第二，完善法律法规建设
在风险防控法律的制定方面，主要包含项目的审核和运营两方面的法律。其一，制定项目审核法，项目审核法作为 PPP 项目的最基本法律法规，它是确保 PPP 项目开展的前提条件，政府需要制定出完善可行的项目审批法，对项目 PPP 模式运营的相关情况作出明确规定。项目审核法具有较强的权威性，一经制定不能随便更改，以确保能最大的限度的保护各方利益。具体来看，政府在制定项目审核法的相关法律时，要充分考虑 PPP 项目的模式的基本特点、不同公共项目的性质、使用需求以及项目对社会带来的收益，从而保证项目的实施具备 PPP 项目建设的特点，如果不符合则坚决不能批准。本文选取的 J 创园工程 PPP 项目在批准之前，经过了多次的研究，这就体现了我国对于该方面的重视程度，即项目的开展必须有法律来进行支撑。其二，项目完成并开始使用时，需要制定管理法律来对运营进行管理，对投资企业的运行管理也包含在内，只有通过法律的颁布才能使运营管理更加的规范化，才能解决政府和企业之间的一些矛盾。
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6 结论与展望
6.1 研究结论
资金作为公共基础项目管理的一个重要组成部分，在项目的建设中占据着核心作用。然而，作为多方参与的公共项目，在资金运作的过程中由于参与方较多、运作经验不足而容易发生相关风险，这给 J 市 PPP 工程管理公司的正常运作带来了较大的不利影响。而从我国 PPP 资金风险管理的现状看，由于我国在 PPP 风险管理方面起步较晚，因此对于这类项目的风险管控能力较差，尤其是在 PPP 资金风险管控方面还有很多待完善的地方。本文正是基于此，以 J 市 PPP 工程管理公司作为案例研究对象，通过对该公司资金风险管理现状及存在问题进行深入分析的基础上，提出相应的应对策略。从整个研究看，本文的研究结果主要包括以下几个方面：
第一，理论是研究的基础，本文对 PPP 模式及风险管理的相关概念及 PPP 资金风险管理的流程进行全面梳理的基础上，结合本文的研究需要，对企业财务风险理论、信息不对称理论以及公共产品理论等进行深入分析，为本文的研究奠定了坚实的理论基础。
第二，本文采用案例研究的基本方法，选择 J 市 PPP 工程管理公司作为研究对象，对该公司的概况、投资的必要性以及可行性和预期收益进行分析，然后在此基础上对采用风险管理的基本流程，对该公司资金风险进行识别和分析。通过分析指出该公司在资金风险管理方面存在着缺少针对性的法律法规、运营收费受到限制、社会资金吸引力不足以及政府审核机制不健全等问题。
第三，针对 J 市 PPP 工程管理公司资金风险管理存在的问题，本文指出要从政府、制度和项目三个方面进行改进。其中：政府建设方面应该做到设置专属机构、明确政府与市场边界、树立长远意识以及加强风险防范；制度建设方面应该做到制定 PPP 模式相关的法律法规、建立监督机制和建立信息公开制度；项目建设则要从组建专业管理机构、加强公众参与度以及加强管理能力建设等方面进行。
参考文献（略）
