硕士经济管理论文精选篇一
第一章导论
1.1问题的提出
市场是否完美，是否需要国家干预？主流的新古典主义经济学强调市场的作用，认为国家干预产生的扭曲将误导资源配置，进而使得发展中国家的发展长期处于停滞状态，因此主张全面的经济自由。然而，依照这种理论实践下的中东欧和其他一些发展中国家，并未带来令人满意的绩效。尤其是2008年经济危机以来，西方国家在应对经济危机吋国家（中央政府）调控的乏力，由此也引致了人们的种种反思，重新审视与关注国家在经济发展中的作用（Foxley，2010； Tanzi,2011； Hasse & LiUz, 2012)，探讨国家能力在有效制度的形成，尤其是在推动长期经济增长中发押：的重要作HKBesley & Persson，2010; Acemoglu et al.，2011 ：Hammetal.，2012)。以美国为例，自1930年大萧条之后中央政府承担了越来越多的责任，联邦政府的权力、职能及预算增长最快，其重要原因之一就在于大萧条时期经济的崩馈使得人们意识到国家机构在提振经济与应对社会问题方面的重要作用（Rivlin，1992)。就俄罗斯而言，也恰恰是在普京上台加强中央权威之后，实行“半专制的强政府”，联邦中央的权力协调能力和控制能力显著增强，俄罗斯的政治经济状况才得以好转（杨启静和聂辉华，2008)。
在中国的近现代时期，也正是由于国家权威的缺失，各个时期的中央政府无力有效动员社会力量、集中有限的社会资源，从而造成了中国早期的经济衰败（李海英，2004)。经历了 30年的改革幵放，中国经济日益崛起取得了世界范围内史无前例的持续、高速增长，而面对1997年和2008年两次经济风暴仍能采取稳健措施并率先各国实现经济复苏，在应对危机中显示出特殊的优势，这些都不断出发了人们对“模代”的注和思考（张宇等，2011)。其特殊的渐进式改革有别于东欧的休克疗法…坚持社会主义道路，似足却幵放市场的双轨制；政治不变，但经济转型的单向改革方式。回顾改革幵放的经验，中国经济增长在很大程度上是分权体制下政府推动的增长（Jinetal.，2005；张军，2005)。
政府发展经济的主动性和积极性不断增强。表面上看，通过这些分权改革，地方政府及其官员发展地方经济的积极性被有效调动，通过地方政府问围绕经济发展而展幵的税收竞争财政竞争，显终带来了中国经济的腾飞（Qian& Weingast,1997；张军，2005;张五常，2009;赵会土，2010)。也正由于这一特景，在绝大部分文献中地方政府的作用被不断提及并逐步强化，作为阿家利益代表的中央政府”（王绍光和胡鞍钢，1993)的影子却已经。然而，地方政府问的竞争是否就是实现二十年经济速增长的充分条件呢？事实并非如此。因为即使在计划经济时期，迎过向地方政府开放权力，地区政府及其官员之间依然存在为政绩而开展的竞争，但这种竞争设却演变成各地激烈的人跃进与经济混乱，并在1959-1961年山现人饥荒（Kung & Chen, 2011 )。地方政府问的竞争不仅没冇带动经济的打效发展，反而拖累经济进入一个更加糟糕的状态。
在此背景下，不良贷款集聚的银行体系以及中央宏观调控与财政调控能力，都曾成为经济转轨持续进行的巨大阻力，甚至出现了“地方力量引导中央政策向前走”的现象（傅志华，1996)。地方保护主义与国内产品市场的分割成为中国经济发展的一大障碍，并为此付出了沉重的代价（郑硫盛和李崇高，2003)。研究财政分权与经济增长关系的文献也发现，只有在1994年的分税制改革后，即中央政府大幅提高自身的财政能力后，财政分权对中国经济增长的影响才表现出了显著的促进作用（章晏和龚六堂，2005;周业安和章泉，2008)。而早在“九五”期间即己萌发的区域政策调整意愿也直至十五”期间才以西部大幵发的方式付诸实施（张杰，2001)。不仅如此，中国经济发展的以下特征也使得经济增长的可持续性面临挑战。