费的控制..................................32
5.1.1优化劳务用工方式...........................32
5.1.2建造智慧工地....................................32
5 XX铁路工程项目施工成本管理提升方案
5.1加强人工费的控制
5.1.1优化劳务用工方式
一是以信息化、工厂化、机械化的管理手段为基础，拓宽成本管控新思路。在建设项目成本管理工作流程中，全面推进工程信息化的运用，通过业务流程管理，增强"后台"对项目成本的管控能力，探索"大数据"技术在建设项目成本核算分析中的有效运用。工程管理人员利用监测装置、无人机等终端设备即时监测施工现场的工作状况，及时掌握不同作业面的施工进度，并快速计算各作业面劳动力状况，方便有效调度施工作业人力，确保关键线路的有序实施。
二是由于运用大数据应用，进行各种行业内部的信息互联互通、资料信息共享，以大大地减少企业跨部门跨单位的信息沟通交流成本，提升企业工作效率，从而有效减少公司的人力成本。另外，对员工年龄段、专业、工作经验，以及反映员工技能、绩效的部门业绩、职务完成时间等历史数据进行收集研究，还能够深入研究人才岗能匹配问题，为建设工程项目迅速匹配最合适的人才。
6成果、总结与展望
6.1研究成果
6.1.1建立了成本控制体系
A公司XX铁路工程项目管理部经过对制约A公司XX铁路项目成本管理的五个重要因素：人工费增长、材料上涨、原物料设备管理、分包控制和工程管理费控制，明确了工程成本管理的三个关键点：
劳务用工方面，一是以信息化、工厂化、机械化手段为支撑拓宽成本管理新思路；二是运用大数据应用，实现各种业务内部之间的信息系统互联相通、数据信息共享，减少单位的人力成本；三是通过技术手段实现智能化，打造智慧工地，采用BIM新技术以及升级定额管理等方式减少劳务费用支出。
物资管理方面，一是通过改变价格支付办法以预付款及公开招标办法引导钢厂和水泥厂实行源头信用采购，以减少购销单价；二是开展弃渣加工利用，降低因砂石料后期供给紧张和价格上涨对公司所造成的经营风险；三是合理储存，减少砂石原料供给风险；四是抢抓资源，积极谋划建立区域性砂石原料生产基地，提出现代与传统相结合做好进材料出场管控、引进新技术控制材料消耗、共创合作经营模式的管理方法。
机械管理方面：一是采用施工现场人员车辆无感化管理；二是利用大数据分析，实现对既有设施物资等重要资源要素的统筹科学调配供应，提升重要资源要素使用与周转的效能，延长设施使用寿命，减少设施的疲劳运转；三是采用先进设备，提高工作效率。
参考文献（略）
