本文是一篇职称论文，本文梳理了中国境外资源型产业园区在宏观分布、微观区位、资源类型、产业链环节和开发模式等方面的整体特征，结合实地调研和典型资源型产业园区发展的数据佐证，总结了中国境外资源型产业园区实践中的积极作用和存在的问题。
1 相关研究综述
中国境外产业园区是我国开发区发展经验对外输出和中国企业走出去的新尝试[4]，在推动“一带一路”沿线广大发展中国家建立本土工业化基地和平台、加快中国深度融入新全球化进程中承担着重要使命[5]，且随着2013年“一带一路”倡议的提出，沿线中国境外产业园区呈现出爆发式的增长态势[6]。相关学者基于丰富的实践，对境外产业园区建设的基本情况进行了科学的梳理和总结。如沈正平等介绍了“一带一路”沿线中国境外合作产业园区的发展类型和空间分布，论述了境外产业园区的建设模式与社会效益，并提出了推动境外合作产业园区可持续发展的对策建议[7]；赵胜波等对“一带一路”沿线中国国际合作园区发展模式和动力机制进行了分析，明确了其在产能合作和产业国际转移等发面的重要作用[8]；叶超等（Ye et al.）对“一带一路”沿线中国境外产业园区的发展路径、建设模式、产业类型进行了梳理并与中国境内产业园区逐一作对比分析，认为境外产业园区发展需要重视本土化建设和与国内产业园区的链接[9]。随着境外产业园区建设效益逐渐显现，部分研究也关注到了其对中国对外投资和对东道国当地经济发展的影响。有研究验证了“一带一路”沿线低收入水平国家每新增一个中国境外园区的建设显著增加了中国对外直接投资的2.89%，建立境外园区是扩大中国对外投资规模的有效路径[10]；也有研究以越南龙江工业园为例，实证了境外产业园区建设对越南经济增长的带动作用[11]。可以发现，现有“一带一路”沿线境外产业园区的研究多关注整体层面园区的发展、模式及其对中外产能合作的积极效应，而较少以某一类型的境外产业园区为研究对象对其发展进行梳理和总结。
事实上，“一带一路”沿线境外产业园区在发展中已经形成了丰富的类型体系[12]，基于东道国的比较优势，有学者认为“一带一路”沿线不同国家和地区在建设加工制造园区、资源合作园区、商贸物流园区等不同类型园区上具有不一样的适宜性和匹配度[13]，也有学者开始关注境外农业园区建设的历史和中国路径[14]，然而针对其他类型境外产业园区的研究尚不多见。应该认识到，“一带一路”沿线地区大多属于发展中国家，正处于工业化快速发展时期，矿产资源作为工业发展的基础能源和原材料，深刻影响着国家经济发展的质量和速度[15]。因此，资源型产业园区的建设和发展将有利于加快“一带一路”沿线国家和地区城镇化、工业化进程，且有研究证明，与多元综合型、商贸物流型园区相比，资源利用型产业园区对中国对外直接投资的促进作用更强[16]。然而目前学术界鲜有境外资源型产业园区的研究，但大量的研究依然关注到了中国与“一带一路”沿线国家在矿产资源领域的国际合作。根据对中国知网的中文期刊进行主题词检索发现，矿产资源领域的研究一直是学术的热点，尤其是近10年年均发文量超过2 500篇（图2）。自“一带一路”倡议提出以来，有关“一带一路”资源合作研究呈现出快速增长的趋势，远远超过全球资源合作领域的研究，尽管近几年热度有所下降，但发文量仍然高出全球资源合作领域的两倍左右。具体来看，在整体合作层面，刘伯恩认为“一带一路”矿产资源合作前景明朗，针对其可能面临的风险和挑战，提出了加快国际资源合作的应对措施[17]。聚焦单一资源的合作，黄健柏等从金属产能的国际转移出发，探索了适合中国金属产业在“一带一路”开展国际合作的新模式[18]；针对合作区域国别，倪善芹等提出了我国与中东欧16国在矿产资源领域合作的可能方向[19]。可见，虽然国际形势复杂多变，但开展资源型产能合作依旧成为学术界共识，在“一带一路”倡议深入实施的新阶段，有必要对“一带一路”沿线现有境外资源型产业园区进行适时总结，以推动中国在“一带一路”沿线乃至全球资源持续深入的合作和境外资源型产业园区的高质量发展。
2 研究区域与数据来源
2.1 研究区域与研究概念界定
“一带一路”贯穿亚欧非大陆，两端的重要支点分别是活跃的东亚经济圈和发达的欧洲经济圈，中间广阔的腹地分布着全球大部分的资源型国家，矿产资源丰富，在全球矿业发展中发挥着关键角色[20]。因此，本文研究区域主要是指这些分布于“一带一路”沿线、矿产资源丰富、资源合作潜力大的区域，包括东亚、中亚、南亚、东南亚、中东、非洲等地区。
