本文是一篇项目管理论文，本文通过对国内外项目管理理论和实践进行研究和梳理，对 S 公司项目管理体系实施以来的情况进行了全面考察，分析存在的问题，以国际先进项目管理体系理论和规则为基本参考，结合 S 公司实际，对项目管理体系进行了优化。
1 绪论
1.1 选题背景与意义
1.1.1 选题背景
制造业是国之重器，乃立国之本、强国之基，在实体经济中居于基础性地位。近现代以来，制造业的发展水平是衡量一个国家工业化水平的最主要标志，也是国家核心竞争力的重要体现。2014 年，习近平总书记在中国中铁装备公司考察时提出，要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。进入新时代，制造强国是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要战略支撑。2015 年 3 月 25 日，国务院常务会议审议通过了《中国制造 2025》，对中国制造业实现由大变强做出了战略规划。中国高铁走过了一条引进、吸收再创新之路，实现了跨越式发展，已经成为了新时代国家名片。轨道交通装备制造业取得了长足的进步，具有较好的发展基础，在新一轮产业革命、制造强国战略中承担重要历史责任。但与制造强国相比，在关键核心技术方面仍存在“卡脖子”环节，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。德国提出工业 4.0（第四次工业革命），美国加强制造业向本土回流。制造业正在成为一些大国参与全球产业分工、争夺产业链、价值链高端的角力场。从内部和外部两个方面，轨道及交通装备制造业都面临着前所未有的挑战。项目管理是国际制造业的通行做法，项目是制造业企业承载组织管理、产品制造、科技研发的最基本单元，攸关企业核心竞争力。自2004 年开始，中车 S 公司开始实行项目管理，逐步提高了资源利用率，推动了公司经营业绩不断提升，提高了企业的综合竞争力。但总体来讲，中车 S 公司项目管理体系还不够成熟，面临新挑战、新使命急需进一步完善和优化，对项目管理实施以来进行一次全面系统的总结，总结经验，发现问题和不足，并着力进一步完善。同时，中车 S 公司是一家有 100 多年历史的传统国有企业，在经营活力、管理效率等方面存在一定的短板，当前项目管理实践日趋丰富和多样化，相关理论和方法体系不断创新，新的理论和实践经验不断出现。S 公司需要通过完善、创新项目管理体制机制，激发微观主体活力，加快形成灵活高效的市场化经营机制，打造充满生机活力的现代国有企业。
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1.2 研究内容与研究方法
1.2.1 研究内容
第一章绪论，介绍了选题背景和意义及研究内容、方法。中车 S 公司项目管理起步较晚，体系还不够成熟，面临新挑战、新使命急需进一步完善和优化。本文采取理论与实践相结合、理论文献综述、调查研究等方法开展研究。对中车 S公司项目管理实施以来进行全面系统的总结，总结经验，发现问题和不足，提出完善和优化建议措施，有利于提升中车 S 公司项目管理水平，带动创新体制机制和管理流程再造，促进企业治理体系和治理能力现代化；有利于更好的参与国际竞争；有助于丰富完善中国特色项目管理理论和实践。
第二章项目管理及项目管理体系综述，主要介绍了国内外项目管理及项目管理体系建设实践、理论。项目管理当作一种科学管理方法和理念进行有意识的研究和适用，可追溯至工业革命前后，当前项目管理已经成为一种普遍的存在。在我国，20 世纪 60、70 年代，华罗庚和他的团队在全国推介统筹方法，在建设工程、大型设备安装等领域得以运用，20 世纪 80 年代以来，项目管理逐步推广。伴随着项目管理实践，产生了诸多影响深远的经典理论体系和方法。国际标准化组织（ISO）在美国项目管理协会（PMI）制定的项目管理知识体系指南的基础上，进一步构建了标准项目管理体系，认为项目管理体系一般包括综合管理、范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、质量管理、沟通管理、风险管理、采购管理、干系人管理等十个项目管理单元。组织结构是项目管理体系实施的重要保障，组织结构没有绝对的优劣，只有适合性， 每个企业应根据自身实际选择合适的组织形式。
第三章 S 公司项目管理体系现状分析，本章简要介绍了 S 公司基本情况，梳理总结了项目管理的引进、实施历程和现状，分析了项目管理体系执行实践中存在的五个方面亟需解决和优化的矛盾和问题。S 公司是一家有 120 年历史源流的传统国有企业，新中国成立以来，取得了辉煌的发展成绩，进入新时代，面临着前所未有的发展机遇和挑战。对标国际标准，立足企业实际，公司初步搭建了既符合国际标准又具有 S 公司特色的项目管理体系。但是，面临企业改革发展的新形势、新环境，存在着项目管理体系需进一步完善、制度体系执行力亟待加强，项目资源分类分级配置机制需要进一步优化，项目管理与职能管理职责存在交叉重叠，项目考核评价及激励机制亟需建立和健全，项目管理专业队伍建设亟待加强等五个方面亟待解决和优化的问题。
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2 项目管理及项目管理体系综述
