（2）除了设施管理部门自身参与管理之外，如果想以逸待劳就可以采用代理型管理模式，也就是邀请社会上其他的管理机构进行代管理服务。设施管理部门与委托机构进行合作，而委托机构的主要任务是提供咨询和意见，不会直接提供人力或设备参与设施管理项目本身。代理机构始终处于一个相对中立的位置，可以根据项目的具体特点和要求提供不同风格的服务，不仅在方式上相对灵活，而且更加有针对性。通过这种模式，设施管理部门可以有效地提高对项目的保障质量，在经济性和效率上也会有所提高，但缺点是在代理的过程对项目本身的控制力度会大大削弱，而且如果更换代理机构，将会面临大量信息丢失的风险。
图 3.1 项目自有人员组织结构图
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3 S 市地铁设施维保项目管理问题及分析 ............................ 12
3.1 项目的基本概况 ................................... 12
3.2 项目劳务外包管理存在的问题 ....................... 15
4 S 市地铁设施保障项目劳务外包管理提升策略 .......................... 31
4.1 劳务外包选择评价管理方案提升 .............................. 31
4.1.1 评价指标的确立 .................................. 32
4.1.2 评价指标权重的计算 ............................ 34
5 保障措施及建议 .................................. 53
5.1 扩充项目中的行政部门人力 ............................ 53
5.2 加强对劳务人员的权益保障 .................................. 54
5 保障措施及建议
5.1 扩充项目中的行政部门人力
要保证劳务外包提升方案的可行性，在保证所有技术人员对劳务团队日常维保作业进行监管外，还需要大量的人力来进行各种统计、汇总、归纳、记录等工作。尤其在循环择优模式推广后，频繁的招标工作以及劳务团队的信息录入、更迭工作更是相当繁杂且冗长的。这样的工作仅依靠目前项目中唯一的一位综合员不可能完成，项目需要建立一个相应的职能部门，也就是广义上的行政部门来保证提升方案实施过程中大量信息的处理工作[24]。
在人事工作方面，行政部门需要对劳务团队所有人员的基本信息进行记录，对其特种作业资质和审核记录也应该及时更新并归档；对劳务工班的排班情况进行记录以及及时监控劳务人员的考勤信息，对劳务公司人员缺编或超编的情况进行记录和统计，以便做出相应的考核；对项目中更换的劳务人员应及时检查其资质是否达到标准，并且及时向劳务公司索要人员更换申请记录。
在招标工作方面，行政部门需要对投标单位进行资质审核并根据提升策略中的方案进行计算筛选，筛选出的结果应及时与项目负责人进行汇报；对招标过程中所有的数据进行记录并与劳务公司负责人、项目负责人三方及时沟通；配合技术人员对备承包商进行调查，并及时记录、汇总信息；对承包商的所有技术文件及资质资料进行归纳整理，根据项目负责人的要求组织多方的会议。
在人员培训方面，行政部门需要根据提升方案中人员提升部分的计划合理安排和组织劳务人员进行培训及测验；配合技术人员现场进行培训记录及培训反馈的收集；理论测验前配合技术人员编纂并批改试卷，实操测验前选择场地及需要的工器具和材料；及时记录并汇总测验成绩，在一定的时间节点后将成绩汇总编纂为报告及时交予项目负责人。
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结论
由于 S 市地铁公司运营需要各种设备设施的维持，而这些设备设施的日常维护保养需要大量的人力投入，所以 S 市地铁公司选择将设备设施的维保工作外包。但是在外包后存在外包人员配置不稳定，作业质量把控难，作业安全性得不到保证的问题，这是由于目前 S 市地铁公司对于其设施保障劳务外包的管理上存在着一定的滞后。文章在国内外已有的研究基础上，通过对劳务外包的组织模式、考核模式、劳务人员的研究，得出了 S 地铁公司设施保障项目劳务外包的管理提升策略。
研究成果主要有如下几个方面：
（1）提出了适用于 S 市地铁公司设施保障项目劳务外包商的选择评价方案。首先在外包公司的筛选机制上建立了技术、规模、履历三项较为多元化筛选指标并且确定其权重，最后通过外包商的实际情况对其进行打分，结合指标权重计算出对外包商的最终评价分数，便于对外包商进行筛选和排序。
（2）在外包模式上由原先较为传统的总包模式改为了具有一定特色的平行分包模式，并且在承包商之间增加了循环择优机制。此种模式在传统单对单的管理下演变为单对多管理，这样做的结果是不仅提高了外包商承包项目的门槛，也增加了多家劳务承包商之间的竞争关系，提升了其团队运作的压力，使其相互对比，相互竞争，从而达到了改善项目整体维保质量的目的。
（3）基于循环择优模式，构建出了一套考核评价方案。方案引入了较为适用于外包团队的 KPI 绩效考核办法，为其定制了工作目标并且赋予指标值。使得劳务团队能够依照指标进行日常的维保作业，并且全过程，全方位的对指标进行跟进评价，最后依照指标完成度来对承包商进行评比及择优，保障了平行分包循环择优模式的顺利开展。
（4）通过对目前项目中人员状态及需求的研究，对劳务人员提出了代培训方案。建立了不同时间点、不同形式、不同内容的全方位、多要素培训计划，进一步稳定和提升了劳务人员的安全意识和技能知识水平，也使得劳务人员自我提升的需求得到了满足，减少了人员流失率，保证了劳务团队的稳定性，从而侧面保障了维保项目的平稳运行。
在劳务公司及其人员的管理研究上，依旧存在着大量的问题值得去探究。由于作者的学术能力和见识水平有限，文章仅通过地铁行业中的设施保障背景下进行了一定程度的研究。研究的方式，研究的内容及研究的深度都存在相当的局限性，在日后的工作和学习中还需要大量的工作来丰富自身，最终形成对此问题更进一步的研究成果。
参考文献（略）
