硕士电子政务精选论文范文篇一
1绪论
1.1研究背景
经过多年努力,我国政府机构、职能部门的信息化工程建设得到快速推进,金盾、金关、金财、金税、金中、金农等近百个重大信息化工程项目陆续建成并顺利投入运行,各级政务网站成为信息公幵、网上办事、便民服务的重要渠道,为强化科学民主决策、保障政务部门高效运转发挥了重要作用。但当前,我国电子政务建设依然存在一些突出矛盾和问题,主要是面向公共服务和改善民生的信息化系统的建设尚未完善,信息共享、业务协同和服务应用程序还需进一步提高。根据2012年联合网的调查,虽然近年来各国的电子政务政策向以公民需求为导向的转变增多,也更加重视公众对电子政务的使用状况。但是,公众对电子政务服务的使用水平,目前还位于较低层次。研究表明,信息内容的全面性、权威性,服务传递效率、方式,服务的可靠性、易用性等方面作为评价电子政务服务能力高低的具体指标,直接影响着公众、企业的使用意愿。如今,政府组织日益重视通过发展与应用电子政务服务来提高政府服务能力,而我国也在大力促进"服务型政府”的建设,因此,提升我国各级政府职能部门的电子政务服务能力正成为政府提高服务水平与服务质量的重要手段。但目前,有关电子政务服务能力及管理的研究还较少。同时,随着电子政务的发展,政务信息系统正在由独立的、小规模的系统向大型的、多应用、分布式、集群化的复杂系统发展。在这辟信息系统的建设与集成的过程中,由于在初期建设时缺乏统一规划和统一标准,以及建设水平不一等原因造成了 “信息孤岛”的存在,“条块分割”的管理体制以及落后于先进倍息技术的管理方式等因素则造成了资源的浪费、政务协同的困难,在很大程度上限制了电子政务服务能力。
本文将针对电子政务环境下的政府业务整合的内容、测评方法、业务整合对电子政务服务能力产牛.的影响和具体体现等问题进行研究。首先,本文从组织协作程序、协作意愿、业务协作就绪度、信息资源共享就绪度等角度出发,构建电子政务环境下政府业务整合水平测评模型。然后,基于课题研究己建立的电子政务服务能力测评模型,构建业务整合与电子政务服务能力影响路径关系模型。进而,应用结构方程分析工具,对上述模型进行验证性因子分析,探寻我国地方政府职能部门业务整合对其电了政务服务能力的影响路径关系,明确政府组织内部业务整合水平对电了 ?政务服务能力的作用规律。
1.2研究内容
在我国,电子政务的建设工作主要由各级政府职能部门来承担,因此,木文以我国各级地方政府服务职能部门为对象展开对电子政务服务能力管理的研究。本文的主要研究内容如下:1明确电子政务服务能力的概念、结构与特征。例如,什么是电子政务服务能力?具有哪辟特征?电子政务服务能力通过哪些方而予以体现,各个方而的结构与关系如何?等问题都忠要进行探讨》甚于课题研究前期的假设,对提出的电子政务服务能力测评模型进行描述,报告拟合结果。2明确电子政务服务能力的影响因素。国内外相关的文献研究表明,电子政务服务能力的影响因素涉及政府内部、各部门间的扣互影响。主要应用电子政务环境下政府业务整合内涵、结构、范畴的归纳与分析,以及对电子政务环境下政府业务整合水平评价框架、量表、模型的构建。根据理论基础建立假设模型,包括业务整合水平测评模型和业务整合水平对电子政务服务能力的影响结构模型;获取调研数据,具体工作巾,采用访谈、现场问卷、email问卷等方法对我国地方政府职能部门公务人员进行调查,经过严格数据清洗,得到有效样本860个。基于经整理的调査数据,通过探索性因了分析检验数据的信度以及是否适合做因子分析;进一步通过验证性因子分析,对测评模型和结构模型的适切性进行检验,并应用路径分析功能对模型的影响因子路径进行分析。
2国内外相关理论研究现状
2.1政府能力研究
基于组织实践的服务能力强调服务能力的实践性、过程性、经验性、积累性与反馈性。在组织实践理论巾,能力由三个基木部分组成,即合适的知识、经验和技能。Cresswell等4认为存在于组织工作实践活动中的能力包括分享知识、解决各参与方利益冲突和通过采用新的技术和社会职能来获得成功的知识共享与工作创新。特别是当一个服务项目或服务工作具有多个参与者时,由于各参与者的目标、利益、职责、结构与文化等互不相同且相互影响,要想保障项目和工作的成功完成,就必须具有知识共享、协调利益冲突、建立新秩序、及时反馈、沟通合作等能力。可以说,基于组织实践的服务能力就是协调各服务参与方的能力,这种能力可以通过协作过程中的相互学习、吸收、掌握和反馈过程得到不断积累和提升。
3 测评模型的构建........ 22
3.1电子政务服务能力测评校型....... 22
3.2电子政务环境下政府业务整合....... 27
3.3本章小结....... 31
4 政府业务整合对电子政务....... 32
4.1研究数据的获取....... 32
4.1.1数据的收集与整理....... 32
4.1.2数据情况分析....... 33
4.2探索性因子分析....... 37
4.2.1电子政务服务能力探索性因子....... 37
4.2.2业务整合探索性因子分析....... 40
4.3验证性因子分析....... 41
4.3.1结构方程模型....... 41
4.3.2研究假设与相应模型....... 41
4.3.3模型的检验与路径分析....... 45
4.4本章小结....... 489
5主要结论与展望.......49
5.1主要结论....... 49
5.2 展望....... 50
结论
电子政务建设的主要内容是构建服务型政府,相关理论与实践表明,提高电子政务服务能力是提供优质电子政务服务的前提条件。而业务整合是影响电子政务服务能力的主要因素,目前还没有相关的实证来检验两者之间的影响路径关系。本文基于前期研究成果和问卷调查,构建结构方程模型,对电子政务环境下的政府业务整合水平与电子政务服务能力之间的影响关系进行路径分析,结果表明:纵向整合对电了政务服务能力具有显著JHl(d影响,说明整合政府业务流程和信息资源,对提供高质量的电了?政务服务有直接显著影响。其巾,对服务传递能力的影响显著性最强,对内容服务能力的影响次之。业务纵向整合实现部门间业务流程的整合和信息系统的交互操作,为电子政务服务的传递提供了良好的技术基础和实施环境,提高了电子政务服务传递的效率,增加了电子政务服务的提供途径;对内容服务能力的影响大多来源于通过业务纵向整合实现的信息资源共享;业务纵向整合的有效实施最终将为管理者提供宏观、全面、动态的管理信息,使得管理者能够根据管理需求和用户需求,引进新的技术和管理方法,不断改进电子政务服务,最终为用户提供无缝隙、"一门式”的政府服务。
参考文献
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