海南省党外代表人士队伍建设研究
党外代表人士是海南政治生活领域宝贵的人才资源。培养选拔更多优秀党外代表人士,建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士队伍,是巩固和发展我省统一战线的重要基础工作,也是坚持和完善中国共产党领导下多党合作政论文范文治体制和政治协商制度,促进和谐海南建设和全面小康社会实现的必要条件。
党外代表人士是指中国共产党以外的各民主党派、无党派人士、民族界、宗教界、新的社会阶层以及港澳台同胞和海外侨胞中具有较大社会影响和一定代表性的人士。
根据中央加强党外代表人士队伍建设的指示精神和海南省委组织部《海南省人才队伍建设中长期规划纲要(2009-2020年)编制工作方案》的要求,我们组成《海南省党外代表人士队伍建设研究》课题组,采取问卷调查、数据分析、召开各种座谈会、个别谈话等多种形式,就党外代表人士队伍建设问题进行了调查研究,形成以下研究报告。
一、海南省党外代表人士队伍发展概况
海南党外代表人士队伍的历史可以追溯到抗日战争时期。在中共琼崖特委的领导和组织下,海南形成了抗日民族统一战线,抗击侵琼日本侵略者,取得了抗日战争的胜利。在解放战争时期,海南社会各界人士根据中共中央提出的建立人民民主统一战线的要求,积极开展反对国民党统治的民主运动,为海南岛的最后解放创造了有利条件,许多优秀的党外代表人士,与中国共产党的先烈一起,为海南人民的解放献出了宝贵的生命。1950年海南岛解放后,在中国共产党的领导下,海南建立了以工农联盟为基础包括各民族、各民族党派、各人民团体及其他爱国人士在内的人民民主统一战线,一大批党外代表人士在建立各级人民政权、土地改革、镇压反革命、抗美援朝、“三反”、“五反”、社会主义改造等重大运动中,发挥了重要作用。但是1957年以后,由于“左”的干扰,我党统战工作出现严重失误,海南爱国统一战线遭受空前的劫难。但尽管如此,海南党外代表人士没有动摇对社会主义事业的信心,仍然积极参加海南的社会主义建设事业。党的十一届三中全会以后,海南在中央的统一部署下,对统一战线各个领域进行了拨乱反正,落实政策,党外代表人士队伍得到了恢复和发展,各民主党派的组织建设和队伍建设开始恢复,呈现出生气勃勃的局面。
海南建省办经济特区二十年来,中共海南省委始终把发展爱国统一战线放在促进海南经济特区建设的战略地位,大力开展统战工作,发挥民主党派和无党派人士在海南政治经济社会文化各方面的作用,抓好党外代表人士队伍培养选拔工作,积极举荐和安排党外优秀人论文士到人大、政府、政协、党派和人民团体中任职,使海南省党外代表人士队伍有了较快的发展。
1、党外代表人士队伍获得较大发展,党外代表人士数量显著增加,党外代表人士队伍和后备队伍不断壮大。