摘要:依法治国方略的实施 ,使国家法律赋予公民诸多神圣的权利。高职院校法律专业的学生在作为法律事物主体或从事法律工作时 ,必然要制作或填写与法律事务相关的各种具有法律效力、 法律意义的文书 ,这也是他们参加法律实践活动的一项必备本领 ,因而认识文书写作的重要性 ,提高学习的积极性 ,掌握文书写作的特点、 要求和技巧就成为文书写作课教学的首要问题
我国目前正努力朝着建设社会主义法制国家的伟大目标迈进 ,国家法律赋予广大公民诸多神圣的权利 ,如民主权利、 人身权利、 财产权利、 债权、 知识产权以及诉讼权利等。在实际生活中 ,依据法律手段维护自己的合法权益成为一种普遍意识 ,因而高职院校法律专业的学生学好文书写作的意义 不言而喻。笔者针对教学实践中学生学习写作存在的一问题 ,为加强他们对法律文书写作重要性的认识 ,提高他们学好写作文书的积极性 ,充分发挥文书的功能 ,有必要明确以下几方面问题。
一、 民用法律文书与“ 民事 ” 、 “ 官用 ” 法律文书的区别学习法律文书写作 ,关键是因为它有“ 实用性 ” 。民用法律文书是公民 ,法人或其他组织依据法律确立相互关系、 预防或解决纠纷的书面凭证 ,是依法保护自身或他人合法权益有力手段。
首先需从概念上区分“民用法律文书 ” 和“民事法律文书 ” ,二者并不相同。从文书功能来讲 ,民用法律文书内容相当丰富 ,应用十分广泛 ,它既包括民事法律文书的内容 ,也包括刑事、 行政等有关法律文书的重要方面 ,但从总体上讲 ,民用法律书以民事内容居多。
其次“ 民用法律文书 ” 也可以俗称为“ 老百姓使用的文书 ” ,我们学习文书写作 ,就是要以此为手段来维护广大群众的合法权益 ,替他们伸张主义 ,因此 ,文书的实用性也从“ 民用 ” 二字体现出来 ,即是为大多数普通群众而服务的。民用法律文书又是相对于国家司法机关和政府执法部门的法律文书 ,俗称“ 官用文书 ” 而言的。这两种文书有共同点的 ,它们都是以法律为依据 ,以事实为准绳进行写作 ,其最终目的都是为维护社会的安定局面 ,促进社会主义建设的持续健康发展服务的 ,但二者的区别也很明显:
(1)主体意志不同。民用法律文书是法律与当事人意志的融合 ,而司法机关和政府执法部门的文书是国家意志和公理的体现;
(2)着眼点不同。民用法律文书着眼于保护当事人的合法权益 ,而司法机关和政府执法部门的文书 ,既着眼于保护当事人的合法权益 ,更着眼于维护社会公共利益及进行法制宣传教育; (3)效力不同。民用法律文书具有主体的自我约束力 ,而司法机关和政府执法部门的文书 ,则具有客观的强制性。
民用法律文书在现实社会中的地位和作用日益显著。国家司法机关和政府执法部门 ,虽然负有保护公民合法权益的责任 ,但不能熟知每一位公民在每时每刻的合法权益是否受到侵害 ,每位公民是否在进行和从事法律许可或禁止的活动。
因此 ,民用法律文书常常能引起“ 官用文书 ” 的产生 ,也可以对“ 官用文书 ” 提出异议 ,即民用法律文书既可以求得“ 官用文书 ” 的支持 ,也可以对其进行监督。因此 ,广大公民特别是法律专业的大学生 , 毕业后成为法律工作者 ,有权利有责任使用法律文书这个工具调整与他人和社会的关系 ,主动争取司法机关和政府执法部门的支持。高职院校法律专业的学生 ,应在认识法律文书写作实用功能的基础上 ,主动积极地学习写作规范 ,掌握写作方法和写作技巧 ,维护广大群众的合法权益。
二、 民用法律文书在进行社会主义经济体制和政治体制
