本文是一篇国际贸易论文,本文基于国内外相关研究,梳理了贸易便利化对中国制造业国际竞争力的影响机理;进而比较分析了中国及主要贸易伙伴国的贸易便利化现状、制造业国际竞争力现状;之后建立了广泛回归模型实证分析了贸易便利化对制造业国际竞争力的影响。
第一章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
随着经济全球化进程的加快,关税和非关税壁垒对一国跨境贸易的阻碍作用不再凸显,但“贸易非效率”对跨境贸易的阻碍程度却在不断增强。尤其是在跨境贸易过程中,通关、交易时繁杂的手续,极大地降低了跨境贸易的效率,提升了交易成本,成为双边贸易进一步发展的“绊脚石”。在亚洲-太平洋地区,改善贸易便利化水平、提高贸易自由化均将大幅提高一国的国际贸易收益,且前者带来的国际贸易收益约是后者的 1.8倍(甄滢,2015)。由此可知,提高贸易便利化水平、减弱“贸易非效率”的阻碍程度可大大推动跨境贸易的发展,提高一国的贸易效益。2017 年,《贸易便利化协定》制定完成并正式启用,标志着世界贸易组织的成员国将精简通关流程、规范国际贸易政策、提高跨境贸易效率、降低交易成本,以助推全球贸易的进一步发展。2017 年,根据世贸组织秘书处测算,实施《贸易便利化协定》为世界市场带来了一万亿美元的出口增长,大幅提升了全球贸易的成交率。在国际市场需求呈紧缩状态的大环境下,中国作为世贸组织成员国和世界贸易大国,将紧紧围绕协议要求,进一步提高中国的通关效率、降低贸易成本,进而提高贸易便利化水平,推动中国经济高质量发展,增强中国的国际贸易竞争力。
与此同时,随着实体经济的重新崛起,制造业作为中国实体经济的主体,成为拉动国家经济增长的重要动力。根据联合国数据库统计,2002 年到 2019 年,在中国的商品出口贸易中,每年工业制成品出口额占总出口额的 90%以上,尤其是在 2012 年,工业制成品的占比达到了 95%,占比极高。可见制造业已然成为中国跨境贸易的命脉,其代表着中国的生产水平,是国民经济的主要来源,对中国经济发展有着极其重要的作用。但是,不可忽视的是,中国制造业一直以来都陷于“大而不强”的困境中,其制约着中国制造业的长足进步与经济的进一步发展。目前中国制造业的出口商品主要是低附加值产品,虽然 2010 年中国就已经成为了全球第一大制造业出口国,但是中国的国际竞争力水平仍有待加强。尤其是以越南、印度为首的新兴发展国家,凭借着本国的人口红利大力发展加工制造业,在国际市场上占据着越来越多的贸易份额,对中国的制造业造成一定冲击。另外,中国自主创新程度低、信息化水平不高、产业结构不合理等问题也逐步凸显。因此,如何在传统竞争优势逐步减弱的背景下正确评估中国制造业地位和中国国际竞争力水平,明确中国制造业发展方向,寻求中国制造业国际竞争力提升的新动力,已成为中国发展跨境贸易,提高制造业国际竞争力亟需解决的重要课题。在此背景下,改善贸易便利化成为推动制造业长足发展、提高制造业国际竞争力的重要解决途径。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 贸易便利化的相关研究
1.贸易便利化的内涵
随着经济全球化进程的加快,贸易便利化逐渐成为影响跨境贸易的重要因素,并引起国际组织及各国学者的共同关注。但是,目前国际上并未对贸易便利化的内涵进行统一界定。世界贸易组织(1998)认为贸易便利化就是精简与协调国际贸易流程,主要是指简化与协调跨境贸易中货物流动信息的获取、处理、传达等;联合国贸易和发展会议(2001)的定义与世贸组织的定义基本相同,即对跨境贸易流程的简化、协调、标准化处理;亚太经济合作组织(2002)进一步完善了定义,认为贸易便利化就是简化及理顺跨境贸易中货物的流通程序和行政障碍,降低交易成本。除此之外,国内外学者对贸易便利化的内涵也进行了扩展和丰富。张立莉(2010)认为,在跨境贸易中,以降低贸易成本为目的,简化、协调贸易流程中的各项程序,都可认定是贸易便利化。Catherine L.Mann(2012)同时认为网络技术和金融机构也是便利化不可或缺的组成部分,对贸易便利化水平具有重要的影响。米军、史双美(2018)更是将贸易便利化内容细化为五个方面,涵盖了影响贸易进程的全部因素,如交通设施和通关程序、电子商务技术和制度、金融环境等。综上所述,贸易便利化是指为了提高通关效率,采取的改进海关物流、完善监管环境、深化标准协调等措施,最终实现了全球货物和服务自由流动。
2.贸易便利化水平测算研究
根据现有文献可知,目前对于贸易便利化水平的研究主要集中在指标选取与权重测算两部分,研究内容相当丰富,测算体系较为完善。
