在公民环境权的主要内容力一面，互相否认对力一的存在:其一，公民环境权是公民因环境问题而具有的政治性权益。学术界从程序性力一面对公民环境权的内容停止了界定，以为公民应当经过本人的才能控制和知晓本人所处的环境情况，从而享有相应的权益。这主要包括环境力一面的信息知情权、决策参与权、管理催促权以及执法监视权等，并且由此以为公民环境权倾向于“政治权”的性质。困其二，公民环境权具有生态价值和经济价值的双重涵义。早期提出和竭力主张公民环境权的学者，都强调公民个体对环境的享用和应用，以为“公民享有的在不被污染和毁坏的环境中生存及应用环境资源的权益”。这就阐明公民环境权有两个力面的内容:公民应享用适合环境的权益，包括清洁空气权、清洁水权、安宁权、日照权、通风权、环境审美权、户外休闲权等生态性力一面的权益;公民有权益用环境要素增加收益和取得益处等经济性方面的权益，并且其别人不得十涉。其三，公民环境权仅存在于生态性力一面的权益。近期的环境权研讨者集中单一的生态环境享用权，而否认其他涵义的权益存在。以为公民“环境权是一种生态性权益，是对环境生态价值的权益确认，不包括所谓的环境运用权等经济性权益;环境权是实体性权益，不包括环境知情权、参与权和救济权等程序性权益。多年来，环境法学界关于环境权位置的重要性己根本构成共识，以为环境权是环境法制建立的中心和根底，这就为环境权的构成和开展作出了重要奉献。但是，对研讨进路的内容和力一向予以归结时，能够看出我国的环境权理论研讨分为多个流派。盘绕环境权主体而争议谁具有环境权的问题，公民享有环境权，法人、国度和人类能否享有环境权的分歧较大。但是，更主要的是争议环境权的内容，内容不同则权益概念、性质、主体以及客体也就基本不同。
由于，国度不具有相似人的生命，不需求享用温馨的环境;国度是环境维护的管理者，不是享用环境权益的主体。并且在否认国度环境权的同时不认可法人环境权，以为法人环境权的存在就是对公民环境权的承认，由于排放污染物的法人环境权显然是对公民环境权的潜在要挟;正是企业法人应用环境权时损害了公民权益才强调公民环境权，所以不能将两个内容对立的权益归属于同一品种。强调“公民环境权，能够有效地限制企业滥用排污权和自然资源运用权的行为，限制行政机关滥用环境管理权或不实行相应环境职责的行为”叫其二，认可个体环境权与国度环境权两者并列存在，但没有认可法人环境权。个体环境权主要是指公民环境权，与国度环境权存在一种互相关系:“公民环境权和国度环境权固然有着亲密的联络，但它们有着实质区别，国度环境权是指导性的环境权，而公民环境权是根底性的环境权”。其三，只认可国度环境权和法人环境权，却承认公民环境权。有学者则以为在没有设立公民环境权的状况下，公民则以传统的安康权、生命权同等环境污染行为停止对立，并能表现安康权和生命权的优先性。假如把安康权、生命权转换成为公民环境权后，在面对危害安康、财富同等样的行为时，作为污染受害者的公民则失去了传统权益的位置优势。“公民环境权论者所述的以对环境要素和环境功用的运用为内容的环境运用权，都能够归入财富权和人身权。设计这种权益的结果是必然形成环境生活运用权和环境消费运用权的矛屑，从而使公民原本享有的安康权、生命权失去原有的优势位置”。曰所以说，公民环境权论者设计公民环境权是不明智的。
第二层面:公民环境权论者的争议。多数学者在第一层面的争议中，突出强调公民环境权的独立性及其法律价值。从多年的学术趋向来看，倾向生命个体对生态环境的公平享用，因此认同公民环境权独立的必要性。但是，在公民环境权分类及其性质等力一面的争议中又构成多种学派。不同观念的学者站在各自的角度，分别应用整体环境权中的某角度去否认另一学派的合理性。其中，特别是在公民环境权的内容力一面存在较大的争议，又由于各个不同类型的环境权内容导引出各种公民环境权的根本性质和法律属性等力一面的抵触。
公民环境权能否具有人权性质，存在着截然不同的见地:方一面，公民环境权是一项根本人权。公民环境权作为新型的、交汇型的人权，阐明公民享有适合安康和良好生活环境的根本权益。“人权的完成必需依赖于恰当的环境，良好的环境可以让人权得以愈加充沛地完成”。与生存权、开展权、自然资源权以及生命安康权等权益牵连或交错在一同。而且总结以为，对公民环境权的人权性质，必需从多力一面去停止认识和把握。另一力一面，公民环境权不应属于人权。以为公民对环境的需求就是关于生存的本能请求，应当将这种请求视为一种希冀;没必要确立为新型权益，只需扩展传统人格权的维护就能够补偿环境维护法缺乏;人权的持有固然与环境问题有不可分割的亲密关系，但公民环境权没有必要独立成为一项人权;在许多环境维护较好的国度，并没有将环境权列入根本人权。供认公民环境权的人权性质，就意味着权益的互相抵触。
公民环境权在法律属性力一面的分歧更大。学者主张公民环境权不是私权而应属于公法范畴，以为“公民环境权是宪法、行政法上的权益，本质上是一种恳求权，是指公民有权请求国度维护环境公共利益，有权请求国度遏止企业或其他环境义务主体进犯环境公共利益的行为。作为国度，主要是维护社会公共利益，因而公民环境权作为行政法上的权益是一种公益性权益而不是自益性权益，因此无法私权化。但是，另一局部学者以为公民环境权属于民事私权益，应由私法调整。以为“公民环境权作为一项新型人权在法律上应当表现为私权，而且不同于传统意义上的私权，不只表现为个人利益，而且表现公共利益，是个人利益与公共利益的统一”。公民环境权，是指公民对其生存环境享有适合的生态性环境条件的权益，应当“以私法的途径予以处理”。公民环境权私法论者即便供认有“公共利益”的一面，也不认可权益的公法属性。