2.1 项目管理概述
现代项目管理理论通说认为，项目是一个组织为实现自己既定的目标，在一定的时间、人员和其他资源的约束条件下，所开展的一种有一定独特性、一次性的工作。项目管理是运用各种相关的知识、技能、方法与工具，为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望，所开展的项目起始、计划、组织、控制和结束的管理活动。与项目特性相对应，项目管理具有普遍性、目的性、独特性、集成性、创新性、过程性。
广义上讲，项目及项目管理自古就存在。但真正将项目管理当作一种科学管理方法和理念进行有意识的研究和适用，可追溯至工业革命前后，直到 20 世纪初期才有了实质性的进步和完善，20世纪40年代的欧美国家开始逐步推广项目管理，当初主要是应用于军工、国防工程。例如美国研制原子弹的曼哈顿计划，登陆月球的阿波罗计划等。再后来项目管理逐步扩展到所有的建设工程领域，并在建设工程领域得到长足的发展，项目管理基础理论和方法体系起源于建设工程领域。当前，项目管理已经成为一种普遍的存在，遍布各行各业，马丁 塞德米耶（2017）指出，全世界大约三分之一的经济附加值是通过项目实现的，而且这个值还在增加。世界范围来看项目管理在各行各业广泛运用，包括工程建设、科学研究、科技研发、工业制造以及服务业等。
我国古代曾经创造了众多伟大辉煌的项目，万里长城、京杭大运河等等，举世瞩目的都江堰工程直到现在仍然在发挥作用。这些宏伟的项目是古代劳动人民智慧和劳动的结晶。在古代还没有有意识的开展项目管理，仅依靠个人的经验、智慧和直觉。作为一种科学的管理方法有意识的运用到实践，在我国最早始于数学家华罗庚教授，1965 年 6 月 6 日，人民日报发表了他的《统筹方法》一文，这篇文章也曾收录在小学语文课本。这是我国第一篇以浅显通俗的语言正式介绍项目管理知识的科普文章。阐述了任何一件事通过合理策划设计流程，可以节省时间，提高效率。20 世纪 60、70 年代，华罗庚和他的团队在全国推介统筹方法，在建设工程、大型设备安装等领域得以运用。
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2.2 项目管理体系
根据 ISO9000 标准，管理体系（Management System）是建立方针和目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素，一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系，如质量管理体系、财务管理体系或环境管理体系；ISO14001标准指出，管理体系是建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的组合，这些要素包括组织机构、策划活动、职责、管理、程序、过程、资源。顾名思义，项目管理体系是建立项目管理方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的组合，是有关项目管理方面的组织制度和管理制度的总称，具有整体性、系统性、协同性。作为一种国际通用管理语言，国际及各国的项目管理协会对推动项目管理实践和理论研究起到了极为重要的作用。美国项目管理学会（Project Management Institute，简称 PMI）是全球影响力最大的项目管理协会，在项目管理标准和知识体系的构建、推广方面做出了巨大的贡献。PMI制定了《项目管理知识体系指南》（以下简称“PMI 指南”），目前已更新至第六版。PMI 指南涵盖了项目整合管理、项目范围管理、项目进度管理、项目成本管理、项目质量管理、项目资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理、项目相关方管理十大知识体系，制定了启动过程组、规划过程组、执行过程组、监控过程组、收尾过程组五个过程组，也是项目管理的五个阶段。五个过程组和十大知识领域交织交叉形成 49 个子过程（要素），但并不是所有的项目都会使用或涉及 49 个过程（要素），不同的项目可以根据实际的情况进行使用。国际标准化组织（ISO）在 PMI 指南的基础上，进一步构建了标准项目管理体系，认为项目管理体系一般包括综合管理、范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、质量管理、沟通管理、风险管理、采购管理、干系人管理等十个项目管理单元。
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3 S 公司项目管理体系现状分析 ...................... 12
3.1 S 公司概况........................... 12
3.2 S 公司项目管理体系现状.................... 12
4 S 公司项目管理体系优化.................... 20
4.1 项目管理体系优化分析和总体思路.......................... 20
4.2 项目管理体系具体优化......................... 21