资源型产业一般分为广义和狭义两种概念，广义上的资源型产业指以能源、矿产、森林、土地等自然资源为对象，进行勘探、开发和利用的产业，狭义上的资源型产业多指对矿产资源的开采及对其进行初加工的相关产业[21]。本文研究的资源型产业园区主要指狭义上的概念，因此，“一带一路”沿线中国境外资源型产业园区（简称资源型产业园区）是指在中国境外设立的、由中外双方政府共同建设并由专门机构进行管理和实施，具有特定的矿产资源禀赋和明确的边界与范围，配套专业的设施对资源进行采集、加工或者贸易的专门化地域空间。其空间可能涉及资源赋存区、资源采集区、资源加工利用区和资源贸易区、辅助配套区等要素。
2.2 数据来源
截至2019年底，各类统计口径表明我国计划或建设的境外园区数量达到176家，分布在“一带一路”沿线国家的有142家[14]。在此基础上，本文以中国一带一路网、全国工商联一带一路信息服务平台和中国商务部“走出去”公共服务平台等网站公布的境外园区名录为依据，遴选出以资源型产业为主导的资源型产业园区共16个（表1）。园区经济发展指标数据，主要来自于一带一路官网（https://www.yidaiyilu.gov.cn/）、中国境外经贸合作区官网（http://www.cocz.org/index.aspx）、全国工商联一带一路信息服务平台(http://ydyl.acfic.org.cn/ydyl/sy/index.html)、中国国际扶贫中心官网（https://www.undp.org）、新加坡Yusof Ishak东南亚研究所官网（https://www.iseas.edu.sg）以及各境外资源型产业园区的官方网站等。国内外矿产资源贸易和发展的相关数据主要来自《全国矿产资源规划（2016—2020年）》《中国矿产资源报告（2020）》《全球矿业发展报告（2019）》《全球矿业发展报告（2020—2021）》以及国内外期刊文献数据库等。
3 中国境外资源型产业园区实践特征
3.1 资源型产业园区空间分布特征
我国“一带一路”沿线境外资源型产业园区主要分布在东亚、中亚、东南亚、中东以及非洲等国家和地区，其中东南亚、非洲是我国开展境外资源合作的主要区域，两个区域的境外资源型产业园区占总数的八成以上。位于东南亚的境外资源型产业园区集中在印度尼西亚、文莱和马来西亚三个国家，属于东南亚马来群岛区域，其也是世界上最大的群岛。位于非洲的境外资源型产业园区多分布在沿海地区，例如阿尔及利亚、几内亚、吉布提分别是北非、西非、东非等非洲不同区域的沿海国家。
在微观区位上，分布于岛屿国家和沿海国家的境外资源型产业园区也邻近该国的港口地区（图3），一方面是因为矿产资源作业对水资源的依赖，另一方面也是便于矿产资源的运输和国际贸易，利用港口作为交通枢纽的区位优势促进资源型产业的发展。此外，分布于内陆国家的境外资源型产业园区一般位于该国对外联系的重要区域性交通枢纽，例如，蒙古霍特工业园位于中蒙两国之间的重要通道——毕其格图口岸—霍特—乔巴山铁路，这条铁路也是中蒙俄经济走廊的组成部分，在打开蒙古国矿产资源贸易的国际市场上扮演着重要角色；赞比亚中国经济贸易合作区也是邻近铜带—卢萨卡公路和我国为非洲内陆国家援建的重要出海通道——坦赞铁路。
3.2 资源型产业园区产业发展特征
在矿产资源类型上，目前，境外资源型产业园区合作的资源类型中能源矿产有石油、天然气，金属矿产有铁、铜、铝、镍、金、钴，非金属矿产有钾盐等，这些矿产资源均属于我国《全国矿产资源规划（2016—2020年）》公布的24种战略性矿产资源的名录中，同时，大部分的矿产资源都属于我国进口依赖型资源，其中，镍、钴的净进口量超过90%，铁、铜、铝、金的净进口量超过50%，钾盐等也是处在净进口的水平[22]。实践中，赞比亚中国经济贸易合作区谦比希园区通过开发利用当地铜矿资源，解决了我国国内紧缺的铜原料含金铜30万吨[23]，在衔接两国产能合作需求上做出了巨大贡献。
4 中国境外资源型产业园区发展前景和适应性发展策略
4.1 境外资源型产业园区发展前景
4.1.1 符合国际资源赋存和供需格局变化的趋势
全球矿产资源储量非常丰富，2018年全球消耗了227吨的能源、金属和重要的非金属矿产，产值达5.9万亿美元，相当于全球GDP的6.9%[39]。然而每个国家的资源种类和品质都不尽相同，也存在储存量和需求量的差异。事实证明，任何一个国家都难以仅依赖本国的资源实现国家的建设和发展，这就需要每个命运共同体树立资源全球合理配置的战略思维[24]，加快矿产资源国际合作的意义重大。作为工业发展的重要原材料，矿产资源的需求与各国工业化进程息息相关，“一带一路”沿线发展中国家多处于工业化快速发展时期，矿业是其支柱性产业，大多消耗煤炭、石油、天然气等能源资源和铁、铜、铝等大宗矿产资源。欧美等发达国家在完成工业化进程之后开始重视高端制造业的发展，更加关注关键矿产资源（原材料）的勘察和开发，加之国际环境的不确定性因素持续增加，美国、欧盟等
