一、自由主义与第一次英国议会改革
(一) 英国农业革命中的自由主义因素
农业革命带来的变化,首先是牧羊业的迅速发展与农牧业的商品化。在农牧业生产商品化进程的直接推动下,英国逐步确立起"地主一租地农"式的土地关系体系。这种土地关系以农牧业生产的商品化,亦即地租与利润的结合为其存在的经济基础,因而具有合伙关系的性质。它将土地的所有与土地的经营纳入了一种更能发挥生产者和经营者的主动性和创造性、更有利于技术改革的近代资本主义体系。在近代资本主义土地关系体系确立的过程中,英格兰农牧业技术也在不断改进。首先是耕作方法的变革,农业耕作由传统的三圃制逐渐转变为新的三、四年或更多年限的轮作制,即不同的农作物交替轮换栽培。如著名的诺福克四年轮作制(萝卜一大麦或燕麦一三叶草一小麦)。
通过合理运用先进的耕作方法,土地的利用率和农业生产力得到了极大提高。其次是农作物品种的改良与扩大,曾经在欧洲不为人知的新作物被引进推广,如萝卜、三叶草及其它词料作物油菜、胡萝卜、卷心菜等,在英国得到愈发广泛的栽培。再次是农具的改革,其包括传统农具的改良、新农具的引进和马在农业中的广泛应用。19世纪初,一种全部铁制的犁开始被广泛运用;长柄镰取代了世代相袭的镰刀,劳动强度借此得以减轻;条播器的推广,提高了播种的质量和速度;马锄(horse-hoe)被用于挖地,节约了人力又提高了效率。这些发明创造尽管与机械化还相距甚远,但在提高劳动生产率方面颇具成效。将马用于犁田也是农业劳动的一大革新。17世纪,用牛耕地每天约可耕0.4公顷(约1英亩),用马耕地面积增至0.5-0. 6公顷;而至18世纪末,由于舉的改进,马的日耕面积则上升到0.8公顷。同时,马耕的广泛使用也有利于满足人们对肉牛消费日益增长的需求。尽管这一时期的技术改革尚处于起步阶段,但取得的成就是显著的:它提高了土地利用率,调整了畜牧业与种植业的关系,提高了谷物总产量和主要谷物的亩产量,增加了牲畜存栏数。更为重要的是,农牧业技术改革同农村经济发展的总进程是密切联系在一起的。
首先,农业技术改革是在农牧业生产商品化的直接推动下进行的。由于农畜产品价格普遍低廉,造成利润减少,欠租增加,这就迫使地主和农场主设法采用新技术。因此,农业技术改革实际上是对价格一成本压力所做出的反应。其次,农牧业技术改革构成农牧业全面变革的有机组成部分。土地所有权的变动为农牧业技术改革创造了一个重要的前提条件——集中而自由地使用土地。正因为如此,积极圈地买地的人,一般也积极倡导和参与技术改革。大农场的兴起为技术改革提供了体制上的保证,大农牧场更多地具有技术改革的内在动力和经济实力,因此几乎所有技术改革的尝试都是在大农场上进行并取得成功的。与此同时,'技术改革又为大农牧场的发展奠定了必不可少的技术基础。后者正是通过技术改革不断地为其创造出新的技术基础,才保证了对于小农的经优势,成为农业发展的必然趋势。
农牧业经济在商品化进程中发生全面变革,并在变革中实现资本主义化,是英国农业区别于欧洲大陆各国农业的显著特点。英国农牧业较早确立的商品经济运行机制则成为变革的内在动力,相对于其它欧洲国家而言,英国农业资本主义的发展更广泛更深入,这正是英国资本主义经济的巨大潜力所在。农牧业经济的全面变革,与其它经济部门建立起商品交换关系,因而从供求两方面对其它部门,尤其是工业提出要求。一方面,农牧业的变革不断地建立起工业劳动力市场、生活资料市场和生产资料市场,这就必然要求工业有相应的发展,以便吸收游离出来的剩余劳动力和商品化的农畜产品。这样,既可以保证农牧业自身的继续发展,又使工业的发展成为可能。另一方面,农牧业生产的商品化程度越高,对非农产品的需要量就越大,因而工业的发展对农牧业来说就越不可缺少。因此,农牧业的发展不断地产生对工业的推动力。农牧业同手工业之间这种供求关系的矛盾达到一定程度,必然要突破手工业的框架,建立起近代的机器大工业。
二、自由主义成为立法者依据——第二次议会改革
(一) 宪章运动中的自由主义因素
1839年英国工人阶级投身于一场更伟大的群众运动——宪章运动。宪章派在其小册子中声称:尽管颁布了 "改革法案",但是在全国600万男性选民中只有84万人享有选举权,在这84万选民中又占有1/5的人有权利选举下院的多数议员,这就是说全国将近1/40的男性公民有权制定法律来控制其他人。在19世纪末期,工人运动和社会主义运动兴起之前,任何一场运动都没有宪章运动那样具有群众性规模,是工人们为了建立一个代表没有特权阶层利益的独立政党所进行的第一次尝试。工人阶级和宪章派认为:一个代表土地贵族、投机商、制造商和富豪利益的下院,除了对折磨和压搾穷人的经济制度加以维护之外,还能期望它做什么?在30年代,宪章派有多种选择的余地,当发现他们所追求的其他途径行不通时,他们就制订了通过政治权力来达到社会改革的纲领。
