摘 要 对成人高等会计教育的发展进行了探讨,主张明确成人高等会计教育目标,建立职前学历教育与职后专业教育有机衔接的教育模式,以市场需求为导向,构筑会计人才供给与需求紧密联系的良性机制 ,并就整合专业方向和课程设置、完善教学内容,加强师资队伍建设,丰富教学方法与教学手段等提出了具体意见。随着中国社会经济的不断发展,对我国会计职业的执业质量和会计教育的发展方向提出了更高的要求。成人高等会计教育应如何面对?
一、明确成人高等会计教育目标
我国绝大多数的成人高等会计教育大多由设在普通高校的继续教育学院承担,教学理念、教学模式也大都照搬普通高等会计教育,一直没有确立适于成人教育的培养目标。那么,成人高等会计教育的目标如何定位?在珠海 “ +**, 高等教育国际论坛” 上,多位教育专家认为:随着高等教育由精英教育向大众教育、普及教育的发展,长期以来一直被共识为 “ 通才教育”的本科教育,现在应当转变为 “ 较宽基础上的‘ 专门教育’ 或‘ 通识教育’ ,基础上的‘ 专门教育’” 。对会计教育而言,历来被诸多会计教育家强调其特有的职业性、应用性和技能型,认为各个层次的会计学历教育都要进行专业教育,对专业教育的要求就是要能够应用于各种会计职业,使学生毕业后经过时间不长的实践,能够胜任各行业的会计工作。对比美国会计教育一直把未来职业会计师所具备的知识传授给学生作为目标。培养职业会计师,使学生能通过注册会计师考试,为日益拓展的会计职业界作准备,是美国会计教育的首要目标。强调“ 学以致用” 、 “ 实务导向” 是美国会计教育目标改革的最大特征和基本指导思想。故此,笔者认为,目前我国成人教育的培养目标应该是面向成人就职前后的职业教育,以将会计职业所需具备的知识和技能传授给成人学生为目标,培养适应社会主义市场经济发展,德、智、体、美全面发展,具有一定的会计基础理论和专业知识,具有独立从事会计管理工作能力的应用性、技能型会计人才。
二、建立职前教育与职后教育有机衔接的人才培养模式
社会发展对会计人才的需求决定着人才的培养层次和教育模式的定位。迈入知识经济社会,市场对会计人才的要求日渐提高,衡量人才的标准不仅体现在学历上,更重要的体现在从事会计管理工作所具备的基本素质和与之相适应的知识结构和能力结构。不少用人单位要求应聘人员不仅具有学历,还要求持有相关的专业资格证或各种培训证,如在中国南方人才市场,每年参加招聘会的企业有, 万多家,招聘应届毕业生的仅有一千多家,绝大多数用人单位明确表示不要应届毕业生,他们认为应届毕业生动手能力和实践能力差,招来后还要花费相当大的精力进行培训。另据中国就业培训技术指导中心问卷调查有 -./的大学生认为自己需要接受职业培训。市场反馈明确告诉我们,文凭%工作能力,仅有学历已打动不了用人单位,我们多年一贯制按老皇历培养出来的毕业生现在已经满足不了市场日益增长的质量要求,现行会计学历教育在专业水平上与会计职业的质量要求还存在很大的差距,而且这一差距将随着市场经济的发展日益扩大。成人高等会计教育要生存、要发展,必须扭转这种职前学历教育与职业质量需求相脱节的被动局面。首先,我们应该将现行的职前学历教育与职后继续教育融为一体,建立一个职前学历教育与职后专业教育相互结合、有机衔接的成人继续教育模式。要在现有职前学历教育的基础上突出会计职业教育的特点,在培养学生就业能力上下功夫,将着眼点由单纯的学历教育转向职业教育,在学历教育中注入职业教育,以学历教育与职业教育相结合,职前学历教育与职后学历教育相结合,职前专业教育与职后专业培训相结合来提高毕业生的质量,使学生出校后即能就业上岗,胜任会计工作。其次,应根据经济发展、科学管理和会计领域新发展的要求, 大力发展会计职业的后续教育。要充分利用全国会计职称考试的契机, 扩大现有在职培训的范围, 举办多种类型的培训班、 强化班、 提高班等, 面向在校学生和众多校外求学者。 事实上, 在当前日益严峻的就业环境下, 某些非学历教育的职业培训, 其吸引力在一定程度上并不亚于单纯的学历教育,如全脱产一年、半年或业余一年等培训期较长的注册会计师资格考试培训班、 中级会计职称考试培训班和新准则、新制度讲座等,其吸引力并不逊于大专起点的本科, 其就业优势也会优于单纯的学历教育。
三、构筑会计人才供给与需求紧密联系的良性机制
