本文是一篇项目管理论文，本文在前人研究的基础上，将环境效益、经济效益和社会效益同时纳入综合效益评价框架，构建了分布式光伏发电项目的综合效益评价指标体系，并通过综合效益评价模型对安徽省 B 公司分布式光伏发电项目这一实际案例项目进行了实证分析。初步总结如下：1、分布式光伏发电项目综合效益评价指标体系中的指标分为三个层级，分别是一级指标：环境效益、经济效益和社会效益。二级指标：环境效益下的区域环境和节能减排；经济效益下的盈利能力分析、偿债能力分析、财务生存能力、盈亏平衡分析和敏感性分析；社会效益下的社会经济效益和社会环境效益。
第一章 引言
第一节 选题背景及意义
一、选题背景
能源作为动力之源，在推动人类进步中的重要性是不言而喻的，即为提高人民生活水平和促进国民经济发展提供了必备的物质基础。石油、天然气、煤炭是人们熟知的一些常规能源，使用面积较广，就我国而言，能源结构主要以煤炭为主，传统能源的消耗造就了我国经济的高速增长，但这一方面带来了日益严峻的环境问题，特别是大气污染等问题凸显，已经直接影响到人民的身体健康和安全。另一方面，对上述传统能源的过度开发和利用，使传统能源即将枯竭，这背离了国家的可持续发展战略。因而，基于人们对绿水青山以及可持续发展的美好向往，寻求并开发清洁无害的可再生能源，成为解决经济社会发展动力问题的关键事项之一。在目前一直并初步开采的各种可再生能源中，太阳能因其储量丰富，使用过程中不会产生污染等特点而受到人们的普遍关注。
太阳能光伏发电即是通过将太阳能光伏电磁板置于太阳光照之下，利用其将太阳能转化成电能的一种技术，整个发电过程不会产生对周围环境造成威胁的有害物质，这较传统能源而言有效的保护了环境，而且产生的大量电能也能和传统能源消费一样，缓解资源短缺带来的压力。目前太阳能光伏发电主要有地面集中式发电站发电和分布式光伏发电站发电两种形式。早期的太阳能开发利用者关注到地球上存在一些特殊的区域，诸如戈壁、荒漠等，这些区域不太适合人类居住，且利用程度较低，但是却拥有着非常良好的太阳光照条件，于是，人们开始尝试在这些区域建设集中式光伏发电系统，从而将太阳能转化成电能供应。地面集中式光伏发电虽能产出满足人们生产生活所需的大量电能，但弊端在于，这些地面集中式光伏发电站都地处偏远，其所产电量必须经过长途跋涉才能并入统一的生产生活所用电网，这就需要在投资建设能够满足远距离输电的输电系统上花费较大的人力物力。为解决地面集中式光伏发电中的输电困难问题，分布式光伏发电逐渐进入人们的视野，并在世界各国得到日益重视。
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第二节 国内外研究综述
一、国外研究现状
Spiegel R.J.,Greenberg D.L（2000）对九十年代美国的部分光伏发电项目的减排效应进行了分析，着重研究了光伏项目对二氧化碳等主要的温室气体的减排控制情况。Shafiqur R.(2006)选取了 5MW 的光伏电站为研究样本，考察了项目的内部收益率、投资回收期、净现值等指标，以评价其投资效益，Shafiqur R.,Maher A. B.,Said A.（2006）等人对光伏发电项目的成本效益问题进行了深入研究，为后续的分布式光伏发电项目的综合评价提供了有效借鉴。Andreas P.（2009）认可了在美国地区开展分布式光伏发电项目的意义，并对项目成本、利润等问题进行了综合考量。Elizabeth H., JacquelineM. G（2011）建立了技术模型对阿布扎比 10MW 光伏电站进行研究分析，衡量了其经济效益和环境污染情况，高成本低收益的结果表明分布式光伏发电项目难以在阿布扎比推广。Ananda M.P,H seyin S.(2013) 通过建立投资、成本、收入评价模型，对大型发电项目的经济效益进行了研究与分析，Raksha L.,Ganesh D.,Joule B.（2014）从内部收益率、净现值、投资回收期等角度分析了光伏发电项目的经济效益问题。Armendariz-Lopez J.F, Luna-Leon A, Gonzalez-Trevizo M.E（2016）墨西哥某地的光伏项目的发电情况进行研究，发现分布式光伏发电项目中采用多晶硅光伏电池是比较可取的选择，能够带来更大的投资效益。
二、国内研究现状
现阶段分布式光伏发电项目评价的相关研究主要是针对单个的经济效益、环境效益、社会效益等方面进行。
金丽丽（2008）在火力发电厂建设项目综合效益评价中纳入了环境因素，火力发电厂建设项目的环境效益评价状况越来越让人担忧。曹雪（2009）认为我国分布式光伏发电产业的发展机遇与挑战并存，并针对分布式光伏发电产业的提出了针对性的解决措施。为进一步提高光伏发电项目并网的效益率,史珺等（2012）从成本耗费的角度对分布式光伏发电项目进行考察，其通过构建衡量成本电价的基础模型，并借助模型进一步探索影响项目成本的各种因素，研究发现由技术进步所带来的光伏项目的成本下降要远远大于扩大项目市场规模所带来的规模效应。苏剑，周莉梅，李蕊（2013）将光伏发电项目的运营模式与经济评价相结合，建立了评价模型，有助于提高不同运营模式的光伏发电项目的并网效益。
