本文是一篇建筑学论文,本文选取精明增长的研究视角,在理论研究的基础上,通过对精明增长与郊区型高铁片区城市设计相互影响的分析及对国内外郊区型高铁片区城市设计案例的经验借鉴,以理论分析与既有实践分析相结合的方式探讨出精明增长视角下适用于我国中等规模城市郊区型高铁片区城市设计的原则和策略。
第一章绪论
1.1研究背景
1.1.1政策背景
随着时代进步,我国国民经济及城市发展对交通运输方式的快速便捷性提出新要求,高铁也由此应运而生。学界普遍认为,高铁通过对生产要素的运转和导向影响城市发展。高铁可加速沿线城市的资本、信息、技术、人才等生产要素的流动[1],能利用投入建设本身所需土地及资金、改善交通区位状况等方式促进城市间的产业合作,提高周边地区的经济增长速度。同时高铁可缩短时空距离并强化城际间的交流联系,进而影响城市空间结构,成为促进城市扩张的催化剂。
因此,加快推进高铁建设对我国城市发展具有重要意义。纵观我国高铁事业的发展历程,自1876年出现第一条铁路起,经过一百四十余年的发展,我国已成为如今“八纵八横”高铁网加密初步成型(图1-1)、高速铁路运营总里程位居世界第一、高铁技术不断取得新突破的高铁强国。高铁发展迈入新阶段,这背后离不开国家的政策支持。(表1.1)
1.2研究目的与意义
1.2.1研究目的
高铁片区的开发建设对城市发展具有明显的推动作用,但由于城市规模、城市经济发展水平、站点区位等条件的不同,片区面临的发展机遇也有所不同。我国中等规模城市的郊区型高铁片区在区域竞争中往往处于劣势地位,因此,在精明增长视角下探寻适用于此类片区的高铁片区城市设计策略,使其实现良性发展显得十分重要。本文的研究目的主要分为以下两个方面:
(1)提出郊区型高铁片区城市设计的要素并厘清精明增长理论与其之间的关联性,从而明确精明增长视角下郊区型高铁片区城市设计的方向和主要内容。
(2)通过理论分析与既有实践分析相结合,针对不同要素,总结提出精明增长视角下适用于我国中等规模城市郊区型高铁片区城市设计的原则和策略。
1.2.2研究意义
(1)理论意义
由于目前国内外关于高铁片区城市设计的研究多是从空间结构、交通组织等物质层面或历史文化、人文需求等非物质层面出发,往往忽视片区环境和社会发展的重要性,比较缺乏在综合性理论指导下的研究成果。同时相关研究涉及到片区城市设计要素及我国中等规模城市郊区型高铁片区的内容较少。因此本文基于精明增长视角,探讨片区城市设计的策略,不仅有助于拓宽高铁片区城市设计的传统思路,为我国中等规模城市郊区型高铁片区城市设计提供有益指导,同时补充并完善了高铁片区城市设计的相关研究,具有一定的理论意义。
(2)实践意义
2021年4月,芜湖市人民政府网站发布了《芜湖市人民政府关于印发芜湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》[3],文件中多项内容关系到繁昌区的交通、自然及人居环境改善。繁昌西站高铁片区在面临发展机遇的同时也将迎来许多挑战。基于城市发展的根本要求,芜湖繁昌西站高铁片区亟需探索可持续发展的路径。本文通过片区城市设计策略的指导,借助设计实践探索繁昌西站高铁片区发展的出路,具有一定的实践意义。
第二章精明增长视角下郊区型高铁片区城市设计要素研究
2.1精明增长的目标内涵解读
2.1.1保护环境
保护环境的目标强调在保护的基础上对自然人文资源进行合理利用。在自然环境方面,精明增长比较注重对生态敏感区的保护。我国的城镇化进程占用了大量农田、林地等生态敏感区,虽然在短期内有利于城市扩张,但从长远角度审视,严重制约城市的可持续发展。而精明增长正是通过协调城市发展与环境保护之间的关系,使城市发展达到平衡稳定的状态。
在人文环境方面,精明增长主要强调保护和利用空间肌理、建筑风貌、社交环境等能展现城市特色的要素。空间肌理的形成应尊重城市的历史文化,而非采取肆意开发的方式,导致城市整体空间格局混乱。对城市内有一定历史价值的建筑应采取妥善的保护措施;对新建建筑则可以将历史文化要素运用在建筑的布局和细部上,避免建筑风貌趋同于其他地区。对社交环境,则要求能为不同人群提供舒适安全的社交场所。
综上所述,这一目标是塑造和展现城市风貌特色的过程,也是城市长远发展的必然要求。
2.1.2繁荣城市经济
如今在我国现代化进程中起主要支撑作用的是经济因素,精明增长的重要目标之一就是实现城市经济的持续高效发展。这一目标的内涵包括以下三点内容:
①在经济学领域强调充分发挥政策引导作用。精明增长理论在美国、加拿大等国最初被用来指导城市开发,使政府机构的财政支出能够促进城市良性发展,如通过投入最低的公共成本,获取最大化的土地开发效益。一般需要配合价格政策、财政税收政策及土地政策等的引导、管理和控制。