我国目前会计队伍大约有 $!"" 多万人,但具备会计师以上资格的仅占 &’ %(),并且大多集中在大中型企业和县以上的单位, 非国有企业和县级以下单位以及广大农村经济组织中具有专业职称的会计人员缺口更大。村、 乡两级财务管理更是空白点。在经济欠发达地区的许多县、 镇没有一个通过国家考试的中级会计师, 为数不多的在职会计师几乎都是企业自己任命的。所以, 广大在职会计人员和更多谋求会计职业的求学者纷纷报考每年一度的全国会计职称考试, 致使各种职称培训班十分火爆, 趋之若骛。而现实情况是从考取会计证到初级、 中级职称等几级台阶, 边工作、 边自学、 边考试,奋斗多年,也不一定能够实现自己的目标,而职称考试培训班也只有高校所在的少数城市才有, 绝大多数地区因为缺少师资而无法办班。 由此形成了这样一个怪圈: 一方面市场需要大量有职称的会计人员, 另一方面会计应届毕业生求职难; 一方面, 庞大的考职称队伍求学无门,考试通过率极低,另一方面, 会计学历教育规模不断扩大, 生源萎缩, 质量下降。美国会计教育在职业界和教育界的配合下, 形成了会计人才的供给与需求紧密联系的良性循环机制。职业界的需求通过一定的渠道反映到教育界,教育界把职业界的需求作为学生的培养目标,并得到职业界的支持, 会计团体不定期的对会计教育状况进行评估,以改进会计教育,使会计人才符合社会发展的需要。反观中国的会计教育, 会计人才需求方和供给方之间的联系则弱的多, 会计教育部门对会计市场的需求反应迟钝, 应变能力差, 犹如象牙之塔, 凭感觉办学。 加之高校机构众多、 层次重叠, 待得知市场需求信息后, 再着手论证、 起草报告、 上报审批等,早已时过境迁, 所以生产出来的“ 产品” 难以被社会所接受。目前,会计市场的状况已经明确告诉我们,会计教育必须以市场需求为导向, 建立与人才需求单位和会计工作主管部门之间的联系, 培养符合社会需要的会计人才。 我们应该抓住全国会计职称考试这一契机, 建立与全国会计职称考试相结合的会计人员继续教育机制,整合现行会计教育的内容,以各级会计职称所需具备的基础知识和基本技能传授给学生为目的, 使学生在系统接受学历教育的同时,积极参加全国会计职称考试,取得相应的各级会计职称, 以“ 双证书” 面向就业, 满足市场对会计人才的质量需求。
四、整合专业方向和课程设置、完善教学内容
$’ 根据成人会计教育的培养目标、培养方向和培养对象,划分教育等级和教育层次,设置会计教学课程体系。调整、 合并甚至删除与专业能力培养关系不大的课程和内容, 改变目前教学体系与会计职业要求“ 两层皮” 的现象。!’ 会计教学应与全国会计职称考试相配合。会计教育历来受两个指挥棒指挥, 一个是国家颁布的会计法规, 一个是全国会计职称考试。职称考试的教材每年均由财政部组织全国会计界权威和专家集体编写, 囊括了最新的会计法规和相应职称的会计人员应具备的会计基本知识和基本技能, 对我国会计理论和实践有一定的引导作用和政策指南作用。我们可以在此基础上结合各层次、 各方向成人学生的实际情况和成人教育的特点编写出自己得心应手的教材、 讲义、 教学大纲、 教学案例、 配套的习题集、 多媒体课件等。 按照各专业方向、 各层次的培养目标,明确各门课程在本专业方向、本层次课程体系中的地位和作用, 注意各门课程的顺序和衔接,克服现有教材中内容滞后、重复、脱节的现象, 在体现科学性和先进性的同时注重职业性和适当的超前性。*’ 设置注册会计师方向。以注册会计师全国统一考试的 ( 门课程为导向,开设 $" 门会计主干课。!基础会计学+专升本不设此课,; "财务会计学; #财务成本管理; $审计学; %管理咨询; &税法; ’经济法; (电算化会计与审计; )会计职业道德; *会计实习课。 设置财务会计方向。 以全国会计职称考试的 * 门课程为导向, 开设 - 门会计主干课程: !基础会计学 +专升本不设此课,; "财务会计学;#财务成本管理 +大专层次可分为 《 成本会计学》 和《 财务管理学》 ,; $审计学; %税法; &经济法+大专层次为《 经济法概论》 ,; ’会计电算化; (会计职业道德; )会计实习课。
五、 加强师资队伍建设, 丰富教学方法与教学手段
$’ 教师是教学的主体, 教育质量的高低在很大程度上是维系于教师素质和水平的高低。 现在会计教师的工作量普遍超负荷,每天疲于讲课,没有时间进修补充知识。 所以应该有计划地对现有教师进行轮训、 脱产进修、 到企业调研等; 鼓励教师积极投身于成人会计教学改革,研究成人教育的特点,向职业教育方向拓展; 从企事业单位聘请理论水平较高且有丰富实践经验的总会计师、 财务总监作兼职教师和外聘教授;广泛开展学术交流,并在经费上给予大力支持等。!’ 发挥成人教育的特长, 应该在教育时空、 教育模式上更具有开放性、 灵活性和多样性。在办学方式上, 要面向社会在职人员, 放宽修业年限, 实行宽泛的学分制;在教学方法上,要正确处理理论教学与实践教学、基础教学和案例教学、课堂学习