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第二章 分布式光伏发电的基本概念及发展现状
第一节 分布式光伏发电的基本概念
一、光伏发电
太阳能光发电无需通过热过程，能够实现从太阳光能到电能的直接转化，主要包括光伏、光化学、光感应、光生物四种发电类型。光伏发电是当前太阳能光发电的一种主流发电方式，其主要是通过利用半导体电子器件对太阳光辐射能的有效吸收并转化而产生电能的一种发电方式。
二、分布式光伏发电
关于分布式光伏发电的内涵，我们可以从国家有关部门的相关文件对其的界定中加以理解。
国家能源局发布的《分布式发电管理办法》中提出：分布式发电是指位于用户附近，装机规模较小，电能主要由用户自用和就地利用的可再生能源、资源综合利用发电设施或有电力输出的能量梯级利用多联供系统。
分布式光伏发电的主要特点如下：一是能够实现发电用电并存，避免远距离输电；二是输出功率较小；三是环境污染较小。
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第二节 分布式光伏发电发展现状
一、分布式光伏发电发展现状
截至2019年底，我国太阳能发电累计装机容量达到20468万千瓦，同比增长17%，占电源总装机容量的比重达到 10.2%，其中，光伏发电装机 20426 万千瓦，光热发电装机 42 万千瓦。光伏发电累计装机容量中，地面电站约 14061 万千瓦，分布式光伏6365 万千瓦。新增装机容量中，光伏发电新增装机 3010 万千瓦，其中，光伏电站新增装机容量 1655 万千瓦，分布式光伏新增装机容量 1355 万千瓦。
截至 2019 年底，分布式光伏累计装机 6365 万千瓦，占太阳能发电总装机的 31%，2019 年分布式光伏新增装机容量 1355 万千瓦。全国有 6 个省区分布式光伏累计装机容量超过 300 万千瓦，分别为山东（923），浙江（908），江苏（630），安徽（509），河北（478），河南（446），其中山东和浙江超过 900 万千瓦。
二、当前我国分布式光伏发电发展存在的问题
虽然我国分布式光伏发电具有广阔的应用前景，但其发展还面临着诸多困境，具体来说，当前我国分布式光伏发电发展存在的主要问题可以从以下三个方面来阐述。
（一）投资成本大，且回收期长
笔者通过对安徽省蚌埠市2019年度投资建设的30座分布式光伏发电站项目进行分析发现，建设投资一个分布式光伏发电站项目的总投资额大约是 750 万元/MW，这对单个业主来说就是一个不小的数目。不仅如此，与之相伴随的还有基本都超过十年的投资回收期。高昂的投资成本加上如此漫长的投资回收期，使很多业主对分布式光伏发电站项目望而却步，这可能是当前分布式光伏发电站建设发展缓慢的主要原因。
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第三章 分布式光伏发电项目评价指标体系构建........................ 10
第一节 综合效益评价指标体系构建原则........................10
一、项目综合效益评价研究概念..............10
二、项目综合效益评价指标体系构建的原则...........................10
第四章 安徽省 B 公司分布式光伏发电项目的环境、经济、社会效益分析........................18
第一节 分布式光伏发电项目环境效益分析....................18
一、土地占用减少量..................18
二、地区空气质量优良天数比率..............................18
第五章 安徽省 B 公司分布式光伏发电项目综合效益评价.....................30
第一节 确定综合效益评价指标权重.....................30
一、分布式光伏发电项目一级指标层.................30
二、分布式光伏发电项目二级指标层.........................30
第五章 安徽省 B 公司分布式光伏发电项目综合效益评价
第一节 确定综合效益评价指标权重
依上文所述，本文对安徽省 B 公司分布式光伏发电项目的综合效益评价将围绕环境、经济和社会效益三个方面展开，具体地采用 20 个明细指标来进一步衡量。确定合理的指标权重是开展有效评价的基础，在项目评价中多采用专家打分法来确定指标权重，本文在系统的采集项目真实数据的基础上，通过问卷调查法，依据