②在资源配置方面,强调通过市场和城市规划机制,对城市各区域的资源进行合理分配。国内许多城市在发展过程中,资源分配严重失衡,并且对优质资源没有做到优质利用。如对于有一定历史价值的区域,由于投入的开发资本不足,导致其发展潜力不能得到充分挖掘。
2.2郊区型高铁片区城市设计的要素解读
2.2.1要素的提出
在高铁片区城市设计要素的研究中,陈方杰[54]认为应从交通体系、公共空间、生态空间及重要节点标志等方面构建片区城市设计要素体系;井维仁[14]通过论述国内城市设计要素分类的研究成果并联系高铁片区的特殊性,认为片区城市设计要素应包括空间结构、土地利用、公共空间、道路交通和景观风貌;卫夏雯[55]提出从交通体系、公共空间、功能需求和景观环境方面构建片区城市设计要素体系。
综合分析上述分类方法,笔者认为郊区型高铁片区城市设计要素的划分应具有体系化的特征,以避免部分类似的要素可能会被划分为不同类型。如天际线、绿化景观、水系景观等都属于景观环境的范畴,将其结合起来分析,可以使各要素之间的逻辑联系更紧密。同时笔者发现上述研究在要素的选取中,对产业发展方面缺乏关注,而其毫无疑问也属于片区发展的重点。因此,结合既有研究及前文相关论述,本文认为郊区型高铁片区城市设计要素应包括产业发展、土地利用、空间结构、景观环境和道路交通五个方面。
2.2.2各要素内涵解读
(1)产业发展
指产业从产生、发展到衰退,再到转型升级的过程。根据雷蒙德·弗农于1966年提出的产业生命周期理论,可以将郊区型高铁片区的产业发展分为形成、壮大、稳定和衰退共四个时期。在形成期,片区产业规模较小,生产技术也并不成熟,尚未形成完整的产业体系,需要通过政策引导,完成向壮大期的过渡。到壮大期,随着逐渐增多的生产实践,片区产业在数量和规模上开始增加和扩大,生产技术和生产力得到完善和提高,不同类型产业间的联系得到加强,并基本确立主导产业的定位,产业体系形成雏形。但在这一时期,对重点发展产业的选择仍较为模糊。再到稳定期,片区产业已形成一定规模,生产技术和生产力处于平稳发展的状态,重点发展产业得到确定,产业体系基本形成。最后到衰退期,由于市场需求减少、竞争环境更加激烈,片区产业的发展速度开始下降,甚至有产业凋零的可能,此时需要进行转型升级,使产业获得新的发展动力,或将衰退产业转移到发展水平较低的区域。与此同时,影响片区产业发展的因素也有很多,可以分为外因和内因。外因是指产业发展所处的外部环境或需要的外部条件,如自然环境、城市发展水平、政策法规等。内因是指和产业自身相关的因素,如产业效益、产业链稳定性、产业创新性及产业规模等。因此郊区型高铁片区产业发展的关键在于对产业结构的把握和调整,既强调产业在数量上的增加,也关注产业发展的质量,在综合考虑不同影响因素的基础上确定合理的发展方向。
第三章精明增长视角下郊区型高铁片区城市设计案例研究..................31
3.1案例选取标准...........................31
3.2国外案例研究...........................31
第四章精明增长视角下郊区型高铁片区城市设计策略研究...........................48
4.1精明增长视角下郊区型高铁片区城市设计原则......................48
4.1.1整体性原则................................48
4.1.2集约化原则..................................48
第五章精明增长视角下繁昌西站片区城市设计实践探索...............................61
5.1片区发展定位分析.............................61
5.1.1区位分析...........................61
5.1.2上位规划解读................................62
第五章精明增长视角下繁昌西站片区城市设计实践探索
5.1片区发展定位分析
5.1.1区位分析
(1)宏观层面
2018年习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话[69]中指出,长江经济带的发展不能以牺牲环境为代价。当前,长江经济带处于发展转型期。芜湖作为长三角城市群的重要组成部分,采用精明增长模式,有利于其实现环境保护下的高质量发展。(图5-1)
同时,自2016年安徽省修订《皖江城市带承接产业转移示范区规划》[70]后,芜湖、马鞍山、铜陵一体化发展的进程不断加快。(图5-2)芜湖作为沿江重要的节点城市,其战略定位转变为现代化滨江组团式城市。
第六章结论
6.1主要研究成果
本文选取精明增长的研究视角,在理论研究的基础上,通过对精明增长与郊区型高铁片区城市设计相互影响的分析及对国内外郊区型高铁片区城市设计案例的经验借鉴,以理论分析与既有实践分析相结合的方式探讨出精明