5.1 风险应对措施原则 ............................. 75
5.1.1 规避策略 ................................... 75
5.1.2 转移策略 ................................... 75
5 悬挂式单轨 PPP 项目社会资本方收益风险应对措施
5.1 风险应对措施原则
基于通过第四章评估分析，悬挂式单轨交通社会资本方角度收益风险的应对仍基于以下四种应对策略原则：
5.1.1 规避策略
对于社会资本方角度很难把控或承受的风险因素，主要采取规避策略，实现方式主要为通过谈判与风险分担机制实现。
5.1.2 转移策略
转移策略主要实施手段为把风险的影响和责任转嫁给第三方。作为投资方主要针对有收益点可挖掘，但自身不太擅长的风险因素。
5.1.3 减轻策略
减轻策略原则上致力于谋求减低不利风险发生的可能性和/或影响程度，属于减轻策略。主要针对作为社会资本方角度，可充分发挥自身优势，通过强化管理和实施水平控制的风险。
5.1.4 接受策略
伴随着主要收益点和社会资本方自身可把控的风险因素，基于悬挂式单轨制式的特点和 PPP 模式的基本特性，应选择不对项目计划作任何改变，积极的接受。
结论
本文在查阅大量统计数据、既有项目资料和研究文献的基础上，从悬挂式单轨交通项目 PPP 模式基本概念入手，针对具体大邑县悬挂式单轨交通试验线的设计文件、特许经营相关协议等具体实际数据，进行风险因素的识别和系统动力学因果关系建模，通过动态曲线和仿真数据分析动态评估收益风险的发展和影响，得到了以下结论：
（1）PPP 理解为公共部门与社会投资方在指定项目上的合作关系，悬挂式单轨作为当下国内新型的轨道交通中低运量制式，具备广阔的市场推广前景，结合目前国家政策文件支持，具备 PPP 模式操作的可行性，既能解决公共交通服务需求，也可减轻政府负担，实现资源优化配置。
（2）通过对悬挂式单轨交通具体项目各类环境和特点分析，社会资本方参与 PPP投资项目收益有政策保障，充分发挥自身市场资源和专业优势，收益前景良好。
（3）针对项目政策法规风险、规划设计风险、财务风险、建设施工风险和运营风险五大风险系统板块，通过专家论证影响度较大风险主要有资金未按时到位、政策法规变化、施工方实施延误、审批不通过、社会资本方撤资、设计出现质量问题、融资渠道不畅、民意影响和区域规划变动、建设过程规范化程度低、建设单位要求变更增加、行业规定变化、竞争线路的规划和建设引起客流减小、收入达不到预期等子因素，通过系统动力学理论进行仿真动态分析，审批不通过、民意影响和区域规划变动、融资渠道不畅、竞争线路的规划和建设引起客流减小和建设单位要求变更增加影响收益风险比较突出，应重点控制应对。
（4）站在社会资本角度，重点以发挥各自优势，分配优化原则、风险和收益对等原则和量力而行原则，对于各项风险因素落实分析，归类于规避、转移、减轻和接受四个基本应对方向，建议一方面通过投资协议谈判具体化风险分担原则，争取有利分担模型和调价机制，另一方面通过加强管理和发挥自身优势，挖掘项目收益潜力，通过自身市场优势拓展更大收益空间，在保障合理收益的同时创造更大的社会贡献，促进悬挂式单轨交通系统应用和推广。
参考文献（略）
