5.1.1 合理设置 J 电力公司内审机构 ................................... 43
5.1.2 完善内部审计管理体制 ............................ 44
5 完善 J 电力公司内部审计的建议
5.1 完善 J 电力公司内部审计结构体系
5.1.1 合理设置 J 电力公司内审机构
内部审计机构设置的层次越高，审计工作就越独立；内部审计的职责范围越广，内部审计的地位就越高。因此，要充分发挥内部审计的作用，行使内部审计的监督权，就要从提高内审部门的地位、合理设置内审机构着手。
影响内部审计独立的因素有很多，企业的内部治理环境是其中最重要的因素之一。完备的内部治理结构体系，可以为内部审计工作提供一个良好的内部环境，比如，内部审计最好要独立于财务部门，独立行使其职权。目前，J 电力公司将风险管理职能放在审计与内控部门，这种机构设置使得内审人员不能公正地评价风险管理过程的有效性，不但分散审计人员精力，还影响审计工作的独立性。J 电力公司可以考虑在经理层下单独设置风险管理部门，并直接由风险管理委员会来领导，进行风险管理方面的工作。由J 电力公司的治理层直接领导内部审计部门，开展内部审计工作。内部审计部门和风险管理部门要定期交流沟通，让内审人员充分认识到公司面临的各种风险。此外，内部审计部门的领导可以兼任 J 电力公司董事会的成员，便于经济责任审计等工作的开展。
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6 结论与展望
随着市场竞争的日益激烈、市场经济体制的逐步深化和电力企业集团的不断发展壮大，内部审计在改善资产质量、防范经营风险、提高经济效益、加强内部控制方面的作用更加突显，是企业提高管理水平的重要保障。审计工作要立足于电力工作发展的整体和全局，反映电力企业的系统性风险和深层次问题，而不能仅限于个案查处和揭示风险表象.
现阶段，J 电力公司内部审计的问题在于内审部门的独立性受制约、审计力量不能满足 J 公司业务量需求、内审电算化应用程度不高、内审部门绩效评价体系不合理和缺少多部门审计整改联动机制五个方面，究其原因，是因为内审机构的定位限制独立性的发挥、审计人员职业能力提升不及时、信息化审计的意识不足和技术落后以及后续整改的监督未能完全发挥作用。
针对这些问题，分析原因后，本文认为应该从以下五个方面来完善 J 电力公司的内部审计工作。一是完善内部审计结构体系，首先需要合理设置内部审计机构，改变内审机构和其他部门平行设置的弊端，其次可以考虑实行新审计委派制；二是强化内部审计队伍建设，这需要 J 电力公司增加审计人员在职培训，通过培训学习，提高内审人员执业能力。还需要设置审计中心，解决审计人员配备不足的窘境，采取社会化招聘的方式引进审计专业人才；三是提高内部审计的信息化水平。可以考虑开发适用于 J 电力公司的内部审计软件，充分利用计算机技术提高审计效率。还需要健全数据资源共享平台，以动态收集整理所需审计信息并加以分析，及时反馈和公布各审计项目进度、审计线索、审计经验以及存在的困难与问题；四是拓宽内部审计领域。实现审计全覆盖，并且加强事前与事中审计工作。五是加强审计成果的运用与监督。实行内部审计公开化，促进审计成果透明。落实整改追究制度，通过回访检查，确保审计内控发现的问题得到全面有效整改。
参考文献(略)