关于指标的选取,目前主要分为两类。第一类是借鉴各国际经济组织发布的权威性指数,直接将其作为贸易便利化水平的代理变量。其中经济合作与发展组织(OECD,2011)发布的贸易便利化指数(TFI)是当前权威度最高的指标体系(郝迪,2020),该测算体系依据 WTO《贸易便利化协定》的条款内容设立,包含了 11 个一级指标和 97个二级指标。另外,世界经济论坛发布的贸易促进指数(ETI)、世界银行发布的企业营商环境指标(DB)和全球物流绩效指数(LPI)等均对贸易便利化水平的测算提供了参考依据。此后,各国际组织发布的权威指数,均得到了国内外学者的广泛借鉴与应用。Djankov S.et(2010)认为运输延误与通关延误会影响跨境贸易的进行,因此结合 TFI指标体系,将通关与运输时间作为了贸易便利化的测度指标。
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第二章 贸易便利化对制造业国际竞争力的影响机理
2.1 口岸效率对制造业国际竞争力的影响
贸易便利化旨在提高跨境贸易中商品的运输效率,精简各种通关流程,从而降低交易成本,增加国际贸易的发生机会,在此基础上影响了一国出口与国际竞争力水平。本章根据贸易便利化的内涵及学者 Wilson JS(2003)的研究(参见 1.2.1,P2-3),将贸易便利化细化为口岸效率、海关监管、制度环境、金融与电子商务四个主要指标,具体分析了贸易便利化对制造业国际竞争力的影响机制。
口岸效率衡量的是一国基础设施质量以及货物进出口通关过程中的效率,主要是指航空、港口、公路、铁路等设施的整体质量(阚巧巧,2017;刘秋萍,2019;马静研,2019)。一般情况下,提高口岸效率会降低贸易成本、提高市场与物流效率、增加货物出口量(阚巧巧,2017),进而提升出口国竞争力水平。对于陆路国家来说,铁路和公路的整体质量决定了货物运输和中转的效率,便捷的交通运输网络减少了中间的转运环节、缩短了货物运输时间、促进双边贸易的发展,进而提升出口国的竞争力水平;对于隔海相望的国家来说,提升港口设施整体质量将有效提高货物在离境口岸的清点、装船等通关过程的效率,减少仓储费用,提升出口国竞争力水平;另外,空运在国际货物运输中的地位也越来越高,提高航空设施质量也将有效提高机场的转运效率,缩短货物装机时间,促进出口国产品快速运至进口国。因此,一国基础设施和货物通关效率的竞争优势都可以由口岸效率来表示(马静研,2019),而口岸效率的提高能够显著提升一国制造业国际竞争力水平。
表 3-1 贸易便利化测评体系的指标构成
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2.2 海关监管对制造业国际竞争力的影响
海关监管衡量的是一国贸易壁垒程度和海关廉洁水平,对制造业国际竞争力的影响是实际与广泛的。在规范、透明的海关监管影响下,一方面,货物通关流程简化,出口企业通关效率提高;另一方面,海关部门的贪污腐败行为得到遏制,降低了出口企业的通关成本,增加了企业利润,因此更多的企业会选择扩大出口规模(阚巧巧,2017),进而提升了出口国的国际竞争力。本文的海关监管主要是指关税壁垒程度、政府清廉程度、海关负担等。其中,关税壁垒是通过各种计价关税、关税配额、特别关税等贸易障碍来影响贸易中的成本与效率的(王连弟,2019),关税壁垒程度直接影响了一国跨境贸易的进行;政府清廉程度代表着海关腐败行为的数量,清廉程度是影响一国出口成本的重要因素(武云蕾,2019);海关负担则代表着货物进出口通关过程中的程序复杂度,海关负担的减弱将大大简化贸易流程,提高一国出口贸易效率,提升出口国竞争力水平。
制度环境衡量的是一个国家的政府管制水平和法律规范程度,反映了一国在进行国际贸易时所处的政治和法律环境。通常制度环境代表的是各国采取的双边贸易保护方式,通过明确的对外贸易政策、法律法规来约束国际贸易,进而保护本国出口企业,降低出口阻碍与成本,促进出口国竞争力的提升。本文的制度环境主要包括政府管制负担、政府确保政策稳定性、知识产权保护、法律法规解决争端效率等。其中,政府确保政策稳定性、政府管制负担属于政府管制层面,稳定的对外贸易政策、优良的政府管制能提高一国的国际信任度、拉近与进口国的经济和政治关系,从而增加货物出口量(武云蕾,2019),提升出口国的国际竞争力;而在法律规范层面,知识产权保护确保了企业的贸易安全,法律的高效裁断使得贸易争端较快解决,两者均促进了国际贸易的进行,提高了出口国的竞争力。综上可知,政府通过干预一国的贸易发展,提升制度环境水平,减少了外国企业对本国出口的阻力,进而增加对贸易伙伴国的出口量(阚巧巧,2017),提升了本国的国际竞争力水平。
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第三章 贸易便利化对中国制造业国际竞争力的影响现状.........................13
3.1 中国与主要贸易伙伴国的贸易便利化发展现状.....................................13
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