第五章 莱芜市财政支持农村金融机构发展影响因素实证分析
5.1 变量的选取、数据说明及描述性分析
5.1.1 变量的选取及数据说明
为更加客观、清晰地分析农村金融机构发展受财政支持的影响，本文在对莱芜市财政支持农村金融发展现状、问题及原因进行分析的基础上选取了部分财政支持农村金融机构发展的影响因素进行了实证分析。
（1）因变量的选取
涉农贷款余额能够真实地反应出一段时期之内农村金融机构发放的用于支持农业生产、农村建设和农民生产生活的贷款情况。作为涉农贷款主要的发放主体，农村金融机构的发展状况可以在一定程度上反映在涉农贷款余额的变动上，当农村金融机构发展态势较好时将更加倾向于发放更多的涉农贷款，而当农村金融机构发展较缓慢时，出于对风险的规避将会选择减少涉农贷款的发放。通过分析莱芜市涉农贷款余额的变动情况可以更加清晰、客观地衡量莱芜市近年来农村金融机构的发展状况，因此本文选择了涉农贷款余额这一指标作为因变量，作为衡量莱芜市农村金融机构发展状况的指标，并分析其变动情况与自变量变动之间的相关关系。
（2）自变量的选取
莱芜市现有支持农村金融机构发展的政策主要有涉农贷款增量奖励政策、农村金融机构定向费用补贴政策、农业保险保险费补贴政策以及对农村金融机构税收优惠政策等，其中落实时间比较久且数据具有连续性的主要为农村金融机构定向费用补贴政策、农业保险保险费补贴政策以及税收优惠政策，其他政策出台或执行的时间较晚，仅有近一年或两年的数据，数据连续性不够，参考价值不大。因此，为了更加客观准确地分析莱芜市财政对农村金融机构发展的支持作用，选取了农村金融机构定向费用补贴和农业保险保险费补贴这两项财政资金以及对农村金融机构税收优惠额度作为自变量，分析莱芜市财政对于农村金融机构发展的支持效果。
..............................
第六章 完善莱芜市财政支持农村金融机构发展对策建议
6.1 增强农村金融机构发展的内生动力
6.1.1 激励农村金融机构不断创新
农村金融机构要在竞争中立于不败之地，首先要做的就是不断创新，以更加完善的服务提高自身竞争力。政府要积极发挥财政的引导作用，并给予一定的财政资金支持，推动金融机构开展多元化的农村金融服务，进一步鼓励农村金融机构不断创新、开发更多新型农村金融信贷产品。如：针对农村金融机构设立创新奖励资金，对积极创新开发农村金融服务及产品的农村金融机构进行一定的研发费用奖励补助，鼓励农村金融机构加大创新力度。其次，财政部门要综合运用财政贴息、减免税费等手段，多种渠道对农村金融机构进行支持，帮助降低农村金融机构的经营成本和风险性，提高各金融机构积极性，鼓励他们积极拓展农村金融业务。农村金融机构也要充分利用好各项财政扶持政策，积极申请各类贴息、奖补资金来尽量弥补自身创新农村金融业务过程中所带来的风险成本，增强自身发展的动力。
6.1.2 积极推进互联网金融发展
互联网金融作为农村金融发展的一种新趋势能够有效推动农村金融机构的创新发展。因此，政府应当积极引导农村金融机构发展互联网金融业务，加大财政政策扶持力度，促使农村金融机构健康稳定发展，如：设立专项资金支持农村金融机构基础设施建设，通过补贴等形式支持农村金融机构在农村大力推广手机银行、POS 机、微信、支付宝等新型支付方式，使农村地区的支付结算体系更加丰富、便捷，形成互联网金融与农村金融的良性互动。农村金融机构也应当积极对互联网金融业务、服务及产品进行有针对性的创新，结合财政支持与自身发展实际，在农村地区开拓出更广阔的客户渠道，通过融合电子支付以及手机银行等新兴技术，使线上和先下的信息交流更加紧密，使农村金融服务的发展更加多样化，为农村地区提供更加完善的金融服务，更好地满足农村地区的信贷需求。
参考文献（略）
