本文是一篇项目管理论文，本文将重点对全球已有的项目管理模式做出全面地比对，通过对公路建设行业的管理体制所做的改革及其演变临床进行介绍，探究公路工程领域所出现的各种管理模式；结合国内公路工程的基本概况，对管理模式提出有效的思考和发展建议。
第一章 文献综述
1.1 研究背景
项目管理模式近年得以初步地完善，全球也提出和采用不少全新的模式。改革开放政策在国内的全面推进，WTO 以及多元化投资等，使得行业中出现了很多不同类型的建设项目。国外不少的建筑公司选择“引进”，我国创办的建筑企业则尝试“走出去”。全球建筑行业正处于白热化的竞争形势，对项目管理的具体层级、水准有极为严苛的要求。国外引入的不少比较成功的管理模式，某种程度上也会对国内建筑业造成干扰甚至巨大的冲击。所以，我们不应停止对项目管理模式做更全面地探究。
过去的 20 多年，公路基建备受关注，我国公路的整体运输力也有显著的提升。经济发展、物质水平逐步改进的今日，公路运输同样起着关键的作用。然而，相较于广泛上涨的运输需求，公路运输总体的供给状况不容忽略。经济有很好的运行态势，公路需求同样也在稳步地扩大化。
结合该种考虑，本文将重点对全球已有的项目管理模式做出全面地比对，通过对公路建设行业的管理体制所做的改革及其演变临床进行介绍，探究公路工程领域所出现的各种管理模式；结合国内公路工程的基本概况，对管理模式提出有效的思考和发展建议。
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1.2 课题现状
1.2.1 项目管理发展回顾
有不少人表示，项目管理源于二战，是二战重建、冷战这两个阶段形成的直接产物。其服务目标为国防项目，是针对性比较强的管理方法。50 年代，项目管理学科逐渐诞生和存在。美国开启了多项比较典型的规模工程。如“曼哈顿”、“阿波罗”等知名计划。从投资大小、人数或技术水平等方面上看，该类工程项目均可以说是绝无仅有的。为更好地监管项目，维护工程的品质，减少工期以及达到节约成本之目的，建筑行业时刻在等待全新的管理技术。60 年代开始，全球有不少人将热点放在了项目管理上。很快，便相继出现了全球性项目管理协会。一个为国际项目管理协会（International ProjectManagement Association--IPMA），参与成员为欧洲各个国家；还有一个为美国项目管理协会（Project Management Institute--PMI），参与国基本都是美洲国家。另外，各国境内也先后创办了项目管理协会，这对项目管理的壮大有很好的推动意义，其贡献相当突出。然而，该阶段毕竟还是传统项目管理，项目管理相关的研究主体还是以西方各国国防部为主。这些国家所推出的管理方法、具体工具，直至今日仍在使用。如，美国空军率先提出的项目计划评审方法（ProjectEvaluation and Review Technique---PERT）；美国国防部提出和推广的造价管理规范（Cost / Schedule Control SystemsCriteria--C/SCSC）等。诸多项目管理理论、应用工具还是频繁地出现在现代社会。多年来，各国均没有放弃对项目管理展开持续的探讨。80年代后期，项目管理正式迈向现代阶段。国际性竞争越来越明显，各种项目活动也变得非常低繁琐，数量激增，规模也史无前例。项目不同的利益主体之间出现很大的冲突，成本压力也持续增加。基于上述原因，各地政府、企业等陆续地将更多的精力、资金用于对项目管理及其相关原理进行探索和研究；同时，项目管理相关的方法也有了全面地更新。很快，项目管理理论已建立起大致的雏形。上世纪 90年代末，全球经济飞快地运行，全球很多项目纷纷开始上马。该形势下，项目组织、范围、时间、质量、沟通、风险、人力资源等方面的管理全面深入，计算机软件相关理论和实践方法也有很大的提升。
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第二章工程项目管理概述
2. 1 项目管理概述
2.1.1 项目的概念及其基本特征
项目一般是指出于某种特定的目的需要，而为此进行的投资及建设，并具有一定的建筑或者是建筑安装工程等建设项目。如因需要而建设的流水线，且该流水线具有一定的生产能力；根据需要而建设的工厂或者车间等；建设具有一定长度及具有等级方面要求的公路；建设具有相应规模的医院等方面的设施；根据需要而建设的住宅小区等。工程项目具有自身明显的特征，具体为：
1、在建设目标上非常明确
任何工程项目，在建设目标上的定位都非常明确，包括两个层面的目标，其中一个目标为宏观目标，另一个目标则为微观目标。在一般情况下，对于企业而言，其倾向于重视实现盈利能力等方面的微观财务目标。而在政府主管部门，主要项目的宏观效果进行审核，具体体现在经济、社会及环境方面的效果。每个工程项目，都具有最终的产品，并具有特定的用途及相应的功能。
