以权责发生制为基础的政府会计改革在Z市气象局中的应用研究

资源的机构报告管理这些资源及其有关的规划、控制、财务的责任。公共受托责任为政府会计形成理论基础，政府是处理公共事务的主体，掌握着大量的社会资源，而这些资源正是社会公众以纳税人的身份向国家上缴的，委托政府相关部门来进行配置以达到资源效益的最大化，如果政府相关部门没有履行好自己的职责，造成管理效率低下，资源浪费严重。社会公众对这些信息又无法的清楚明确的得知，这就会侵害了社会公众的切身利益。收付实现以款项的实际收到为标准来确定本期收入费用会计处理方法，显然会造成信息缺失反映不准确等一系列问题，社会公众不了解政府的履行委托情况。将权责发生制引入进来，则能够使得财政资金核算在一定程度上进行配比，也达到了更好衡量财政资金的只用效益，同时也对比合格代理行为进行了相关的约束与监督。

........................

3 权责发生制下事业单位会计核算的应用难点分析...................... 15

3.1 会计核算科目分类问题 ................................ 15

3.2 会计核算科目清理问题 ......................... 16

4 Z 市气象局实施政府会计改革的案例介绍 ................... 21

4.1 案例单位简介 ........................ 21

4.2 案例单位以收付实现制为基础的原会计核算情况 .................... 22

5 Z 市气象局实施政府会计改革的成效与问题分析 ........................ 25

5.1 会计核算科目方面的改革成效与问题 ....................... 25

5.1.1 会计科目分类改革的成效....................... 25

5.1.2 会计科目核算方式改革的成效........... 28

6 完善 Z 市气象局应用权责发生制会计核算的对策建议

6.1 细致相关会计科目与准则

权责发生制会计改革不是一蹴而就的，而是一个循序渐进漫长的过程，一套完善的法律法规体系可以为改革创造一个良好的法律环境，为改革扫清障碍保证权责发生制会计改革顺利进行。参考研究西方发达国家政府改革的案例，很多国家都颁布了相关的法律来保证改革的顺利进行，新西兰、法国等国家颁布《公共财政法》、《财务管理与会计责任法》、《财政责任法案》《财政法组织法》等法律条文，都体现了政府高层对改革的态度与决心，这些法律法规也是得权责发生制改革在这些国家顺利进行的保障。

我国政府权责发生制改革还处于改革的起步初级阶段，相关的政策法律法规还不健全，并且缺少指导性文件，每个地区有各自区域的差异，在执行起来就有一定的难度。因此政府出台一系列法律法规的同时还要让改革真正的落在实处，地方政府和相关单位也可以参照中央的法律文件，出台一些适用于本地文件制度保证改革的顺利进行，明确会计服务范围、细化会计目标和内容。不仅要有法律法规明确大的方向还有其他的条文制度来明确一些细节该如何执行，就气象部门而言，国家气象局计财司下发一些文件具体指导权责发生制改革，H 省气象局也可以参照出台适合本省份的相关文件规定，并下发给各个地市参照执行，市县级单位则根据文件出台自己的规章制度，更好推进政府会计权责发生制改革。一些会计科目也不够细致单位在做账的时候科目不知道该如何使用，上级单位在二级明细科目下，根据本单位的特点增添单位常用到的一些核算科目，统一使用口径。

........................

7 结论与展望

7.1 研究结论

文章通过对事业单位会计进行权责发生制改革的研究，分析了在改革初期进行收付实现制转变权责发生制核算会遇到的难点问题，并针对这些问题结合实际案例进行研究分析，在实际的工作中解决这些问题，以达到让权责发生制在事业单位会计核算中更好的应用，并对采用收付实现制核算与权责发生制核算进行对比，以达到更好熟悉权责发生制核算方式的目的，更好体现出权责发生制改革的意义及可行性。

本文的研究内容是政府权责发生制会计改革在事业单位中应用，目的是让权责发生制更好的规范事业单位会计核算，经过一年应用实践证明权责发生制改革优化了事业单位会计。但是目前还只是浅层次的使用阶段，在今后还有更加深层次的方面有待挖掘与研究，比如权责发生制核算如何提高政府事业单位工作效率与单位绩效，让会计核算不仅仅只反映相关经营的数据信息和报表，由记账会计转变管理会计，为事业单位领导者做好出谋划策的帮手，这些都是今后事业单位在运用权责发生制核算研究的方向。

参考文献（略）