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哲学论文2018年精选范文一：新南非妇女参政研究初探
第一章
南非妇女参政概况南非作为目前非洲经济最发达的国家之一，曾经是种族冲突和矛盾最严重的国家。300多年欧洲殖民者的政府与统治，造成了南非种族间政治、经济、社会的割裂与对抗，其旧制度造成的种族矛盾和社会分裂世界罕见，在这样的历史背景下，1994年南非通过和平谈判、组织民主选举，避免了曾在南非历史中屡见不鲜的矛盾、仇杀和恐怖活动，实现了国家政治民主转型并建立起了新政府。在骚乱的暴力历史和种族关系紧张的背景下，1994年以前的南非妇女几乎没有参政权，只能通过自发或加入妇女组织进行示威、集会来对抗政府的压迫，直到1994年南非民主转型以后她们才有机会正式进入政府管理机构，阐明并实现其利益诉求。
第一节南非妇女参政的历史演进
一、种族隔离时期南非妇女运动的发展及政治参与
自1913年第一项关于种族主义的法案《土著土地法》开始，南非历届白人政府通过颁布的三百多项法律、法案，使非洲黑人和其他有色人种在南非政治、经济、文化、教育以至社会生活的各个方面都备受歧视和限制。1948年南非国民党马兰政府掌权后建立起了一套系统、全面的种族隔离体制，以防止肤色壁金被不同种族居民的混合居住所冲淸。该种族隔离体制包括四大基本制度，分别为保留地制度（后演变为黑人家园制度），通行证制度、特定住区制度以及工业肤色壁垄制度。除了这四项基本的种族制度以外，还有包括1949年通过的为维护白人血统纯净性的《禁止通婚法》和1950年的禁止白人与非白人之间性关系的《不道德法》；1953年颁布的《福利事业隔离法》意图使交通、公共场所等现行的隔离形式合法化；规定不同种族接受不同教育、剥夺非洲黑人受教育权利的《班图教育法》等等，南非白人种族主义者通过这些政策从政治、经济、地理和社会生活各领域，把黑人和其他有色人种同只占人口比例少数的白人分开，为的是避免遭受反抗威胁，以维护白人的特权与既得利益。南非人民直到年废除种族隔离制度之前一直在与之进行抗争，而妇女往往站在了抗争的第一线，成为了南非反种族主义斗争中的一支重要力量，不容忽视。
这一时期妇女的政治参与主要为间接的政治参与，即通过工会、社会组织及游行、示威等途径发出自己的声音，以达到影响政府决策的目的。
妇女工会组织兴起于20世纪20年代，主要在洗衣、服装、床垫、家具和烘焙行业，工会运动例如罢工使一些妇女开始对政治产生了兴趣。20世纪30年代，妇女工会成员带头反对工会里持续增长的非洲白人民族主义和种族隔离思想，妇女们不仅被组织到一起，也学习到了怎么样组织与领导。随着20世纪三四十年代的经济发展和资本积累，劳工的需求量增大，大量妇女进入城市满足对劳工的需求。由于这种人口结构的变化以及国民党马兰政府的严格种族隔离政策使得20世纪40年代末成为了妇女组织与其他女性、黑人工会运动的顶峰期。
第二节1994年至2014年新南非妇女参政取得的主要成就
南非妇女在1994年民主转型以后才有机会正式进入政府管理机构，阐明并实现她们的利益诉求，她们把握住民主政府上台后有能够实现这些利益诉求的机会，进入议会和内阁影响政府决策，发挥参政权，在南非执政党非洲人国民大会党的支持下，推行了众多关于性别平等与妇女赋权方面的积极政策，从1994年到2014年的这二十年间，南非妇女在参政方面取得了很多成就，不仅提高了妇女自身地位，对南非民主化进程也产生了重要影响。
—、妇女参政意识与参政质量提高
在对抗南非种族隔离制度时期，妇女们通过参加工会和妇女组织维护自身权益并学习到了怎样组织和领导，又在参与了反通行证运动、黑人觉醒运动、十字路口运动以及宪章运动等实践中开始了政治生活。在南非1994年民主大选中，妇女历史上第一次获得了选举权，全国各地的女性都踊跃参加投票和竞选，她们的参政热情在此时达到了前所未有的高度。由于在种族隔离时期之后妇女参加社会活动的增多，受教育水平逐渐提高使得妇女有了强烈的参政要求。1994年以后妇女积极参与各种竞选，大量担任高层政府公职，表明了南非妇女参政质量的提高。
新南非实行总统制，有总统和副总统各一名，内阁部长下属于两位总统，每个部门除部长外还各设一名副部长。在2009年的南非大选中，由总统雅各布祖玛宣布的新内阁名单上几乎有一半都是女性。13个女内阁部长与16个女副部长使得新南非内阁的女性代表人数比例达到了42%、这在1994年以前的南非是不可想象的。更加让人称道的是，当选的女部长都比较年轻，精力充沛。
