本文是一篇国际贸易论文,本文通过上述分析,得到以下结论:1.从总体规模来看,2009-2014 年中国与经济走廊国家的贸易规模呈逐年上升趋势,且在这段时期间内中国从经济走廊国家的进口总额大于对经济走廊国家的出口总额;2014 年以后贸易规模有所下降,中国从经济走廊国家的出口总额开始大于从经济走廊国家的进口总额,表明 2014 年以后中国与经济走廊国家由贸易逆差转化为贸易顺差,而 2018 年又开始变为贸易顺差。
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
随着经济全球化的不断深入、区域经济一体化迅猛发展,国际贸易规模扩大、各国及地区间贸易联系逐渐加强。但自 2008 年金融危机爆发以来,全球经济疲软、国际贸易局势紧张、双边贸易摩擦不断、贸易保护主义盛行,“贸易的非效率”作为一种“隐形”的市场准入壁垒成为影响国家及地区间贸易开展的瓶颈,繁杂的贸易程序以及如何合理化各种贸易程序开始受到国际组织、各国政府和贸易界的重点关注。许多政府间和非政府组织,如联合国贸发大会(UNCTAD)、联合国欧洲经济委员会(UN/ECE)、世界海关组织(WCO)、国际商会(ICC)、经济合作与发展组织(OECD)、国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)等一直努力向构建更简单、便捷的国际贸易程序靠拢,建立有序高效的贸易便利化指标体系,从而减少贸易成本甚至破除要素跨境流动中的阻碍。尽管贸易便利化早在 20 世纪 20 年代中期就被提出,但到 50 年代经济全球化出现之前,尽可能协调各国独立的贸易体系就是贸易便利化要解决的问题。在乌拉圭回合谈判结束以前,如何降低关税、放宽市场准入等贸易自由化问题就是国际贸易面临的主要问题;谈判结束之后,关税和其他贸易壁垒遭到大幅削减,跨境货物贸易单证要求多、手续复杂的问题引起广泛关注。贸易便利化作为一个重要问题,最开始是欧盟等发达国家在 WTO 新一轮多边谈判中提出,四个“新加坡议题”包括贸易便利化问题并涉及有关简化贸易程序字眼,而 2017 年世贸组织巴厘部长级会议通过的《贸易便利化协定》正式生效,贸易便利化成为推动双边贸易往来、扩大贸易规模有效举措。
而加入世贸组织以来中国对外贸易持续增长,2013 年首次超越美国成为世界第一货物贸易大国,进出口贸易总额为 4.16 万亿美元,而在 2018 年更是达到 4.63万亿美元。然而伴随贸易保护主义抬头和世界经济逆全球化的发展,中国与伙伴国的争端和贸易摩擦开始增多,对外贸易受到严重阻碍。2013 年 9 月习近平主席在访问哈萨克斯坦时提出共建“丝绸之路经济带”的重大倡议,旨在使亚欧国家的经济联系更为紧密、相互合作更加深入。21 世纪初,投资和贸易在古丝绸之路上的活跃以及中亚国家希望加强与中国在交通、纺织、农产品等行业的联系,使得该倡议一经提出就受到沿线国家的积极响应。新“丝绸之路经济带”就是对古丝绸之路的延伸和拓展,其目的就是为了构建一种新的区域间合作发展模式。2015年 3 月中国公布的《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中提出要根据“一带一路”的走向在陆上依托国际大通道、以沿线中心城市为支撑、以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造中蒙俄、中国-中亚-西亚等国际经济合作走廊。
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1.2 国内外研究现状
随着国家(地区)间贸易规模的不断扩大和区域之间贸易联系的进一步加强,“贸易的非效率”当前作为一种进入市场的“隐形”障碍壁垒越来越受到关注,建立有效的贸易便利化体系从而减少贸易成本甚至打破要素跨境流动带来的阻碍问题变成世界贸易的重要内容。围绕贸易便利化问题国内外学者进行了大量的研究,给我们提供了良好的借鉴和启示,本文将从有关贸易便利化的研究及其对贸易的影响两个方面对国内外相关文献进行回顾。
1.2.1 关于贸易便利化的研究
国内外学者主要从贸易便利化指标体系以及贸易便利化政策措施两个方面入手,开展并深入对于贸易便利化这个问题的研究:
1.关于贸易便利化指标体系的研究