具沐体现为：（1)增速快，年均超过9%; (2)GDP导向，GDP总量和人均水平的增长速度是衡量地方政绩的核心指标：（3)能够带动GDP高速增长的城市经济与工业经济成为各地经济增长的核心内容；（4)政府主导经济增长，竞争和任期压力下经济增长呈现短期化导向。在经济增长保持较高速度的同时，增长的非均衡现象日趋突出。地方政府追求高速经济增长，偏好基本建设，忽视了地方公共产品的供给，教育、医疗等领域投资不足（王永钦等，2007;傅勇和章晏，2007)，第二产业发展滞后（徐现祥等，2007)，店民收入差距持续扩大。而这些问题的出现，很多文献研宄的结论都指向了分权与地方政府竞争机制（王永钦等，2007)。
第二章文献综述
主流增长文献关注市场机制的不断扩大对经济增长的影响，对国家的作用相对忽视，而几乎所冇的经济分析均先验的假矩存在一个开效的国家（中央政府），进行征税、保证契约的执行并组织各项公共支出（Dincecco&Prado，2012)。但实际上，经济学家所进行的这种假设，仪仅在过去的100年中极少数的富裕国家满足，而对大量的发展中国家而言，建立一个能够征税、保证效支出与保障契约执行的有能力的国家，依旧是极富挑战的一件事情（Besley & Persson, 2011 )。随着东亚国家的il屈起，以及经济危机中不同国家应对危机的能力，促使人们重新审视国家尤其是中央政府在经济发展中的作用。经济发展的显著特征就是强国家(strong states)与强市场（strong market economies)间明显的共生进化（symbioticevolution)关系（Besley & Persson, 2010)。新制度经济学强调制度尤其是冇效的产权保护制度是经济增长的根本原因，不同的制度安排产生了不同的制度激励差异。North (1994)认为任何经济增长过程都是在一定的制度环境和制度安排下进行的，对经济增长原因的探宄，必须回到制度因素上来，有效率的经济组织的存在才是解释经济增长的核心因素。Knack & Keefer (1995)通过跨国数据实证检验，证明了产权保护与经济增长之间的正相关关系。Acemoglu et al. (2002、2004)的制度计量工作，通过寻找制度的工具变量，成功检验了制度特别是产权保护制度对长期经济增长的重要作用。然而，存效的制度与产权保护由何而来，是什么导致了有效的产权保护制度的产生？为什么有些国家能够建立有效的制度，而其它国家的制度始终处于低效状太？对于中国经济增长奇迹的解释，大量文献从分权的免度，探讨地方政府（或官员）间的竞争机制对于推动中国K域经济发展的巨大作用，地方政府在经济发展中的被不断提高。相较之下，中央政府在经济发展中的作用被绝大部分文献所忽视。然而，地方政府间的竞争机制是如何产生的？这一机制的有效运作又需要怎样的前提？
第三部分 中国经济监管改革的路径设计........... 39-50
一、法理上有效监管的前提条件........... 39-41
(一) 明确而清晰的目标 ...........39
(二) 监管当局需具有独立性........... 39-40
(三) 足够的监管资源........... 40
(四) 有效的执行力 ...........40
(五) 监管的综合性........... 40
(六) 成本—效率监管........... 40-41
(七) 监管标准和行业结构的有效性........... 41
二、我国经济监管的法律现状........... 41-43
(一) 存在监管空白与监管重复........... 41-42
(二) 重复的机构和人员设置........... 42
(三) 监管机构缺乏独立性............42
(四) 缺乏有效的外部协调机制...........42-43
三、我国的经济监管路径设计........... 43-49
(一) 经济监管的目标 ...........43-44
(二) 监管机构的独立性........... 44-45
四、路径