担任住房部部长的马汗耶利女士曾在青年时期就进入非洲人国民大会全国执行委员会，在她36岁时以优秀的才干开始任职南非社会福利部副部长，在她担任住房部长期间，因为坚定执行关于落实低价住房的政策措施，深受南非人民喜爱。时任总统姆贝基于2001年出访莱索托时，由她出任代理总统，成为了南非历史上临时行驶最高形成权的女性第一人，2002年底她担任非洲人国民大会党副总书记，成为六大巨头领导核心之一。通讯部部长卡萨布里女士，目前还担任非洲电讯联盟部长级监督委员会主席，她是南非科学与工业研究理事会首位女理事，曾获得美国社会学博士，在南非国内外均具有一定知名度。情报部部长西苏鲁在青年时期曾因为积极参与反对种族隔离斗争被拘禁并遭受酷刑。她曾加入由曼德拉创立的秘密武装组织“民族之矛”，长期从事情报工作。她于1996年任内政部副部长，2001年任情报部部长。她对国家安全事务作出的重要贡献受到广泛赞扬，被传媒认为是一颗冉冉上升的政治明星。
第二章南非妇女参政的推动因素
新南非自第一次民主选举起就一直保持着妇女参政数量的增长，之所以南非妇女参政能达到位于世界前列的高水平，有着一些因素共同推动。冷战后国际格局变化迫使南非白人种族隔离政权炭发可危、南非政治大环境的变化给与了妇女参与政治的契机，南非执政党非洲人国民大会党的政党最低比例制让妇女能够通过民主的方式来进入政府决策层，并且得到政策上的支持。除此之外其他在野党、妇女组织和一些国际组织如英国文化委员会、美国国际开发署、联合国也同样为促进非洲政府对提高女性政治参与采取措施做出了贡献。这些努力都对政府领导人公开保证尝试并促进女性政治参与起到了重要的作用，如果没有这些有形的措施为性别平等的承诺来做支撑，妇女还是只能靠她们自己奋斗才能让全世界听到他们的诉求。具体来说，南非妇女参政所取得的成就主要有以下推动因素：
第一节国内外形势的变化
一、国际形势的变化
在20世纪60年代到90年代的这三十年中，南非一直受到来自国际上试图结束种族隔离制度的压力以及一系列制裁，许多国际组织都在对南非施加压力，设法使其放弃种族隔离政策。当时的非洲大陆有33个殖民地宣告独立，这些新独立的非洲黑人国家密切关注南非境内两千多万被剥夺了平等权利的黑人的命运，1963年成立的非洲统一组织，在每年一次的首脑会议上几乎都对南非每一项种族主义罪恶行动进行遣责并作出相应反对决议。这些非洲国家还以联合国大会为平台向南非种族主义政策发起挑战。1966-1970年联合国一年比一年安排更多力量审议南非政府采取的种族政策，并对所有国家提出四项要求，包括同南非政府断绝外交关系，断绝一切合作，停止对南非出口商品的关税和其他优惠等。1962年设立的“反对种族隔离特别委员会”在联大休会期间随时审议南非当局的种族主义政策，并向联大和安理会提出报告。这些措施是联合国自成立以来对个别会员国曾釆取过的最严厉的惩罚措施。甚至在1974年第29届联大中止了南非出席联大的资格。南非白人政权的种族政策己激起世界各国公愤。
除国际组织外，一些英联邦国家（除英国外）开始对南非实行大规模经济制裁，美国在50年代初期基于对冷战抗苏的考虑需要南非这位反共盟友，外交策略的主旋律是反共因而对南非的种族隔离政策采取漠视态度，但由于国际舆论对里根政府出于冷战战略利益考虑袒护南非种族隔离制度的做法进行猛烈批判和抨击，美国也停止了给南非贷款并停止从南非进口某些物资开始“有限制裁”。二十世纪八十年代中期，遭到国际制裁的南非政府仍在顽固坚持种族隔离制度，武力镇压来自黑人的反抗运动，南非局势陷入动荡不安。1986年美国里根政府通过了全面反种族隔离法，这个全面制裁直到南非政府在1991年对种族隔离制度进行实质性的改革后，才宣布取消。国际社会坚决反对南非的种族隔离制度，几十年来一直在努力促进种族隔离制度的废除，他们所做的努力加速了南非种族隔离制度的瓦解。
第二节非洲人国民大会党党内“最低比例制”的推动
在南非，地方政府议员有一半是从独立参选人中通过相对多数票选出来，另一半则是从政党候选名单中按比例选出。南非地方政府的市政结构法案（1998年第11节第3条）中规定，主要地方议员应按比例从各个党派中选出：“每个政党都必须争取保证候选人的百分之五十都是女性，男女候选人在候选名单中应该平均分配”。但是此法案并非强制性执行的法案，正如2006年各国议会联盟在女性最低比例制全球数据调查中显示的“如果没有遵守此法案并不会有任何惩罚”，由于该地方政府法案
