本文是一篇国际贸易论文，由于天然气的特殊性，使得两国开展天然气贸易具有一定的政治含义与战略含义，因此在增强两政治互信的基础上巩固天然气贸易战略支撑是保障中俄天然气贸易的有效前提。首先，在能源政治互信方面，油气资源合作具有长期性的特点，因此增加高层会晤，切实利用两国高层对话机制，共同探讨两国天然气合作的问题与解决方法，搭建解决贸易争端的协商平台。以中俄双方共同利益为基础，始终坚持求同存异的原则，以实现双方顶层战略对接为目标，不断对双方的合作要求进行协调与优化，建立深层次的能源政治互信，从而形成中俄间稳固的天然气贸易发展战略。只有巩固双方天然气发展战略，才会在沟通机制、合作机制上更加顺畅，从而为降低双方合作成本提供有效前提。
1 引言
1.1 选题背景与研究意义
1.1.1 选题背景
传统的油气资源逐渐枯竭，而新能源技术虽不断被开发，但其投入和使用还有待时间的锤炼，作为基础工业的重要组成部分和国民经济的重要基础，能源产业既要满足经济发展需求，又要实现可持续性发展，因而寻求低污染的、技术成熟的传统清洁能源的开发和使用是目前实现能源结构转型的最佳路径。天然气相对于石油和煤炭，即具有清洁低污染的特点又有开发技术成熟的优势，因此，就目前中国能源经济发展状况下，提高天然气在能源消费结构中的比例，降低煤炭消费比例是实现我国能源结构转型最合适的路径。
提高天然气的消费比例是促进中国能源结构转型的切实所需。《能源发展“十三五”规划》（下文简称《规划》）指出应当顺应时代潮流，抓住历史机遇，贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，优化能源结构，以更好地支撑经济持续稳定发展。针对能源调整路径，《规划》还指出我国能源结构向绿色转型的要求越来越迫切，而现实情况也进入到油气资源替代煤炭资源的新时期，总体上我国能源结构逐渐由非化石能源向化石能源转变，而提高天然气消费比例是促进能源结构转型的关键一步。根据《2018年国内外油气行业发展报告》的结果显示，中国 2017 年天然气对外依存度高达 39.4%，2018 年升至 45.3%，据不完全统计 2019 年也超过了 40%，预计 2020 年将达到 45%左右的水平，而国内部分地区的“气荒”也再次凸显了天然气供需矛盾，这种供不应求的局面使得中国必须扩大天然气进口，且实现天然气进口多元化。与此同时，世界天然气市场的供需格局受美国页岩气革命的影响发生了巨大的变化，由此天然气供给趋向充足、价格跌落，这种趋势为我国引进天然气资源创造了良好的外部条件。
中俄天然气合作仍处于较低水平，还有很大提升空间。中俄两国天然气谈判从上世纪九十年代开始，虽有成就但进展缓慢，成果较少，合作水平还有待提高。俄罗斯作为世界最大的天然气出口国之一，其天然气出口长期严重依赖欧洲市场，但乌克兰危机和美国页岩气革命使俄罗斯天然气出口面临巨大的挑战，因此俄罗斯强化“向东看”政策，掀起新一轮东西伯利亚和远东地区基础设施和能源开发热潮。而当下则是两国天然气合作的绝佳时机，在远东开发战略和振兴东北老工业基地战略、“一带一路”与“欧亚经济联盟”对接形成“一带一盟”等形势下中俄天然气合作将迎来新的机遇。
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1.2 国内外研究综述
1.2.1 能源结构优化的相关研究综述
（1）国外相关研究
国外学者在能源结构领域的研究成果主要集中于以下三个方面：影响能源结构的因素分析、不同能源种类之间的替代关系、能源结构的效应分析。对于能源结构影响因素，I S Lowry（1990）、J G Williamson（1998）认为经济增长、城市化、对外贸易、产业发展等因素影响一国的能源结构[1-2]；Liu 和 Li（2011）发现，增加对新能源的财政补贴能促进能源结构的调整[3]。
对于能源替代关系，Cho 等（2004）研究了韩国石油消费的增加和工资率的变化对中间能源替代的影响，发现石油消费量的突然增加和工资率的上升对能源替代能产生重大影响，且石油、煤炭与电力等能源之间可以实现相互替代，能源政策应考虑到不断变化的能源替代行为[4]；Serletis 等（2010）不仅调查了美国石油、天然气、电力和煤炭的能源总需求中的替代可能性外，还按工业、商业、住宅和发电四个部门审查能源需求中的能源替代可能性，结果表明用一种能源替代另一种能源的能力有限，矿物燃料在不久的将来仍将继续保持主要能源的地位[5]。
对于能源结构优化效应，国外学者 Sinton & Levine（1998）指出过度依赖煤炭供能是中国能源效率低下的重要成因，应引导投资能源效率项目管理系统，减少工厂能源需求，建立市场导向的能源经济，降低中国能源强度[6]；Feng 等（2009）研究了中国能源结构、经济结构与能源强度之间的长期均衡关系、时间动态关系和因果关系，结果表明，为了降低能源强度，中国政府必须继续降低煤炭在能源消费中的比重[7]；Baoshan Zhang等（2013）利用中国省级面板数据调查了污染物排放、能源消耗和经济发展之间的动态关系，发现随着经济的增长，能源消耗量也会增加，但能源过度使用带来的环境污染的外部性大于其带来的效益，因此要适当采取有效措施，优化产业结构，降低煤炭在能源消费总量中的比重[8]。
