1.什么是经济管理
经济管理，是对社会生产总过程(生产、交换、分配、消费)的经济活动进行组织、指挥、监督和调节。
它由一系列的组织和管理的职能所构成。例如:就生产过程来说，管理是进行社会化生产所必需的。凡是许多人在一起共同劳动，都必须有管理。这种管理就表现为计划生产、组织劳动、指挥和协调各个生产环节的活动等一系列的职能。马克思说:“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动—不同于这一总体的独立器官的运动—所产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”(((资本论》第一卷，《马克思恩格斯全集》第23卷第367页)
共同劳动的规模越大，劳动分工和协作越精细、复杂，管理工作也就越精细、复杂和重要。在手工业企业里，分工协作的共同劳动，已经使企业管理成为进行生产所不可缺少的条件。但是，一般说来，手工业企业的生产规模比较小，生产技术和劳动分工也比较简单，因此，管理工作也是比较简单的。现代工业的生产，情况就大不相同了。现代工业运用机器和机器体系，不仅生产技术复杂、企业内部分工精细，而且社会化程度高，社会联系更加广泛，因此，现代工业的管理比手工业的管理，更加复杂、更加重要。
生产过程的管理是这样，整个生产总过程的管理也同样如此。
2.经济管理的研究对象
关于经济管理的研究对象，有三种意见:(1)主要是研究生产力的问题，着重研究生产力的合理组织，(2)主要研究生产关系，即着重研究生产过程中的经济关系，(3)主要研究上层建筑，如体制的集权分权、计划、价格政策、财政和税收政策等等。我倾向于三个方面都要研究，不能只抓一个方面，它有边缘科学的性质。也就是说，经济管理的研究，应当以马克思主义政治经济学的理论为指导，在对生产力和生产关系矛盾运动规律的研究中，.掌握经济管理的规律性。它既包括政治经济学，也包括生产力的组织学和技术科学。可以这样说，经济管理的研究对象是如何合理地组织生产力，不断地完善生产关系，适时地调整上层建筑，以适应生产力发展的需要。当然，这里也有一个侧重的方面。就整个国民经济的管理来说，经济管理的问题，主要是如何按照客观的经济规律，正确处理工业、农业、商业、交通运输业之间，以及国家和企业之间，国家和部门、地区之间，各个部门之间，各个地区之间，各部门、各地区和企业之间，各个企业之间的经济关系，以促进生产力的发展。就整个工业管理来说，大体上也是如此。就工厂的管理来说，情况有所不同。它要花很大的力量，在直接生产过程中，解决合理地组织生产力的问题。但是，生产力的组织管理，包括人的管理和物的管理两个方面。毫无向题，在一定的物质技术条件之下，人是基本的因素。而人的生产活动，又是社会的生产。人们在生产中要互相协作，互相交换劳动。所以在工厂内部这一部分工人与那一部分工人之间，直接生产的工人与管理人员、技术人员之间，领导者与被领导者之间，企业与职工之间，以及企业与国家、部门、地区之间，企业与企业之间，客观地存在着复杂的经济关系(如价格、利润、奖金、贷款、合同等等经济问题)，这些伺题解决不好，生产力也组织不好。所以从马克思主义政治经济学的观点来说，经济管理的研究对象，不能只是生产力的组织间题(虽然这个问题十分重要)，也不能只是上层建筑问题，而应当是结合这两个方面深刻地研究社会主义国民经济内部、工业内部、企业内部，以及它们相互之间的经济关系即生产关系问题。现在大家经常谈论的用经济方祛管理经济，主要地也是要着重研究经济关系，解决经济关系即生产关系方面的问题。
很明显，这并不是说，经济管理可以不重视生产力的研究。生产力的合理组织，是管理的研究对象的一个极其重要的内容。生产力发展水平不同，对管理的要求也就不同。以质量管理为例，在手工业生产中，主要靠工人本身的经验、技艺来保证，在现代化、机器化生产的条件下，则要靠产品的设计，设备的性能，以及按统一的质量标准，运用仪器仪表，对每道工序进行科学的检验来保证;在生产自动化的条件下，就要靠自动控制。现代科学技术的发展，使管理从组织劳动，日益渗透、扩展到技术过程中去，技术管理在整个管理中的作用越来越突出了。
当然，这也不是说，经济管理可以忽视上层建筑的研究。经济管理和上层建筑也有密切的联系。进行经济管理，离不开方针、政策、法令、管理体制的集权分权、计划，以及某些规章制度等等。这些属于上层建筑的东西，要反映经济规律的要求，才能对生产起保护作用和促进作用。因此，这也是管理的研究对象的一个方对面。
3.管理的社会性质