贸易便利化是就是简化并协调在进行国际贸易时发生的行为、所需的手续以及要遵循的惯例,保证贸易过程中所发生的一切行为都是建立在一种公正透明、行之有效的体系内。要想评估一国的贸易便利化水平必须先构建一套完整的贸易便利化指标体系,许多学者研究此类问题的出发点都是先从构建贸易便利化指标体系本身入手。 WTO(世界贸易组织)《贸易便利化协定》对成员义务的规定中明确指出,贸易便利化至少应当涵盖以下几个方面的内容:相关信息的公布与获得、货物放行与清关程序、与进出口相关的规费和过境手续费、受海关监管的过境自由和进境货物移动、海关与边境机构合作的沟通与协商机制。APEC(2000)从海关程序、标准、商务人员流动和一致性 4 个领域定性分析了 21 个成员国的贸易便利化状况,结果显示复杂的海关程序和不透明的法律法规是最需要注意的问题。John Raven(2001)在统计调查的基础上分析得出:海关的廉洁效率、口岸管理、不发达的电子信息技术和支付系统是贸易便利化主要的制约因素。Wilson et al(2003)在使用港口效率、海关环境、监管环境和电子商务使用 4 个一级指标的基础上构建贸易便利化的指标体系,对亚太地区贸易便利化与贸易流动的关系进行研究。Wilson et al(2005)又基于全球视角使用 75 个国家制造业贸易的数据评估不同贸易便利化指标对贸易流动的影响程度,进一步对港口基础设施进行了阐释。Portugal&Wilson(2012)将港口效率、海关环境、监管环境和电子商务使用 4个指标细分为软件设施和硬件设施:硬件包括基础设施和信息通信技术,软件包括海关效率和监管环境。之后学者对贸易便利化指标体系研究大多借鉴了 Wilson的方法,使用四个一级指标来构建贸易便利化指标体系。也有一些学者采用某个指标作为衡量贸易便利化水平的标准:Clark et al(2004)研究了运输成本和基础设施对贸易影响的重要性,发现港口效率提升会使运输成本降低、与运输成本相关的非效率因素减少会使双边贸易增加。
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2 贸易便利化对贸易流量影响的理论分析
2.1 相关概念
贸易便利化问题早在 1923 年的国家联盟议程中就被提出,但直到 1996 年在新加坡举行的世贸组织第一届部长会议的“新加坡议题”中才出现了有关包含贸易便利化问题的简化贸易程序、实施探索分析的字眼。关于贸易便利化相关概念的界定,目前国际上并没有通行的标准,各类国际组织包括世界贸易组织(WTO)、经济合作与发展组织(OECD)、亚太经合组织(APEC)、联合国贸易和发展会议会(UNCTAD)、世界海关组织(WCO)等都有自己的标准。2015 年 WTO 世界贸易报告中,对各类国际组织和学术文献中对贸易便利化的定义进行简单总结:
一是各类国际组织。WTO 认为贸易便利化就是对国际贸易程序的简化和协调,包括国际货物贸易流动所需信息的收集、提供、沟通、数据处理、手续简化等。WCO 认为贸易便利化就是通过现代科学技术的使用,用协调的方式对贸易中不必要的限制和管制水平实施改进。UNCTAD 认为贸易便利化力求在简单并且标准化的海关程序的基础上,为国际贸易交易建立一个透明的、可预测的环境,并在这样的环境下实现交易的文件要求以及货物的运输安排。APEC 提出贸易便利化是指海关和其他方面为简化、合理化有关妨碍、延迟跨越国际边界时间等增加货物运输成本的行政手续做出的行动。OECD 则认为贸易便利化旨在通过降低贸易成本的政策和措施,从而提高国际贸易链条上各个阶段的效率。
二是在学术文献中,Duval(2007)提出贸易便利化就是为了提高贸易程序的效率,使基础设施和服务(海关、货运、银行等)更有效,但贸易便利化不能简单地局限于海关或边境管理这种贸易程序的部分之中。Granger(2011)认为贸易便利化就是为了减少贸易成本、提高监管效率,而对货物跨境流动程序的改进。Persson(2013)提出贸易便利化是指通过简化跨境贸易程序使货物跨境流动更加简单快捷。Portugal 和 Wilson(2012)认为贸易便利化可以分为两个维度,包括铁路、港口、公路、电子通信等有形基础设施在内的“硬件”维度,以及涉及透明度、海关管理、商业环境和其他无形的制度方面的“软件”维度。Zaki(2014)提出贸易便利化涉及贸易程序手续的简化、贸易惯例和规则的统一、信息和国际流动程序的透明、新技术的利用、更便捷迅速的国际贸易付款方式五个主要方面。
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2.2 相关理论
2.2.1 自由贸易理论
古典贸易理论中的自由贸易假定不存在交易成本和运输费用,也不存在关税和非关税壁垒等其他一切会影响要素、商品跨境流通和自由流动的因素。自由贸易理论是国际贸易的核心理论,它的实质就是通过降低贸易过程中发生的不必要费用来鼓励国家(地区)间贸易活动自由进行,参与自由贸易的贸易双方都会因为国际分工的明确而从中受益,为提升国民收入做贡献,这也体现了贸易便利化的内涵。 亚当·斯密的“分工学说”开创性的提出并介绍自由贸易理论,他的绝对优势理论认为:由于不同国家生产同样商品付出的社会必要劳动时间不同单位商品的成本也就不同,一国会选择其具有绝对优势的商品进行专业化生产并与其他国家进行交换,劳动生产率提高、成本降低的同时两国的资源还都能得到正确分配和使用,国际市场自由贸易中专业化分工的好处被充分展现确。亚当·斯密在《国富论》一书中,将国家比作家庭,论述了自由贸易所带来的益处,他的思想至今仍然有助于说服一些政府消