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2 相关概念界定与理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 能源的分类
按照使用类型，人类所使用的资源可分为常规能源和新型能源，其中技术较为成熟且使用较为普遍的能源为常规能源，如水资源、煤炭、石油、天然气等，常规能源的产消量占能源产消总量的 90%以上；新型能源包括太阳能、海洋能、生物能、氢能和核能等，新型能源的开发和利用是将来优化能源结构的发展方向，尽管新能源的开发技术在不断更新，但技术的稳定性及其能否大规模投入商业使用仍然存在不确定性。除此之外，按产生方式分类，则分为一次能源和二次能源，一次能源为自然界现成存在的能源，如煤炭、石油、天然气和水能等，二次能源指由一次能源加工转换而成的，如电力、煤气、蒸汽以及各种石油制品等。还可根据不同的分类标准进行很多分类，由于本文主要研究常规能源中的天然气，故其他分类不再一一列举。就目前新能源使用普及率较低的情况而言，在传统能源中寻求低耗高效的天然气的开发利用是实现当前我国能源结构转型的最佳路径。
2.1.2 能源结构优化
能源结构分为能源生产结构和能源消费结构。简单来讲，一国一定时期内各类能源产量在能源总产量中的比重，称为能源生产结构；一国一定时期内各类能源消费量在能源总消费量中的比重，称为能源消费结构。而能源结构优化则意味着在特定的技术和资源前提下，不同类型能源在总能源中所占的比例逐渐优化，通过合理开发和投入使用，使得社会的整体效益不断提升的过程。其中，能源消费结构优化是指对不同类型能源的消费比例进行合理配置，降低碳排放，提高能源使用效率，以达到协调能源资源与环境的平衡，提高社会经济可持续发展的目标；而能源生产结构很大程度上决定于一国的能源资源禀赋和该国的能源进出口战略。根据本文研究课题，一次能源结构优化主要所指能源消费结构优化。
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2.2 理论基础
2.2.1 比较优势理论
相对于 1776 年亚当·斯密（Adam Smith）提出的绝对优势理论，1817 年大卫·李嘉图（David Ricardo)则根据不同国家同一部门的机会成本提出了比较优势概念，从而形成了比较优势理论。比较优势理论认为，只要两国之间存在成本上的差异，即使其中一国处于全面的劣势地位，国际贸易仍会发生，也就是每个国家应该集中生产并出口具有比较优势的产品，进口具有比较劣势的产品，这种贸易的好处可以惠及所有国家。Eaton和 Kortum（2002）基于李嘉图比较优势理论，从贸易供给的角度出发，对两国之间技术差异、运输成本、关税等因素进行了详细的分析。根据比较优势原则，一国较之另一国在生产两种商品方面都处于绝对劣势。但是，只要处于不利地位的国家在这两种商品的生产中处于不同程度的劣势，那么该国家在劣势较轻的商品方面就具有比较优势，而优势的国家则在优势较大的商品方面具有比较优势。专门从事比较优势商品的生产和出口，以及进口处于不利地位商品的两个国家都将从贸易中受益。
中俄两国在天然气贸易方面则存在着机会成本的差异，俄罗斯的油气资源非常丰富，开采技术也较为成熟，相对于中国来说，俄罗斯天然气产品具有成本低的比较优势，中国则需要从俄罗斯进口天然气来弥补国内的消费需求，俄罗斯也可向中国出口天然气来扩大其在亚洲的天然气出口。
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3 中俄能源结构与天然气贸易发展现状分析............................13
3.1 中俄能源结构分析....................................13
3.1.1 俄罗斯能源结构分析.............................13
3.1.2 中国能源结构分析...............................15
4 中俄天然气贸易潜力测度.....................................26
4.1 中俄天然气贸易互补性分析................................26
4.1.1 显示性比较优势指数分析..............................26
4.1.2 贸易互补性指数分析..........................27
5 中俄天然气贸易的问题分析.........................