改革、 全面建设小康社会中使用相当广泛党的十六大报告中提出了我国在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标 ,我国将建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、 更加开放的经济体系。人所共知市场经济是法制经济 ,要想使社会主义法制更加完备 ,依法治国的基本方略得到全面落实 ,人民的政治、 经济和文化权益得到切实尊重和保障 ,公民、 法人和其他组织势必在政治和经济生活中 ,使用大量的多种形式的法律文书。随着经济建设突飞猛进地发展 ,法律文书的制作和使用会更加规范化 ,在生产、 商务、 消费、 金融、 保险、 交通、 科技、 医疗、 劳务、 房地产、 委托代理等诸多领域 ,需要建立法律关系 ,会产生一些纠纷和争议 ,就不可避免使用民用法律文书。这些文书按其性质和用途可分为两大类:民用诉讼文书和民用非诉讼文书。民用诉讼文书主要包括诉状及相关的一些文书 ,如起诉状、答辩状、 申诉状、 辩护委托书等。民用非诉讼文书较为复杂些 ,如专利申请书、 借款申请书、 授权委托书、 抚养协议、 仲裁协议、 合同书、 担保书、 遗嘱及律师实务中其他非诉讼类文书等。
无论是民用诉讼文书还是民用非诉讼文书 ,在我国社会义建设中 , 实用性都非常强 ,使用都非常广泛。
三、 民用法律文书是以德治国、 建设社会主义法治国家的必要条件把以法治国与以德治国紧密结合起来 ,是中国共产党领导全国人民治理国家基本方略的完善与创新 ,也是我党在新世纪执政方式的伟大转变。
“ 以德治国 ” 思想就是以马克思主义、 毛泽东思想和邓小平理论为指导 ,以为人民服务为核心 ,以集体主义为原则 ,以爱祖国、 爱人民、 爱劳动、 爱科学、爱社会主义为基本要求 ,以职业道德、 社会公德、 家庭美德为落脚点 ,建立与社会主义市场经济相适应的、 与社会主义法律体系相配套的社会主义思想道德体系 ,并使之成为全体人民普遍认同和遵守的行为规范。这样 ,我们的国家 ,则会是非有标准 ,讲理有章法 ,社会有秩序。当然 ,以德治国并不是无纠纷、 无案件发生 ,以德治国的社会主义法治国家是“ 有状能告 ” 、 “ 有冤能伸 ” 的国家 ,这除了需要司法机关公正司法、政府执法部门依法行政外 ,还必须靠广大公民懂法、 用法 ,提高自身的法律意识 ,增强学习法律知识的积极性 ,能够自觉地运用法律武器 — — — 法律文书去正确调整人际关系 ,维护自身的合法权益。这样 ,当公民自身的合法权益受到侵害时 ,不再“ 忍气吞声 ” ,不再像阿 Q那样“ 精神胜利 ” ,也不再采取非理性的暴力冲突手段去“ 以牙还牙“,而是善于以理性的态度和方式 ,运用法律文书这一工具进行自我保护。不仅法律专业的大学生要学好文书写作 ,而且这一法律工具和武器会逐步大众化 ,久而久之 ,普通群众也渐渐学会并掌握 ,我们的社会才会文明和谐、 健康向上 ,才会是真正意义上的法治国家。
四、 学习民用法律文书写作应注意的问题
法律专业的大学生要想学好民用法律文书的写作 ,必须了解民用法律文书以下几方面的特点:
(1)实用性强。因其根据当事人某种实际需要而作 ,故有很强的实用性。
(2)个性鲜明。对于每份民用法律文书来说 ,都有其具体、 独特的内容 ,有很强的真实感。
(3)体现当事人的主观意志和切身感受。
(4)自书或代书。民用法律文书可以是当事人自己书写 ,也可委托他人代书。
(5)文书形式是规范性和任意性的统一。
文书虽然有固定格式 ,但当事人也可根据实际情况时行适当修改和补充。根据以上特点 ,在学习制作文书时 ,必须注意做到:
(1)内容必须合法。虽然民用法律文书的制作 ,是为保护当事人自身合法权益的 ,但内容必须合法 ,否则不会受到法律保护。
(2)意思必须真实。文书内容须合乎客观实际 ,有相应的证据为凭。
(3)形式力求规范。上面虽然提到文书有一定的任意性特点 ,但凡是有统一格式的文书应尽量按格式来写 ,无统一格式的在内容、 形式、 称谓、 名称上也应力求合乎规范。
(4)语言精当。民用法律文书是要产生法律后果的 ,语言必须确切。
(5)态度严肃认真。民用法律文书的写作 ,非同儿戏 ,必须以严肃认真的态度来对待 ,在写作实践中 ,常有因不严肃认真写作而影响到当事人权益的案例 ,初学文书写作的大学生更当注意。
总之 ,学习民用法律文书的写作非一日之功 ,需在生活、工作实践中不断地练习和揣摩。法律是公平公正的 ,而文书又是公平公正的体现 ,只有以严肃认真的态度努力地学习 ,才能掌握这