资本主义的管理，具有两重性质。马克思说:凡是直接生产过程具有社会结合过程的形态，而不是表现为独立生产者的孤立劳动的地方，都必然会产生监督劳动和指挥劳动。不过它具有二重性。
一方面，凡是有许多个人进行协作的劳动，过程的联系和统一都必然要表现在一个指挥的意志上，表现在各种与局部劳动无关而与工场全部活动有关的职能上，就象一个乐队要有一个指挥一样。这是一种生产劳动，是每一种结合的生产方式中必须进行的劳动。
另一方面，—完全撇开商业部门不说，—凡是建立在作为直接生产者的劳动者和生产资料所有者之间的对立上的生产方式中，都必然会产生这种监督劳动。这种对立越严重，这种监督劳动所起的作用也就越大。(((资本论》第三卷，《马克思恩格斯全集》第25卷第431页)
马克思在《资本论》第一卷里也明确讲过:“资本家的管理不仅是一种由社会劳动过程的性质产生并属于社会劳动过程的特殊职能，它同时也是剥削社会劳动过程的职能，因而也是由剥削者和他所剥削的原料之间不可避免的对抗决定的。”(《马克思恩格斯全集》第23卷第368页)
资本主义管理的二重性，是由它所管理的生产过程本身具有二重性所决定的。资本主义生产过程，一方面是制造产品的社会劳动过程，另一方面是资本的价值增殖过程。
资本主义企业的管理权从属于资本，表现为资本的职能，成了资本的属性。“资本家所以是资本家，并不是因为他是工业的领导人，相反，他所以成为工业的司令官，因为他是资本家。”(《资本论》第一卷，《马克思恩格斯全集》第23卷第369页)
社会主义的管理，具有根本不同的性质例如:必须对干部和群众进行现阶段人民公社所有制性质和有关政策法令的再教育，凡违反国家的政策法令，侵犯生产队所有制的行为，广大社员就要坚决与之斗争，捍卫国家政策法令的严肃性，要在政治挂帅的前提下充分运用经济手段管理经济，提倡广泛实行合同制，严格执行等价交换政策，克服单纯的行政管理方法，要有经济立法和经济司法，用国家法律的强制力保证有关各方权利和义务的实现，违犯者要负经济的和法律的责任，各社队要严格实行政抬民主和经济民主，不能由少数千部说了算，等等。’只要我们坚决贯彻党中央对湘乡经验的重要批示，彻底纠正剥夺农民的错误，农民的积极性就会充分调动起来，农业的高速度发展就大有希望，四个现代化也就有了确实可靠的保证。
在社会主义条件下，现代化大生产的劳动过程本身，仍然需要管理，而且需要比资本主义更广泛、更科学、更严密的管理。
但是，在社会主义条件下，有以下三种因素发生了变化:(1)生产资料的公有制，使各个企业之间象资本主义那样你死我活的相互竞争、生产的无政府状态，被国民经济有计划、按比例地发展所代替，(2)剥削和被剥削的关系，被同志式互相合作的关系所代替;(3)专制的统治和饥饿的纪律，被民主的管理和自觉的纪律所代替。因此，马克思讲的资本主义制度下管理的二重性，在社会主义制度下，就发生了本质的变化。所谓本质的变化，主要的是:第一、马克思所说的由剥削和被剥削者之间的阶级对立引起的那种“监督劳动”的管理职能，不存在了，第二、马克思所说的，管理作为“剥削社会劳动过程的职能”，也不存在了。但是，这并不是说社会主义经济管理只是生产力的组织向题，而不再需要解决生产关系问题了，也不是说社会主义经济管理就没有阶级性质了。
社会主义的经济管理，从本质上来说，就是工人阶级对于经济的管理。我们知道，社会主义社会并没有消灭阶级，阶级、阶级矛盾、阶级斗争依然存在。旧的剥削阶级的残余还存在，新的资产阶级分子和反革命分子还会产生，贪污、盗窃、投机倒把，以及蓄意的破坏事故也不时出现。在这种情况下，旧的习惯势力和剥削阶级的意识形态，在我们的经济管理中必然还会有所反映。例如，我们有的领导干部和管理人员，往往不以普通劳动者的身份出现，不和工人搞“三同”，甚至以老爷态度对待群众;我们有的职工，有时也不能真正意识到自己的主人翁地位，不能以主人翁的姿态对待劳动，对待自己的企业，甚至象对待资本家那样对待企业的领导。这种旧的影响同社会主义社会劳动者之间同志式互助合作的关系极不适应，妨碍社会主义新型关系的建立。这种旧的观念如果不自觉地改变，在领导就会产生官僚主义，在群众就会产生雇佣观点，不利于社会主义事业的发展。所有这些，都是需要通过加强思想教育和社会主义管理来不断解决的问题。
在社会主义条件下，群众劳动的自觉性空前高涨，但是应当看到，劳动毕竟还没有成为人们生活的第一需要，而仍然是谋生的手段。在提倡自觉纪律的同时，管理仍然作为一种监督劳动而起着作用。但这种监督劳动，不体现剥削和被剥削关系，而是一种同志式的监督，并且是群众性的互相监督，是建立在根本利益一致的基础上，彼此促进的互相监督，是促进社会主义生产关系不断巩固、发展和完善的互相监督。
参考文献（略）