2、体现为一次性的特点
工程项目具有一次性特点，主要体现在这些方面，即工程项目在设计上的单一性，以及在施工上的单件性。工程项目在生产方面，与一般商品的生产不同，并非是批量进行生产。由于工程项目在建设时间，以及地点等方面，均存在明显的差别，所涉及的事情在过去并为尝试过，为此，这就使得其具有一次性的特点。
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2.2 工程项目管理的概念与内容
2.2.1 工程项目管理的概念
工程项目管理在对象上非常明确，其管理对象是工程项目，从道理层面上来说，其管理概念与其他管理是相通的，不过，由于工程项目具有一次性等方面的特点，为此，在落实该项管理工作时需要确保全面性、科学性及程序性。工程项目管理是指确保工程项目在一定的约束条件要求下获得成功，并因此对项目的所有活动实施决策等进行管理的总称。
2.2.2 工程项目管理的特点
工程项目管理也具有自身的特点，主要体现在以下这些方面：
(1)具有一次性管理的特点
由于项目具有单件性特性这种特征，从而使得项目管理具有一次性的特点。在项目管理的过程中，如果出现失误，则很难对其进行纠正，并造成严重的损失。为此，从这个层面上来说，项目管理能实现一次性成功则非常关键。为了达到管理上实现一次性成功的要求，需要对每个环节的管理都非常细化，做到严密管理，在对项目经理的选择、项目人员的配备以及项目机构的设置等，均做到合理且科学。
(2)全过程均强调进行综合性管理
工程项目具有相应的生命周期，而该周期是一个有机成长的过程，项目各阶段的界限较为明显，同时，相互之间又是有机衔接，不能发生间断，为此，需要强调对项目进行生命周期全过程管理。在每个阶段中，又包含有这些方面的管理内，即进度方面的管理、质量方面的管理、成本方面的管理及安全方面的管理。由此可见，项目管理是一种全过程的综合管理。
(3)约束性强的一种控制管理
在上文中的论述得知，工程项目管理具有一次性的特征，在目标上也非常明确，如要求实现成本低、进度快及质量好等目标，且需要在限定的时间内高标准的完成工程项目建设，为此，在对该项目的管理上，相应的约束强度往往会更高。进行项目管理，其重要特点在于项目管理者如何进行高效管理，也就是要求在一定的时间内，且在这些条件的限制前提下达到预期的目标。
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第三章 国际国内工程项目管理模式及应用对比研究.......................17
3.1 国内外工程项目管理现状比较...........................17
3.1.1 在项目管理理念方面......................17
3.1.2 在项目管理学科建设方面..................18
第四章 对我国工程项目管理改革的建议........................32
4.1 我国工程项目管理模式的选择..........................32
4.1.1 推广 PMC 模式....................33
4.1.2 PMC 模式在国内实际运作中存在的问题................35
第五章 公路工程项目管理模式的建议...........................49
5.1 建设国际型工程公司和项目管理公司的必要性..................50
5.2 建设国际型工程公司和项目管理公司的发展选择..............50
第五章 公路工程项目管理模式的建议
5.1 建设国际型工程公司和项目管理公司的必要性
国际型项目管理和工程公司的创建有以下三个必要性。第一，将一批国际型的项目管理和工程公司建成是我国改革公路建设管理的客观要求。第二将一批国际型项目管理和工程公司建成，是我国工程建设走国际化道路的必须条件。第三，是我国公路工程承包公司综合能力不断壮大的必走之路。
从当前设计公司、咨询公司、施工公司、监理公司来着眼，在转变为国际型项目管理和工程公司的道路上，应当有以下四种发展道路可供选择。
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第六章 结语
6.1 本文结论
本文对比性分析了现今国内国际上工程项目管理模式，将当前公路项目管理模式形成历程进行了归纳和总结，分析探究国内公路项目管理模式，并提供出可以选择的几种改造模式和发展策略，并将以下结论形成：
第一，我国务必要立足长久发展，
