我国农村社会保障体系问题研究

摘要

我国城镇已初步形成比较完善的社会保障体系,但是农村的社会保障体系正处于起步和探索阶段；既是我国社会保障体系的重要组成部分，也是薄弱环节。因此,农村社帮写硕士论文会保障体系的相关研究成为我国社会保障领域的前沿和热点问题之一。农村社会保障体系作为农村经济发展的一项保障制度体系，从某种程度上讲，既是农村经济社会发展的产物，同时又是农村经济社会又好又快发展的动力。作为传统的农业大国，我国农村社会保障工作必须遵循经济与社会保障的发展规律，根据不同区域的农村经济发展水平，建立多层次、多形式的农村社会保障制度，吸取当前国内外农村社会保障工作的经验教训，建立健全有中国特色的社会主义新农村社会保障体系，为我国农村经济可持续发展作出应有贡献。

关键词：社会保障、农村、社会保障体系

Abstract

China's cities and towns has initially form a relatively complete social security system, but the rural social security system is in a start-up and exploratory stage and China's social security system is an important part, but also weaknesses. Therefore, the rural social security system in research into the forefront of China's social security field and hot issues. Rural Social Security System as a rural economic development in a security system system, and a certain sense, is both a product of economic and social development in rural areas, while rural economic and social good and fast development. As a traditional agricultural country, China's rural social security work must follow the development of http://www.51lunwen.org/master_degree.htmleconomic and social security laws, according to different levels of economic development in rural areas, establish a multi-level, multi-forms of rural social security system, to learn the current rural social security work at home and abroad the lessons learned, establish and perfect a new socialist with Chinese characteristics, rural social security system for China's rural economy and contribute to sustainable development.

Keywords：Social security, rural areas, the social security system

第1章社会保障理论综述…………………………………………………
1.1国外研究………………………………………………………………
1.2国内研究………………………………………………………………　
第2章我国农村社会保障概述……………………………………………
2.1农村社会保障主体及特征………………………………………………
2.2农村社会保障的发展状况………………………………………………
第3章我国农村社会保障体系问题与不足…………………………………
3.1 农民自主保障意识薄弱………………………………………………
3.2 农村社会保障水平低，覆盖面窄………………………………………
3.3 农村社会保障项目与农民的需求特点不一致……………………………
3.4 政府在农村社会保障体系建设中的缺位…………………………………
第4章完善我国农村社会保障体系的对策建议……………………………
4.1加大政府财政支持力度…………………………………………………
4.2完善农村社会保障相关法律法规………………………………………
4.3改革筹资方式，建立多元筹资机制………………………………………
4.4提高农民自主保障意识，制定多层次的社会保障体系……………………
4.5提高保障机构的组织效率和制度效率…………………………………
4.6把农业保险纳入农村社会保障体系……………………………………
第5章小结………………………………………………………………
参考文献

第1章社会保障理论综述

1.1国外研究
当代西方社会保障经济理论始于20世纪20年代产生的福利经济学。公平与效率的关系问题始终是其研究的核心。公平与效率的关系问题始终处于西方社会保障经济理论研究的核心地位，这是西方社会保障经济理论最显著的特征。福利经其代表人物庇古主张国家实行养老金制度和失业救助制度，建立了福利经济学中的社会保障理论，该学派主要运用边际效用递减规律，以英国哲学家边沁的功利主义理论为基础，依据其所提出的“最大多数人的最大福利”这一功利原则阐述了社会保障政策的经济意义。凯恩斯主义宏观经济学则以需求管理为基础建立了社会保障经济理论。弗里德曼反对凯恩斯对低收入者发放差额补助的社会保障制度，为了既救济贫困，又不损于竞争和效率，主张采用负所得税的政策。供给学派的社会保障经济理论以自由主义原则出发点，批评社会保险削减了个人储蓄水平，抑制了人们的工作积极性，主张大幅削减政府开支，对社会保障计划改革，并采取“紧急援助、严格的福利和对儿童补贴相结合”的社会保障制度，从而能鼓励就业，提高生产率，减少政府开支；同时主张通过人寿保险来弥补社会保险中存在的不足。进入20世纪80年代中期以后，西方社会保障理论开始重视从社会保险与资本积累的关系上来论证社会保障对宏观经济均衡的影响，其代表人物是美国马萨诸塞理工学院布兰查德和费希尔，在《宏观经济学》一书中建立了“交叠世代模型”，主要用来分析了社会保险与资本积累之间的关系。从20世纪80年代西方社会保障经济理论的新进展来看，这些理论主要以经济效率为目标，从宏观经济稳定和经济增长的角度来研究社会保障问题，进一步揭示了社会保障与宏观经济运行之间的关系。
可以看出西方的社会保障理论的发展演变成两条迥然不同的道路：福利国家的全社保覆盖体系和一般福利国家的基本社保体系，在某种程度上不同的国家选择适合自身经济发展特点的社保制度。福利经济学，主张国家实行养老金制度和失业救助制度，以扩大社会救济支出。它与先前福利国家理论的不同之处在于论证了社会保障政策的经济意义，认为实行具有收人再分配性质的社会保障政策可以扩大一国的“经济福利”。凯恩斯理论体系的追随者发现了社会保障具有促进经济稳定和经济均衡的效应。在凯恩斯经济学的影响下，社会保障逐渐由一种救残助缺的措施演变成了一种财政政策的内在稳定器。在其理论的引导下，“机制模式”逐渐完备，并成为西方资本主义国家占统治地位的社会保障模式。

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