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我国非营利组织的绩效管理模式及其政策建议

日期:2018年01月15日 编辑: 作者:无忧论文网 点击次数:2074
论文价格:150元/篇 论文编号:lw201101141411051379 论文字数:33387 所属栏目:ERP论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis

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中文摘要 3
硕士论文帮写英文摘要 4
第一章 绪论 5
1.1 选题背景 5
1.2 引言 6
第二章 非营利组织的绩效管理理论综述 7
2.1 非营利组织绩效管理相关理论 7
2.1.1非营利组织的界定 9
2.1.2国内外学者的研究成果 9
2.1.3非营利组织绩效管理的含义和特点 11
2.1.3.1非营利组织绩效管理的含义 12
2.1.3.2非营利组织与企业绩效管理辨析 15
2.1.3.3绩效管理的原则 16
2.2绩效评价理论 17
2.2.1绩效评价的概念 17
2.2.2绩效评价的用途 20
2.2.3绩效评价模式的建立 20
2.2.3.1绩效评价要素 21
2.2.3.2绩效指标的建立 22
2.3非营利组织绩效评价模式的比较分析 23
2.3.1任务型绩效管理模式 23
2.3.2学习型绩效管理模式 24
2.3.3平衡计分卡绩效管理模式 25
2.3.4基于创新能力的绩效管理模式 26
第三章 我国非营利组织绩效评价的现状及问题分析 27
3.1我国非营利组织管理的现状 27
3.2我国非营利组织绩效评价的不足 28
3.2.1组织管理的不足 28
3.2.2绩效评价体系的不足 31
第四章 非营利组织绩效评价模式研究 34
4.1绩效评价模式的基本构成要素 34
4.1.1非营利组织绩效评价工作的组织原则 34
4.1.2绩效评价制度的设计和实施过程 35
4.1.3确定评价系统的目 35
4.1.4绩效指标 36
4.1.5绩效评价指标体系的设计和评价方法 38
4.1.6绩效数据的分析方法 39
4.1.7绩效评价结果的处理 40
4.2非营利组织绩效考核的模式的创新研究 40
4.2.1创新模式建立的理论依据 40
4.2.2要素的引入和指标体系的设计 42
4.2.2.1工作量指标的引入 43
4.2.2.2成本-效益指标的引入 43
4.2.2.3服务质量指标的引入 44
4.2.2.4指标体系的设计 45
第五章 非营利组织绩效考核的实证探索和分析 45
5.1某非营利科研院所 45
5.1.1背景介绍 45
5.1.2组织特点 46
5.2绩效管理 46
5.2.1绩效管理的过程 46
5.2.2绩效管理运行分析 46
5.2.3绩效评价指标 47
5.2.3.1测定要素 48
5.2.3.2绩效分析 49
5.3试点情况总结 50
5.3.1评价模式运行情况 50
5.3.2评价模式存在的问题 51
第六章 绩效评价的政策建议 52
6.1我国非营利组织绩效评价的环境 52
6.2创新性绩效评价体系的应用说明 54
参考文献 58

摘 要
改革开放以来我国非营利组织经历了巨大的发展变革,绩效考核制度也进一步趋向完善。非营利组织的绩效水平是验证一国社会公益事业发展水平是否合理的一项重要指标,分析和研究非营利组织绩效评估体系,不但能够帮助非营利组织发现自身经营管理不足的原因,而且有助于社会大众加强对非营利组织的监控和激励,从而使得资源能在非营利组织体系内得到优化配置。而目前我国非营利组织的在取得较快发展的同时,其管理也暴露出来了一系列问题,本文试图对绩效考核指标的设计进行一些创新性的研究,来改善非营利组织的绩效评估理论,以便能为非营利组织的进一步改革提供理论基础和政策建议。作者首先介绍了非营利组织有关绩效评估的一般理论,指出目前国内非营利组织绩效评估存在的主要问题在于指标体系的不完善等。然后通过对工作量指标、成本-效益指标、服务质量指标的引入,对指标体系进行了创新性的研究,并通过对某非营利科研院所的实地调研,对创新性指标的应用情况作出了说明。

 

Abstract

Since the reform and opening up, China's non-profit organization has dramatic development. Performance Evaluation System has also been further improved. The performance level of Non-profit organization is an important indicator to verify whether the level of development of a country’s social welfare undertakings are reasonable. A study on non-profit organizations performance appraisal system will not only help non-profit organizations find the reasons for their own weak management, but also contribute to strengthen the monitoring and incentive of the community on non-profit organizations, so that the resources can be best allocated in non-profit organizations. However, with the rapid development of China's non-profit organizations, its management also exposes lots of issues. This paper attempts to make some innovative research on the design of performance evaluation indicators, which is to improve the performance assessment theory of Non-profit organizations and provide it with a theoretical basis for further reform and policy recommendations. The author first introduces the general theory of performance evaluation of the non-profit organization, and points out that the major problem of Performance Evaluation System of current domestic non-profit organizations is that the indicator System is imperfect. Then through adding the indicators of workload, cost-effective, and quality of service, the author makes a innovative study on the system of indicators, and through a research on a non-profit institutes gives a great explain to the indicators

 

非营利组织的绩效评价模式研究
第一章 绪论
1.1 选题背景
在我国,随着社会主义市场经济体制的确立和改革开放的不断深入发展,非营利组织队伍不断发展壮大。据不完全统计,仅从1978年到1998年二十年间,中国社会团体的数量由6000多个猛增到的16.5万个,民办非企业单位则从零发展到70 万个(罗文标,2006)。根据中国民政部网的统计数据显示,截至2005年底,全国各类民间组织已发展到31.5万家,其中社会团体16.8万家,比2004年增长9.8%;民办非企业单位14.6万家,比2004年增长8.1%;基金会999个,比2004年增长12%。我国事业单位也达到130多万个,其中独立核算事业单位95. 2万个,纳入政府事业单位编制的人员近3000万,各项事业经费支出占国家财政支出的30%以上。
尽管总的来看,非营利组织已经成为我国社会经济发展中一支重要力量,但就其能够和应当发挥的作用而言,中国非营利组织的发展是远远不够的。适应于计划经济时代的中国传统事业体制,已严重制约了第三产业特别是科教文卫等行业的发展。与此同时,机构臃肿、人员膨胀、效率低下问题在事业单位中普遍存在,如果维持政府包办社会事业、财政供养事业单位的现状,公共服务的质量也将无法从根本上得到改观。非营利组织在发展的同时,暴露出不少管理中的弊病,如战略管理薄弱,过分依赖外部资源的投入,单一的绩效评价体系,组织内部人员素质参差不齐等等。 “世界银行中国事业单位改革课题组”的初步研究成果表