本文是一篇国际贸易论文，本文以产业园区为载体，巩固现有成果，进一步维持以高新技术产业和现代服务业为主的新型经济产业结构，同时充分利用外资，发挥市场自主选择的积极作用。建设以产业园区和产业发展需求为导向的大数据信息服务平台，通过对数据信息进行整理与进一步挖掘，使政府和相关企业更精确了解行业发展情况和政策诉求，有效防范风险。同时，以对外合作谋求产业运营和管理国际化，形成相关产业园区，发挥聚集优势，采用“投资+运营”模式，开办运营科技类园区，对专业化投资进行引进，在园区的规划、开发、招商等方面采取整体性管理模式。同时，推动产业园区与海南大学合作，为各类产业园输送专门人才，为产业结构转型的长期性和可持续性提供智力支持。
第一章 引言
第一节 选题背景及研究意义
一、选题背景
“十三五”期间，自由贸易试验区建设既有我国在全球经济、贸易和投资中的比重持续上升、对外开放不断扩大的有利条件，也面临着贸易摩擦升级、贸易投资规则多变、数据流动等新议题和新挑战。在这种形势下，自由贸易试验区提升以要素流动为主，并朝着以规则制定为主的制度型开放努力。2018 年 4 月 13日，习近平总书记在召开的海南经济特区成立 30 周年的庆祝大会上宣布，支持海南作为中国特色社会主义自由贸易港建设的先行试点，分阶段稳步推进海南自由贸易港政策体系建设。
近年来，中国的经济贸易发展成果举世瞩目，包容开放的对外理念早已根深蒂固。一带一路政策的持续推进，促使我国与 120 余国保持着长期友好的外贸外资合作关系，海南作为中央政府唯一选定大力支持的自由贸易港，在吸引国内外投资方面具有得天独厚的优势。中共中央发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中，对其未来角色定位和战略部署做了详细规划。海南作为中央唯一支持的全省自由贸易港，肩负着重要使命，其政策部署、战略发展应紧扣中国特色社会主义经济制度，形成中国特色贸易开放体系。
海南自由贸易港作为国家对外开放战略的重要载体之一，其发展方向一直深受国家和海南省重视。比如习近平总书记在相关讲话中表示，海南要“大胆试、大胆闯、自主改”，而且“既大胆探索又要脚踏实地、稳步推进”。海南省委明确提出了“闯为基调、稳为基础，远近结合、小步快跑”的发展战略，为高质量建设海南自由贸易港指明了方向。2021 年 1 月，海南省委常委、三亚市委书记周红波表示，要贯彻落实国家发展战略和相关精神，三亚将重点发展国际旅游消费中心、崖州湾科技城等重点项目，从而带动其旅游经济圈战略的一体化发展，并要狠抓政策落地、投资消费、产业升级、平台建设等关键问题，以在海南自由贸易港项目建设中打造新标杆。
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第二节 研究内容及方法
一、研究内容
由于海南自由贸易港战略部署时间较短，政策效果的研究文献数量较少，且对自由贸易试验区（港）产业分析的研究整体还有一定的补充空间。因此，本文主要探究政策扶持的产业部门，即利用外资、对外经济与贸易、旅游业、现代服务业、高新技术产业、运输业、金融业等七大产业在政策前后产业产值的变化，有多大比例来自自由贸易港政策的加持，即自由贸易港政策是否对产值增加有显著作用，显著程度如何，并按照政策效应贡献程度对不同产业部门进行排序。提出影响显著的产业受政策红利影响的作用机制；发现影响不显著的产业政策存在的问题并提出相关建议。为海南自由贸易港的后续建设提出科学并且适合其自身实际情况的产业结构布局，为政策更好的发挥作用打下坚实基础。
（一）理论梳理
首先对于自由贸易港相关的政策进行梳理和筛选，通过比较分析具体的实施方案，根据政策原文确定本文研究的具体对象。此外，本文还会对双重差分模型的应用做总结归纳，具体阐释本文的选题和研究与模型本身的配适度，使得数理模型的应用更具有说服力。
（二）政策作用机制
自由贸易港政策细则的每一项条款都对应着具体产业问题的解决，为了实现该产业具体的发展目标，对于其作用机制的分析不仅可以直观解释产业发展的动力，还可以为后续政策的调整和补充措施的出台提供指导，具有重要的参考价值。对于政策作用机理的探究属于定性研究的范畴，是本文研究结论的基础。
（三）政策效果评估
政策实施效果评价是衡量政策价值的关键因素，定性研究只能在方向上给予指导，定量研究会对研究结论提供更多支持。2019 年度，海南地区生产总值为5308.93 亿元，其中第一产业增加值占生产总值的 20.34%，第二产业增加值占生产总值的 20.71%，第三产业增加值占生产总值的 58.95%，可以看出海南省第三产业发展强劲。本文将在数理模型的基础上详细解释优势产业部门发展与政策出台的关系，对贡献程度进行研究分析。
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第二章 文献综述
第一节 自由贸易港及自由贸易试验区设立与宏观经济增长
