第七章 结论与展望
7.1 主要结论
从总体上看，资阳市直属机关党建工作标准化正处于探索提升阶段，进步空间还很大，直属机关行政效能提升潜力很足。直属机关行政职能的发挥与机关党建工作存在着很强的相关性。往往机关党建工作做得好的，其行政职能发挥较好；机关党建工作做得差的，其行政职能发挥较差。对于直属机关行政职能的发挥，党建工作与行政管理构成双重制约。机关党建标准化工作存在的制约因素与机关行政能力提高存在的制约因素很大程度上存在共同性。本文研究中制约资阳市直属机关党建工作标准化的因素很多，关键因素主要有组织体系建设、规章制度建设和考评机制建设。集中表现为：在组织体系建设上，存在多头管理、部门对机关党建重要性认识不足和人才队伍发展体系缺失问题；在规章制度建设上，存在制度执行监督力度弱、制度分散和部分党员干部制度意识淡薄问题；在考评机制建设上，存在指标单一缺乏科学性、偏重结果缺乏过程控制和考核权重低，结果运用差问题。
提高资阳市直属机关党建工作标准化质量推动直属机关行政效能提升，需要从市级层面对机关党建组织体系、规章制度、考评机制进行系统性的设计，使之相互呼应、协调一致、形成合力。从标准化理论进行分析，有效结合标准化“简化、统一、协调、最优化”的原理，帮助资阳市直属机关党建工作标准化的最终实现，在现有研究成果上还需扎实做好以下三个方面的关键工作：一是强化组织体系建设，将机关党建知识（包括对重要性的认识）作为必修课纳入公务员年度培训，将推动机关党建工作开展纳入部门（单位）班子运行分析范畴，将抓机关党建工作落地落实情况纳入部门党政班子年度述职述责报告，同时优化部门机关党建责任体系，完善部门机关党建办公室机构设置，突出机关工委指导督促功能，要求部门对抓机关党建工作具体措施进行公开的书面承诺，并提高党务工作者待遇；二是强化规章制度建设，要创新建立指导督查制度，督促指导部门制定全年机关党建工作方案，提高部门领导管理意识（包括整体意识、制度意识和法治思维）和普通党员纪律意识，同时在现有制度中增加惩戒机制，推动制度整合；三是强化考评机制建设，要在指标设置上突出党建硬要求和工作侧重点，在考评上突出价值导向性，并设置阶段目标、进行分期考核，同时强化平时督查、实行达标预警，适当增加考核分值、提高指标占比，完善运用体系、确保工作实效。
参考文献（略）