宪章派的"6点宪章":男子普选权;每年召开议会;无记名投票(秘密的);取消下院议员的财产资格限制;下院议员领取薪金和均等划分选区。宪章运动的目标是要使宪章成为英国的法律,倘若可能,通过符合宪法的正当方式达到目的;如有必要则采取武力,或者两种方法一起使用。大多数宪章运动领导人不愿意人们称之为"道义力量"或"物质力量"的主张者。他们宣称:"我们一定要得到宪章,如果可能的话采取和平手段;如果必须的话我们将使用武力。"宪章派进行了很大的努力,希望各方面力量支持他们,但每次递上的请愿书都被下院否决。因此,必须采取其它方式。宪章派曾计划建立一个由宪章运动代表所组成的中央机构——全国性的代表大会,它是一个绕过威斯敏斯特的人民议会,并且组织了 1839年8月的全国大罢工,地方的骚乱和一个未能实现的暴动(1839年11月),显示出宪章派并不排除采取武力手段。?但是,当"改革法案"在议会内的支持和议会外的武力威胁联合作用下通过后,宪章派就不能够重复使用1830-1832年的策略了。
三、自由主义运动的重大胜利.............................33-44
(一) 自由贸易与工业经济的繁荣............................. 33-35
(二) 工人运动的深入发展与城市化............................. 35-39
(三) 英国中产阶级的进步与作用............................. 39-41
(四) 保守党的复活.............................41-44
四、自由主义与爱尔兰自治运动............................. 44-52
(一) 艰难的自治之路.............................44-46
(二) 格拉斯顿与爱尔兰自治政策 .............................46-52
1. 地方自治与土地斗争 .............................48-50
2. 厄尔斯特省和地方自治 .............................50-52
结论
在19世纪80年代和90年代,社会达尔文主义的影响开始呈现不同的形式。"适者生存"的斗争不再被看成是市场中各个人之间的竞争,而是各个民族之间的竞争。自1884年起,社会主义倾向得到以伦敦为基地的费边社的加强,费边社成员包括西德尼、比阿特丽斯?韦伯、乔治?萧伯纳、H. G.韦尔斯基稍后的小说家小拉姆齐?麦克唐纳,这些人都是强烈的社会进化论者。费边社主张通过立法而不是革命来逐渐达到消灭低效率、贸易循环以及失业、贫穷的目的。在19世纪80年代,左派的视线一直局限在围绕自治问题的不停争吵上。因为费边社向现存的知识分子宣称:费边运动不是群众运动。但是群众对格拉斯顿市的自由主义缺陷的不满也在发展;来自艾尔郡煤矿的工人基尔*哈迪提出了以下观点:不断联合起来的工人阶级在下院中必须有自己的代表(下院中的议员仍不支薪)。1892年,哈迪被选为西汉姆的议员,1888年,他帮助成立了苏格兰议会劳工党,1893年,在布拉德福德建立了独立工党。独立工党视自己为社会主义政党,但它很难建立一个得到群众支持的组织。它同自由党一样,在言论上是反帝国主义者,支持"彻底自治",但也要求国有化。H.M.海因德曼的社会民主联盟在其半马克思主义的意识形态上比较有活力,但缺乏群众基础。
所有这些运动的影响都是有限的,自由党仍然是占绝对支配地位的"左派"政党。然而,不断提出的各种思想,这些思想在组织上的成功所造成的威胁,引起了自由党的注意。自由党在19世纪最后20年知识分子辩论中作出了自己的贡献。美国人亨利*乔治的《进步与贫困》(1880年)这样的著作点燃了土地改革派对改革的热情。乔治提出了这样的问题:"在促进富裕的过程中是什么造成了贫穷?"他明确回答道,是土地拥有着的地租以及工人不能自由地获得土地(包括城市和农村的)造成的。
解决这一问题的办法是征收彻底和有效的土地税,通常叫做"单一税"。土地运动直到第一次世界大战甚至此后一直都是人们谈论的主要话题。1892-1895年的少数派自由党政府在增加直接税方面采取了重要步骤,他们通过第一次强行征收行