均成本的原则编制的,反映的是某一时期内消耗在单位工程上的社会必要劳动量水平,显然定额规定的成本价与企业的成本价之间存在一定的差异。所以我国的评标价办法不适应国际上企业按个别成本报价的原则。
三、公路工程造价管理改革举措
综上所述,国际上发达国家的公路工程造价管理主要是以市场为中心的动态控制。而目前我国公路工程造价的确定和编制则主要是由国家交通部门确定计价定额、规定费用构成和颁布价格及费率来完成的,工程造价管理的主动性、创造性不高,责任感不强;不太重视工程项目实施过程中的控制,而多采用事后控制的消极管理方法。这种严重脱离市场的工程造价的静态管理方法,很难对公路工程进行有效的、经济的管理。因此,必须对当前的公路工程造价管理进行全面的改革。
1. 改革我国公路工程造价的计价模式与计价依据,推行“控制量、放开价”的造价管理方法即在统一工程量计算规则和消耗量标准定额的基础上,实行工程量清单的项目划分、计量方法、计量单位三统一,改变现行的工程定额管理方式,实行量价分离,逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成的工程造