一、研究现状
自由贸易港及自由贸易试验区的设立是以推动当地经济发展和国际协作为初衷，逐步提升地区的影响力。我国在 2013 年成立第一个自由贸易试验区，之后的几年里在全国各个区域均进行了自由贸易试验区的探索，并取得了一定的成就。而经济发展水平作为政策实行最直接的指标，其增长性和稳定性已有不同学者做过相关研究。
Castilho（2018）等人利用马瑙斯自由贸易港人口普查数据、微观分解和反事实模拟，发现自由贸易试验区内特殊的财政激励机制刺激了地区中间产品的生产，增加了地区居民收入，但对整体经济走势带动效果没有做相关的阐述。李宪建（2016）认为，自由贸易试验区政策对当地的效果不一定总是正向显著的。以福建省为例研究发现自由贸易试验区政策会对福建省宁德市的经济产生正反两个方面的效应，分别是带动效应和“虹吸”挑战效应，只有政策贴合实际才能真正发挥作用。张军等（2018）用省级面板数据，检验了自由贸易港设立的经济增长的动态效应，表明自由贸易港经济增长效应呈现“U”型态势，而且满足严格的稳健性条件，政策实行初期存在一个适应期，但政策步入正轨后可以对经济增长起到显著的促进作用，同时内陆地区的增长效应大于沿海地区。
陈诚等（2018）认为，四百多年以来，全球 119 个国家和地区累计建立了3000 多个自由贸易港（区）。虽然关于自由贸易港的具体数量还未有统一的数据，但目前国际上著名的自由贸易港诸如新加坡、香港、迪拜港、汉堡港、阿姆斯特丹港等，均已发展成为主导世界贸易的交易中心、交通枢纽以及货物集散地，不但带动了地区经济发展水平，更对世界经济平稳健康发展起到了不可替代的作用，但其研究缺少不同地区的比较，未能探索出优势效应。叶修群（2018）以国民产出总值作为被解释变量，论证了自由贸易试验区政策对经济增长有正向效应，但这种正向影响存在滞后性并且有地区差异。
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第二节 自由贸易港及自由贸易试验区设立与产业部门利好
一、研究现状
自由贸易港及自由贸易试验区设立对于总体经济增长的研究初具规模后，国内外学者又进一步研究其对于产业部门的利好。对于旅游业和外资外贸的研究最多，可能是由于政策本身的特点。同时，对于服务业等第三产业的研究也有较多的理论成果，反映了世界经济发展走向的侧重点的改变。
HOWELLS（1987）斯等人认为，基于资源与自由贸易的地理比较优势，从创新和增强政府制度落实能力的角度出发，推进旅游特色聚集，以娱乐休闲作为产业发展的主导，现代科技与特色旅游配合发展。在建设自由贸易港的过程中，吸引大型旅游公司到海南发展，提高旅游发展水平，发展建设具有影响力的国际旅游消费中心，打造世界级自由贸易港口。Susana（2014）认为，在自由贸易试验区中开设免税店，将会创造有利条件，促进旅游消费和旅游业的发展。早期贸易口岸的税收优惠优势主要是出口加工、再出口贸易和支持国家新兴产业政策。当前发展的政策之一是减税政策，以促进旅游业的集中和经济发展。预期将创造一个新的经济增长点，通过依靠自由贸易港口发展和一体化旅游业，达到汇聚资金的目的。
罗芳、宋惠晔（2014）对上海自由贸易试验区金融改革的效果做了研究分析。村华（2014）研究了上海自由贸易试验区建设对海航运输业的影响，证明自由贸易试验区的建设可以充分发挥外高桥港和洋山港的联动作用。以航运运价指数衍生品交易业务为核心的航运金融业务，以及国际化的船舶经纪业务的综合发展可以提高上海航运软实力，切实推动航运现代化和全球化的进程。盛斌（2015）研究了天津自由贸易试验区的主要特色，强调自由贸易试验区背景下金融业的创新应以实体经济服务为主，细化相关准则要求。
表 3.1 世界主要自由贸易港简介
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第三章 国际自由贸易港产业探索对比............................ 14
第一节 国际自由贸易港概述.......................................14
一、国际典型自由贸易港兴起背景..................................14
二、海南参与世界自由贸易港竞争分析...........................14
第四章 政策效果评估的双重差分模型.................................20
第一节 理论基础与政策效果评估.........................................20
一、双重差分法的前提条件.......................................20
二、 双重差分法的基本假设.................................20
第五章 自由贸易港政策对海南产业部门作用效果分析
